謀民生之利 解民生之憂——2019年內蒙古保障和改善民生綜述

新年的鐘聲剛剛敲響，內蒙古大地一片生機盎然。

莫力達瓦達斡爾族自治旗的扶貧車間機器轟鳴，春節的農產品訂單正在趕制中，幾十個工人幸福地忙碌著﹔

通遼市瑪拉沁艾力養牛專業合作社，迎來了一年中最忙的時候。網上訂單量大增，一批又一批的牛肉運往全國各地，社員們等著一年一度的分紅﹔

一波又一波的人坐上開往北京的高鐵，來一場說走就走的旅行……

“天地之大，黎元為先”。無論是參加全國兩會內蒙古代表團審議，還是在內蒙古考察，習近平總書記行之所向，言之所至，思之所及，無不關乎民生。

2019年，內蒙古情為民所系，利為民所謀。前11個月，全區民生支出2775.6億元，佔一般公共預算支出的65.7%，有力保障了各項民生事業發展。百姓對幸福生活的期盼，有了更溫暖的回應。

喜，一份溫暖的民生答卷

2019年3月14日上午，在陣陣鞭炮聲中，禹欽面食店開業了。赤峰市翁牛特旗毛山東鄉溝門村農民王秀華也從貧困戶正式變成面食店老板，走上了創業致富的道路。

此前，王秀華靠著打零工獨自撫養著2個正在上學的女兒，生活異常艱辛。2018年5月，她有機會參加了旗裡舉辦的中式面點技能培訓班，萌生了自主創業開面食店的想法。缺少啟動資金，成為橫在她面前最大的困難。翁牛特旗就業局了解到她的情況后，為她協調到10萬元創業擔保基金，幫助她實現了創業夢想。

就業是最大的民生，有一份穩定的工作，過上好日子，是每個人每個家庭的期盼。2019年1至11月，全區城鎮新增就業25.32萬人，完成年度計劃的115%。高校畢業生實現就業14.57萬人，254.3萬農牧民實現轉移就業，獲得了又一次人生出彩的機會。

翻開2019年的民生成績單，一串串數字真實有力：

全區脫貧14.1萬人，剩余676個貧困嘎查村全部出列﹔

城鄉特困人員基本生活標准分別達到月人均1192元、年人均9727元，城鄉低保平均保障標准分別達到月人均692元、年人均5914元，均較上年提高﹔

退休人員養老金人均增資147元，城鄉居民醫療保險人均補助增加30元，大病報銷比例從50%提高到60%﹔

1.8萬戶農牧民告別危房，住上了新房。37萬戶困難家庭享受到公租房﹔

發展更高質量更加公平的教育，全區學前三年毛入園率達到95.51%，有效緩解了“入園難”問題。民族教育發展水平走在全國前列﹔

投入6億元實施全民健康保障工程，建設百姓家門口的醫院。“互聯網+醫療健康”遠程醫療系統覆蓋101個旗縣級行政區域和203家二級以上醫療機構……

數字可能是枯燥的，但正是這些數字，成為百姓幸福生活的標尺。

暖，一腔炙熱的民生情懷

這一年，赤峰市巴林左旗富河鎮的李海慶領到的低保金比上年多了，生活更有保障了。看著每個季度定期打到卡裡的錢，他安全感滿滿。

這一年，自治區本級參保人員佟志英的退休金又漲了，退休生活更有質量。

這一年，包頭市東河區建檔立卡貧困戶蘇鳳仙有了一份穩定的工作，靠自己雙手打造幸福生活的日子，格外充實。

這一年，呼和浩特市市民孫麗英的孩子上了家門口的公立幼兒園，收費低，條件好，全家人都很開心。

暖就是有人把你的“小事”放在心上，把你的“福祉”作為擔當。

我們的孩子去哪兒上學？我們的父母去哪兒看病？我們去哪兒找工作？這一年，都有了更溫暖的答案。

深入實施就業優先戰略，著力加強高校畢業生、退役軍人、農牧業轉移人口、就業困難人員等重點群體就業。就業扶貧行動幫扶7626名貧困勞動力實現就業。

大力開展職業技能培訓，制定職業技能提升三年行動實施方案，對企業職工和重點群體開展三年60萬人次的職業技能培訓，讓每個人都能憑借一技之長過上幸福生活。

解決學前教育入園難入園貴問題，實施“學前教育行動計劃”，2017年至2019年，中央和自治區投入資金23億元，累計批復新建公辦幼兒園220所、改擴建公辦幼兒園170所，同時，積極推進普惠民辦幼兒園發展，全區普惠性幼兒園覆蓋率達到72.17%。

加快盟市傳染病防治醫院和旗縣綜合醫院、蒙中醫院、疾控中心等醫療機構基礎設施建設。加快推進公立醫院改革，實施新一輪改善醫療服務行動計劃。

將高血壓、糖尿病門診用藥納入醫保報銷范圍，全面取消了公立醫療機構醫用耗材加成。手機APP預約挂號、移動支付、床旁結算等服務有序推廣，百姓就醫更便宜，結算更方便。

困難殘疾人基本生活補貼標准和重度殘疾人護理補貼標准達到每月100元，較上年均提高20元。優撫對象撫恤和生活補助標准平均提高10%。

提升老年福利水平，全區53.33萬80歲以上老年人實現高齡津貼全覆蓋，466萬老年人實現意外傷害保險全覆蓋。

推動解決房地產領域“入住難”“回遷難”“辦証難”，切實讓群眾感受到新變化和新氣息。

以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，而是體現在這一個個民生舉措中。

盼，向著幸福出發

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

中國共產黨內蒙古自治區第十屆委員會第十一次全體會議公報提出，全面建成小康社會，突出短板主要在民生領域，最終體現主要看民生改善，必須確保民生得到有效保障和改善，不斷增強各族群眾獲得感幸福感安全感。要聚焦困難人群，瞄准重點領域，創新服務方式，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，抓好就業、教育、醫療、社保、住房等工作。

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，2019年，我區民生保障工作成果顯著。

展望未來，我們不忘初心，繼續前進。

“下一步，我們還將持續推進全方位公共服務體系建設，進一步推動標准化、信息化、便民化公共就業服務，實現用工指導、供需對接等基本服務全區城鄉各類勞動者的全覆蓋，同時組織各類公共就業服務專項活動，促進求職者與用人單位的高效對接，切實兜牢民生底線。”

“2020年，我們將繼續做好學前教育資源增總量、調結構、提質量方面的各項工作，進一步完善學前教育事業治理體系、提升治理能力，回應人民群眾呼聲，力爭滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。”

“我們將繼續抓重點補短板強弱項，確保困難群眾基本生活得到有效保障和改善。按照與自治區經濟發展水平相適應的原則，合理提高城鄉低保、特困人員供養等基本民生保障水平，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障，確保困難群眾救助資金按時足額發放到位。”

……

改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點。

新的一年，我們祈福美好，向著幸福再出發！(內蒙古日報社融媒體記者 霍曉慶)