讓傾聽民聲成為不斷改進包頭公安交管工作的“源頭活水”

第一時間落辦、警情回訪、智慧賦能、制度創新，多元化全鏈條暢通民意表達，這是今年以來，包頭市公安局交管支隊堅持和發展新時代“楓橋經驗”，主動回應民生訴求，構建民意反映機制，推動公安交管改革走深走實的有效實踐。

“百姓訴求的通暢表達，是改進公安交管工作、提升群眾滿意度、構建和諧社會的源頭活水。群眾對交通秩序、執勤執法、服務水平感受最深，了解最多，也最有發言權。隻有廣泛聽取民聲，了解老百姓所思所想所急所盼，才能集思廣益，創新發展，真正當好‘交通參與者的代言人’。”包頭交管支隊支隊長徐振鵬介紹。

找差距 廣征集 為群眾提出意見建議樹立靶向

深入企業、牧區、鄉村、學校、居民家中，座談交流、走訪慰問，在最熟悉的地方，用最熟悉的方式，讓群眾敞開心扉談問題、提建議、出主意……今年以來，包頭交管支隊緊緊圍繞“讓交管工作更務實更高效、讓群眾更暖心更滿意”做文章，以“交通參與者代言人”的全新定位，重新檢視自我，刀刃向內找問題，扎實開展了“開門納諫警民懇談會”、“亮身份、當樓長”、“千警進萬家、懇談訪民情”、交通安全“七進”宣傳等系列活動，一方面充分依托窗口服務、執法執勤崗位和“24小時警局”、包頭交警“兩微一端”等新媒體平台，網上網下廣泛征求意見建議﹔另一方面，向社會發布監督舉報公告，設置監督舉報信箱，公布主要領導手機號碼，隨時接受群眾咨詢問答。截至目前，包頭交管支隊共組織召開警民懇談會26場，民警走訪入戶入企1925家，征集意見建議153條，全部落辦。

同時，為確保群眾反映意見的大門始終敞開，使聽民意、匯民智成為常態化、制度化，包頭交管支隊還建立了征求群眾意見建議的長效機制，借助市政府熱線、市長信箱、包頭24小時警局、包頭交警門戶網站等平台，持續收集民情民意﹔建立企業微信群，開通企業訴求電子郵箱，征求廣大企業反映的意見，隨時跟進服務，定期復查回訪。

建機制 強督辦 打造民意反映最暢通渠道

7月25日，市民李女士通過“包頭24小時警局”反映：自家附近經常有摩托車夜間“炸街”擾民。包頭交管支隊輿情綜合督辦平台工作人員馬上對該條信息進行了回復。當晚，李女士所在轄區的昆區交管大隊即開展了專項整治行動。7月27日，交管支隊綜合近期市民投訴情況，組織開展了為期40天的嚴厲打擊摩托車追逐競駛、超速行駛、非法改裝等違法行為，全力消除“炸街”“飆車”等擾民行為和道路交通安全隱患，共出動警力726人次、警車268輛次，摸排“炸街”摩托車108輛次，依法查處25起，批評教育未成年人46人次，有效震懾了此類違法行為。

包頭交管支隊牢固樹立“輿情就是警情”的工作理念，主動接受人民監督，把辦好群眾意見建議作為體現民意、滿足人民群眾對道路出行需求的落腳點和出發點，積極創新群眾意見建議落實和答復機制，形成“一級抓一級，一級管一級，層層抓落實，人人有責任，上下一盤棋”的聯絡工作新機制，認認真真把“送上門的群眾工作”做好做實。

支隊成立了由支隊長徐振鵬任組長的輿情應對工作領導小組，實行支隊主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,承辦部門負責人和承辦人為具體責任人的群眾意見建議辦理工作責任制，健全完善輿情綜合督辦平台，嚴格落實“24小時”輿情巡察制度，採取“民意匯聚—分類派發—政務督辦—辦結反饋”閉環處理工作機制，專人專崗、每日通報、政務督辦、重點攻堅、輿情引導，使群眾意見建議辦理工作實現“三個專門”，即專門領導挂帥，專門機構和人員辦理，專人進行反饋。

“事事有回音、件件有著落。”自7月以來，支隊輿情綜合督辦平台已發出意見建議轉辦通知單57期，涉及16家單位，累計辦結498條，群眾滿意率100%，投訴信息數量同比去年減少50%。

即時改 長久立 在回應群眾訴求中推進制度創新

問題是創新發展的起點和動力源。在即知即改的基礎上，包頭交管支隊針對群眾反映集中的、具有普遍性的頑瘴痼疾，推出了一批富有特色、務實管用的制度創新成果。

——針對群眾反映的交通事故出警慢、處警不規范等問題，包頭交管支隊創新建立了122接處警跟蹤回訪平台，制定《122接處警回訪工作規范》，改變以往事后被動接受群眾投訴的傳統方式，主動傾聽、快速落辦、接受監督、嚴格考核，實現“群眾訴求全部回應、核查流程全部公開、自身問題全部整改”。據統計，122警情回訪數量已超過7200件次，處警民警平均到場用時同比減少3分鐘，警情回訪滿意率達95%。

——針對群眾反映的“車駕管”業務非法中介、黃牛擾民等問題，支隊集中研究出台了《車輛和駕駛人業務辦理不規范方面頑瘴痼疾專項整治工作方案》、《包頭市機動車和駕駛証業務監督管理工作職責（試行）》等規范制度，不斷淨化車管所周邊治安秩序和道路交通秩序，同時，結合“互聯網+”、大數據的推廣應用，加快交管業務“一站式”自助服務推進步伐，建成了首個馬路邊不打烊的“無人車管所”，市民隻需刷身份証、人臉識別后，即可辦理各項車駕管業務﹔在全市12家車管分所、26處智慧崗亭、11個交管社會服務站下放車駕管業務3大類29項，解決好服務群眾“最后一公裡”問題，讓“黃牛”無處遁形。

——針對群眾普遍關注的“最多跑一次”放管服改革，支隊相繼出台了《包頭市公安局交通管理支隊規范車駕管業務及違法處理窗口服務管理工作的意見》《全面加強和改進服務群眾工作專項整治方案》《關於進一步規范道路交通事故認定復核工作的實施辦法》等文件，統一全市智慧崗亭、服務窗口、執法崗位服務標准，車管所實行早9時至晚17時，中午、周六不休息工作制﹔智慧崗亭實行早9時至晚21時工作制﹔推行“五心”服務理念（即虛心、耐心、細心、愛心、熱心），建立“六項”服務規范（即迎請、叫號、微笑、站立、呈送、延時服務）﹔在旗縣區事故處理崗位設置事故復核受理點，就近受理交通事故復核，減免當事人往返次數。為推動車駕管服務窗口規范化建設，全面提升服務群眾能力水平，9月22日，包頭交管部門開展了爭創“群眾滿意服務窗口”、爭當“五心服務標兵”活動，全力打造升級版車駕管品牌，持續推動全市公安交管“放管服”改革向更高層次、更高水平邁進。（鄭麗穎）