五年来，鄂托克前旗委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人民对美好生活的向往，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，按照自治区党委、市委部署要求，团结带领各族人民群众，全力推动稳定改革发展、疫情防控等各项重点工作，全旗呈现出社会大局稳定、人民安居乐业、经济社会发展的良好局面。

2021年，是“十四五”的开局之年。这一年，备受关注，这一年，至关重要。砥砺奋进中，时间为发展划出炫目的曲线。这一年，在新一届鄂托克前旗委、政府的坚强领导下，全旗上下拼搏赶超、克难攻坚，全方位推动经济高质量发展，经济运行总体呈现“稳中向好”“稳中有进”态势，工业生产保持稳定，投资、消费水平稳定增长，重大项目建设稳步推进，新旧动能转换步伐加快，产业结构持续升级，营商环境不断优化，全链条审批办事服务发展迅速，以“开局漂亮”，实现“全年精彩”。

项目建设喜报频传  推动产业绿色转型

2021年12月27日，国家能源集团国电电力上海庙公司1号机组通过168小时运行，机组运行稳定，各项指标数据优于标准要求，标志着国内最大在建火电项目首台百万千瓦火电机组正式投产发电。

“国电双维上海庙电厂一号机组投产，将每年消耗煤炭近200万吨，把输煤变输电，推动煤炭产业清洁化、多元化发展，对地方经济建设，利税投资都有重大的影响。”国家能源集团国电电力上海庙公司党委副书记、副总经理朱雷说。

2021年12月29日，内蒙古雅海能源60万吨LNG项目开始联动试车，该项目总投资12亿元，建设内容为日处理原料气300万立方米，预计年产值30亿元、利税超3亿元，可提供超200个就业岗位，生产规模在全国同类企业中具有领先优势。

“下一步，我们公司计划逐步将产量扩大到200万吨/年，并建立新能源研究院，力争构建国内陆地上最大的集科研、生产、储存、销售、调峰为一体的液化天然气产业链，为地方高新技术产业快速发展、促进新能源产业链形成做出积极贡献。”内蒙古雅海能源开发有限责任公司安全总监王海涛说。

一年来，鄂托克前旗委、政府统筹兼顾常态化疫情防控和经济社会发展，着力推动产业优化升级、园区提质升级，调度市、旗两级重点工业项目10项，总投资266.67亿元，年内计划完成投资31.95亿元，目前已完成投资36.12亿元。截至目前，全旗规模以上工业增加值同比增长34.0%，位居全市第1位；规模以上工业企业实现营业收入121.80亿元，同比增长105.3%，实现工业经济持续向好高质量发展。

投资结构不断优化  助力传统行业转型升级

2021年11月26日上午，鄂托克前旗2021年度光伏制氢一体化示范项目落地开工， 本次开工建设的两个光伏制氢一体化项目，包含光伏电站、光伏制氢以及氢能储运、综合利用等全产业链，是鄂尔多斯市新能源产业布局的重点项目，更是自治区确定的一体化示范项目。项目建成后，年可替代和节约燃煤发电能耗约24万吨标准煤，减排二氧化碳68万吨，将成为鄂托克前旗开启新能源产业发展新征程和打造“双碳”实践先行区的标志性工程，具有极为重要的示范引领作用。

“鄂托克前旗将紧紧抓住国家推进能源革命重大机遇，全力以赴把建设新型‘源网荷储氢’综合零碳产业园作为实践‘生态优先、绿色发展’的重要任务，大力推进光伏制氢及应用、可再生能源替代、装备制造等多产业规划和发展，全面开启鄂托克前旗新能源产业发展新征程，助推全旗产业绿色转型高质量发展。”鄂托克前旗人民政府副旗长杨继强说。

2021年6月，鄂托克前旗城川镇糜地梁嘎查的光伏项目开工建设，光伏项目采取“党建+企业”的模式，引进龙头企业发展壮大集体经济，形成“政府搭台、企业唱戏、嘎查受益”的良好局面。走进光伏项目建设基地，安装好的数万块太阳能电池板正沐浴着阳光，源源不断地将光能转化成电能。该光伏项目共投资2500万元，建设占地210亩，年发电大约850万度，是一个年创收为250万元的光伏扶贫电站项目。

“为壮大嘎查村集体经济，糜地梁嘎查通过争取产业扶持资金、乡村振兴发展资金给企业入股投资，企业每年按照其投资额的9%获取项目分红用于壮大集体经济，从2021年起，每年为嘎查固定分红20万元，连续分红25年，为实现乡村振兴可持续发展奠定了坚实基础。”糜地梁嘎查党支部书记贺文涛说。

一年来，鄂托克前旗委、政府以“全民招商、全员引资”活动激发招商引资热潮，旗委、政府主要领导亲自带队，先后赴北京、上海、江苏等地观摩学习典型经验和做法，与悦达、亿利、蒙能等多家企业对接交流，不断拓宽招商引资渠道。目前，全旗已落地项目6个，签约项目31个，正在洽谈项目20个，签约项目计划总投资799.86亿元；自治区招商引资平台到位资金36.56亿元。其中江苏润阳、深能、京能等一批光伏全产业链新能源项目相继落地，新能源领域投资占比不断加大，以项目投资稳增长促转型。

营商环境优化提升  开启经济发展加速度

2021年4月1日，全旗优化营商环境攻坚行动动员大会召开。鄂托克前旗以“优化营商环境两年攻坚行动”为抓手，率先在全市出台《鄂托克前旗优化营商环境攻坚行动方案》，围绕企业全生命周期服务链采取了一系列创新举措，新办企业免费刻章、鄂前旗金融地图、政务服务效能监督员、局长进大厅和政务信息资源共享交换体系建立等取得了明显成效。

“以前我们项目建设时，整套流程走下来至少要三四个月，现在递交完部分用地补办房产证的相关材料以后，一个星期就能拿到证，真的太方便了。”中石油鄂尔多斯市销售分公司鄂前旗经营部职工宋磊拿到证后，为鄂托克前旗一站式服务点赞。

“为解决企业和群众办事遇到的‘急难愁盼’问题，在政务大厅专门设立‘办不成事’窗口，公开受理针对窗口工作人员业务不熟悉、不一次性告知、不给办事等堵点和卡点问题。”旗政务服务局相关负责人谈到设立“办不成事”窗口的初衷时这样说到。

这一年，舒经络、通梗阻，审批少了、门槛低了、环境好了，市场主体展现出蓬勃生机和强大韧性，投资信心和意愿进一步增强。

数据印证信心，目前，企业开办线下办理时限已压缩至1个工作日，线上办理时限已压缩至0.5个工作日，新增电子营业执照下载用户2200多户，为68户企业减免公章刻制费用，企业登记当场一次办结率达到95%以上。注册使用“鄂尔多斯中小微企业信用平台”中小微企业110家，发布融资需求企业14家、融资需求1290万元，已成功获贷企业11家、1.53亿元。向自治区工信厅争取工业园区发展专项资金460万元；为6家企业协调贷款6248万元，恒科农牧业成功申报“专精特新”示范中小企业和“小巨人”企业奖补项目，人民银行普惠小微企业贷款达10.59亿元。建成开通4G基站29座、5G基站64座，直接解决农村牧区1167户信号问题，实施城镇WiFi全覆盖服务，宽带建设普及率达90％以上，“空中飞线”问题得到有效改善。

稳，来之不易；进，加倍奋斗。一年来，鄂托克前旗始终坚持把稳定增长作为首要任务，稳中求进、加快转型，推动综合实力大幅跃升，实现经济总量稳步增长。同时以新发展理念引领高质量发展，贯穿经济社会各领域全过程，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，坚定不移增进民生福祉，全力推进乡村振兴样板区、红色文化传承区、区域合作示范区、双碳实践先行区“四区建设”，坚定不移走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，奋力谱写新时代鄂托克前旗新征程的璀璨篇章。（闫伟）

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