同心掬得滿庭芳 民族團結譜華章

千百年來，蒙、漢、回、滿等各民族在這片熱土上水乳交融、和衷共濟，共同演繹了你中有我、我中有你，各民族交往交流交融的生動歷史。在民族團結進步示范旗的創建之路上，伊金霍洛旗黨委政府帶領全旗26萬草原各族兒女，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，圍繞“創建全國民族團結進步示范市”工作部署，唱響民族團結和發展主旋律，鑄牢“中華民族共同體意識”，奮力譜寫新時代民族團結進步事業發展的動人篇章。

高位推動 民族團結之花競相綻放

高位推動夯實組織基礎。伊金霍洛旗始終高度重視民族團結工作，牢記總書記“守望相助”“扎實推進民族團結和邊疆穩固”的殷切囑托，認真貫徹執行黨的民族政策，把民族團結進步工程納入“一把手”工程，與全旗經濟社會發展各項事業同規劃、同部署、同落實，形成了由黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協調聯動、社會廣泛動員、全民積極參與的民族工作格局。制定印發了《伊金霍洛旗關於進一步加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》《伊金霍洛旗民族團結進步“六進”測評指標》等文件，召開全旗創建民族團結進步示范旗工作推進會，專題部署和推進民族團結進步示范旗創建工作。

宣傳教育筑牢意識根基。堅持把民族團結進步理論宣講作為戰略性、基礎性、長遠性的工作來做。利用旗委常委會、中心組學習、領導干部大講堂等形式多次深入學習黨的民族政策和習近平總書記關於民族工作的重要論述精神，邀請國家民委領導圍繞“民族問題與國家安全”進行專題講授，組織開展黨的民族政策理論和知識培訓，在思想上不斷筑牢各級領導干部民族團結意識。結合成吉思汗查干蘇魯克大祭、民族團結杯“呼包鄂”青少年國際象棋公開賽、“珠拉格”那達慕大會等節慶日活動，主動將民族政策法規送上門。

示范社區建設鞏固城市民族工作。根據《城市民族工作條例》要求，不斷強化城市社區服務功能，先后投入100萬元，成功把阿吉奈社區和吉日嘎朗社區打造成民族團結進步示范社區，充分滿足少數民族群眾在民俗服務、學習使用民族語言文字和傳承民族傳統文化等方面的需求。

加大投入助力民族文化傳承和保護。近兩年，投入1200萬元，做好重點文化遺址及寺廟教堂的保護修繕工作﹔投入1700萬元，支持發展少數民族新聞出版、廣播影視和文化推廣事業﹔投入330萬元，推進民族地區公共文化設施建設，全旗各鎮、嘎查村、社區均建立了綜合文化站和文化室，伊金霍洛鎮布拉格嘎查達爾扈特新村入選“中國第二批少數民族特色村寨”名錄﹔建成投用蒙古族祭火廣場、祭火壇﹔通過民族團結進步宣傳活動，成功舉辦了成吉思汗陵祭祀、蘇魯德祭祀、臘月祭火和鄂爾多斯婚禮文化日等傳統民族文化活動，打造了全旗民族文化名片，凝聚各族草原兒女共建美好家園的強大精神力量。

表彰獎勵民族團結進步先進典型。為鼓勵各行各業認真貫徹執行黨和國家民族政策，促進少數民族經濟社會事業健康發展，在全旗第十次民族團結進步暨學習使用蒙古語文表彰大會上，分別對在民族團結進步方面做出突出貢獻的20個模范集體、45名模范個人和學習使用及推廣發展蒙古語文方面做出顯著成績的15個模范集體、25名先進個人進行了表彰獎勵，積極營造人人珍視民族團結進步，人人爭當民族團結模范的良好社會氛圍。

守望相助 筑牢民族團結發展之基

民族團結是社會發展進步的基石，社會發展進步是促進民族團結的動力。在創建全國民族團結進步示范市實踐中，伊金霍洛旗委、政府立足資源稟賦、產業基礎和發展條件，建成落地了神華煤制油、匯能煤制氣、國電煤電一體化等一批重大項目，形成了煤炭、煤電、煤化工、裝備制造、全域旅游、現代物流等多元發展、多極支撐的現代化產業新體系，成為國家重要的清潔能源輸出基地和現代煤化工生產示范基地。

圍繞“大成陵”龍頭構建“大旅游”格局。伊金霍洛旗依托烏蘭活佛府、郡王府、蒙古源流景區大力發展民族文化旅游產業，著力打造蒙元文化中心和區域游客集散地。大力推進蒙古源流文化產業園、蒙古鐵騎樂游城、國際育馬基地和交易中心等民族文化旅游項目建設。精心打造“遇見·伊金霍洛”文化旅游系列活動，成功舉辦2018中國（鄂爾多斯）戶外大會、鄂爾多斯市第五屆鄉村文化節等大型文體活動20余項，榮獲“全區第十四屆運動會先進集體”。

調整少數民族農牧民種養殖結構提升農牧業產業化水平。敏蓋白絨山羊成功申報鄂爾多斯知名商標、養殖基地獲評自治區農牧業特色科技產業化基地，規模以上農牧業企業達到34家，龍頭企業與農牧民利益聯結機制達到53%。

著力補齊農村牧區發展短板，加快建設生態宜居美麗鄉村。查干柴達木村被農業農村部評為“中國美麗鄉村”，伊金霍洛旗榮膺“國家休閑農牧業與鄉村旅游示范旗”和“全國鄉村振興十佳示范旗”稱號。

和衷共濟 共享改革發展成果

創建民族團結進步示范旗工作隻有實實在在地惠及群眾、讓群眾有更多獲得感，才能得到群眾認可，才能全面深入持久開展下去。近年來，伊金霍洛旗始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展落實到改善民生上，落實到惠及當地上，落實到增進民族團結進步上，最大程度保障政策、資金、項目等發展要素向民族事業傾斜，將每年一般性預算收入的0.2%優先用於改善少數民族群眾生產生活條件，全旗少數民族社會事業蓬勃發展。

落實教育優先，把發展民族教育事業與促進少數民族畢業生就業相結合。投入700萬元為5所民族學校配備了觸控一體機，打造科技館、民族特色校園文化長廊，努力創建民族文化傳承基地。為伊金霍洛旗戶籍蒙古族大專以上大學生分別發放補助金3000元、5000元、7000元和10000元。全力推進蒙古族中學新建工程、蒙古族小學報告廳、伊金霍洛小學教學樓、伊金霍洛幼兒園等項目建設，不斷改善少數民族教育基礎設施。成功引進齊·寶力高馬頭琴國際學校，計劃投入1.14億元，提高全旗民族文化教育水平。計劃投入2204萬元，在市公務員片區新建1所民族幼兒園，扎實落實少數民族幼兒就近入園政策。深入推進民族幼兒園“民族團結教育”活動入校園，每周安排漢族學生統一著少數民族服裝體驗少數民族文化習俗，加深相互交流交融交往。在各鎮設立民族學校或少數民族班，保障少數民族群眾學習使用本民族語言文字的權利。

堅持醫療惠民，著力發展少數民族醫療事業。5年來，先后投入2.5億元，完善旗、鎮、嘎查村三級醫療衛生服務網絡，蒙醫服務實現旗、鎮、嘎查村全覆蓋。計劃投入資金2500萬元，扶持新藥品研發和生產，推廣針灸、蒙藥浴、蒙醫康復及蒙醫治未病等獨具特色的醫療手段。本地戶籍蒙古族參加合作醫療個人籌資部分全部由政府代繳，少數民族群眾社會保障水平不斷提高。

強化住房保障，鞏固完善多樣化住房保障體系。實施少數民族群眾安居工程，對符合條件的申請對象進行100%供應，切實解決低收入群體、困難家庭和少數民族群眾的住房問題。截至目前，累計建設廉租住房2818套15萬平方米、公共租賃住房3268套17萬平方米、經濟適用住房7139套69.2萬平方米。全旗共有7.3萬人住進城裡寬敞明亮的樓房，做飯全部用上了天然氣，喝上了純淨水。過上好日子的農牧民對黨的各項惠民政策充滿了感恩。

注重就業托底，著力解決少數民族就業問題。建立公開考錄蒙漢兼通“雙語”工作人員長效機制，招聘總人數的20%用於定向招錄少數民族蒙漢兼通工作人員，優先解決少數民族大學畢業生就業問題，確保城鎮少數民族“零就業”家庭至少一人穩定就業。加大雙孵化創業園建設和天驕創業園扶持力度，為有創業意願的大學生、農牧民、個體戶，特別是少數民族群眾提供扶持資金和免費創業場所，切實降低投資創業成本，推動平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系得到進一步鞏固和發展。

聚焦脫貧攻堅，在民生改善中增進民生福祉。將少數民族脫貧工作作為新時代經濟社會發展的頭等大事和第一民生工程，作為民族團結最生動、最直接、最有效的載體，著力夯實民族團結的根基。2018年累計向少數民族群眾及民貿企業貼息800萬元扶持開展自主經營性項目，少數民族自主經營項目自我發展能力不斷提升。2016年以來，全旗投入資金1.78億元，採取產業扶持、教育資助、健康扶貧、社會兜底等措施，實現了469戶1118名貧困人口脫貧，其中少數民族群眾100%脫貧。扑面而來的獲得感，讓各族群眾充分感受到社會穩定、經濟發展、民族團結帶來的幸福，為持續實現社會穩定奠定了堅實基礎。

同心協力 共塑民族團結進步創建工作新氣象

開展民族團結進步示范旗創建工作，是推進民族團結進步事業創新發展的重要舉措和途徑。在開展全國民族團結進步示范旗創建工作中，伊金霍洛旗始終立足於“模范自治區”實際，發揚“蒙古馬”精神，找准創建工作“切入點”，結合旗情實際，讓創建工作與全旗經濟建設、脫貧攻堅、建設小康社會、社會和諧等深度融合，同向而行，形成合力。同時瞄准全旗創建工作“七寸”，突出特色與優勢，發揮長處和亮點，實現全旗創建工作“建設小康同步、公共服務同質、民族團結同心、社會和諧同創”的良好局面。

天驕聖地、母親河畔，伊金霍洛各族兒女守望相助、攜手同心，譜寫了民族團結進步的壯麗篇章，為建設各民族共有精神家園營造了良好的社會環境，為全旗轉型發展、創新創業帶來了無窮動力。民族團結進步創建活動開展以來，全旗各項指標增速明顯，群眾生活水平日益提高，呈現出民族團結、經濟發展、民生改善、社會和諧、生態良好的發展局面。伊金霍洛旗先后榮獲全國文明縣城、首批全國農村幸福社區建設示范單位等榮譽稱號。2018年，完成地區生產總值601.6億元，增長6.5%﹔地方財政總收入257.3億元，增長16.9%，位居全區第一﹔社會消費品零售總額56.3億元，增長6%﹔城鄉常住居民人均可支配收入分別達到48314元和18300元，分別增長7.5%和9.1%，縣域經濟綜合競爭力位居全國百強縣第20位。

最強大的力量，是同心合力﹔最有力的舉措，是凝心聚力。在祖國北疆，伊金霍洛旗各族兒女將繼續完善發展思路，深入推進各民族交往交流交融，切實把以習近平同志為核心的黨中央的關懷化作實際行動，進一步提高民族工作水平，更好地維護民族團結、社會穩定，全力為“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”做出新的更大貢獻！