集成部門職能 服務發展大局 助推全區經濟高質量發展

自治區市場監督管理局局長 白清元

2021年是“十四五”的開局之年，不久前召開的黨的十九屆五中全會提出：要全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標准市場體系，加快轉變政府職能。在新的起點、新的征程中，自治區市場監督管理局將怎樣為全區經濟高質量發展作出貢獻，近日，記者就此採訪了自治區市場監督管理局局長白清元。

記者：“十四五”時期，自治區市場監督管理局在深化商事制度改革、建設高標准市場體系上將有哪些重大舉措？

白清元：黨的十九屆五中全會將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖，為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。全會作出的關於推動高質量發展、加強知識產權保護、深化“放管服”改革、建設高標准市場體系等重大決策部署，對市場監管工作轉變理念、提升水平提出了更高要求。

全區市場監管系統將把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，不斷完善市場監管體制機制，持續優化營商環境，進一步提升監管能力和水平，全力助推全區經濟高質量發展。一是持續深化商事制度改革。我們將持續推進准入便利化改革，優化企業開辦流程，暢通網上辦事途徑，降低企業制度性成本。改革產品准入制度，繼續放寬准入限制，積極開展簡化審批程序改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革，優化醫療器械審評審批流程。完善食品生產經營許可和特殊食品審評審批制度。落實知識產權注冊便利化改革各項舉措。二是堅決守住安全底線。加強食品安全監管，嚴格落實“四個最嚴”的要求，嚴把食品生產加工質量關，加強食品標准體系建設，全面提升食品安全水平。加強藥品安全監管，健全藥品安全監管體系、檢驗檢測體系、誠信體系建設。對特種設備安全隱患進行動態管理，嚴格落實主體責任，加強事中事后監管。加強工業產品質量安全監管，加快建立消費品質量安全市場反饋機制和安全風險快速響應及聯動處置機制。將風險點責任鏈、“滾動式”檢查進行信息化“賦能”，建成覆蓋全區市場監管高風險領域的風險管控系統，全面落實企業主體責任和各級監管責任。三是營造公平有序的市場競爭環境。不斷完善公平競爭審查機制，扎實落實公平競爭審查制度，對涉及民生領域的壟斷和不正當競爭行為加大查處力度。嚴厲打擊傳銷，加強合同行政監管，加強價格監管、廣告監管。加大知識產權保護力度。創新監管方式，加大重點領域、重點媒介、重點地區的專項整治力度，不斷強化廣告導向監管，構建現代化市場監管體系。

記者：“十四五”期間，在質量強區、服務全區經濟高質量發展方面會有哪些新作為？

白清元：進入“十四五”，我們要在自治區黨委、政府的正確領導下，在國家市場監管總局的有力指導下，緊緊圍繞中心，集成部門職能，找准切入點，聚焦發力點，深入推進“四大行動”。一是實施標准化提升行動，打造高質量發展的“新引擎”。按照“制用並舉、以制促用”原則，緊貼優勢特色產業，重點圍繞乳、肉、絨、稀土、光伏、有色金屬、生物醫藥等產業，開展對標達標提升工作。二是實施服務百家企業高質量發展行動，建設高質量發展的“生力軍”。我們將持續精准服務企業需求，在“面”上推動的同時，更注重“點”上發力，加大與相關廳局協同力度，積小勝為大勝，不斷擴大服務對象和服務范圍，助推全區特色優勢產業高質量發展。三是實施“蒙”字標認証，打造內蒙古品牌行動，培育高質量發展的“領頭雁”。依托內蒙古得天獨厚的資源稟賦，通過“高標准+嚴認証+強監管+優服務”的方式，為世界甄選草原尚品，讓優質綠色農畜產品走向全國、走向世界。下一步，我們將重點篩選國內一流營銷策劃團隊，從企業管理、產品創新、市場營銷、品牌塑造、文化提升等方面，為“蒙”字標認証企業提供優質服務。四是實施推動民族傳統奶制品產業發展專項行動，擦亮奶業振興的“新名片”。推動奶業振興是習近平總書記對內蒙古的殷切囑托。民族傳統奶制品是奶業振興的重要組成部分，我局將持續在優准入、建標准、嚴檢測、抓示范、創品牌等方面下足功夫，推動民族傳統奶制品產業發展，助力奶業振興。五是加強質量基礎設施建設。要著力推動國家乳制品產業計量測試中心、自治區重點用能單位能耗在線監測系統等重點項目建設，全面提高質量基礎設施支撐能力。總之，我局將繼續按照“優化、協同、高效”的改革要求，持續練內功、聚合力、強支撐、優服務，為推動內蒙古經濟高質量發展貢獻更大力量。（記者 馮雪玉）