凝心聚力啟航新征程，砥礪奮進書寫新篇章。12月30日上午，呼和浩特市第十六屆人民代表大會第二次會議在內蒙古人民會堂隆重開幕。來自首府各條戰線的人大代表肩負著全市人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，為人民群眾代言，為經濟發展把脈，為社會進步支招，謀大事、議大事、定大事，以勇往直前的決心和改革創新的精神，共同譜寫中國式現代化的首府新篇章。

12月30日，呼和浩特市第十六屆人民代表大會第二次會議在內蒙古人民會堂隆重開幕。

12月30日，呼和浩特市長賀海東代表市政府向大會作政府工作報告。

12月30日，大會主席團常務主席、執行主席常培忠主持會議。

會議由大會主席團常務主席、執行主席常培忠主持。

大會主席團常務主席、執行主席包鋼、吳文明、藍峰、郭志鋼、靳春亮、張仲東、雲玉美在主席台前排就座。

賀海東、李炯、曹思陽、劉程民、商井民、新娜、葛智敏、魏紅軍、劉繼英、張際飛、司小揚、王心宇、徐守冀、李軍、焦鴻、馬丙全、李曉燕、朱建國、李曉東、王國華、索英俊、李文閣、高瑞軍、巴特爾、趙希民、張曉紅、曹紅、劉佔英等領導和大會主席團成員在主席台就座。

本次大會應到代表338名，實到代表290名，符合法定人數。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

市長賀海東代表市政府向大會作政府工作報告，報告分2022年工作回顧﹔2023年工作安排﹔全面加強政府自身建設三個部分。

賀海東說，2022年是極不平凡、極其艱難、極為難忘的一年。全市上下在黨中央的堅強領導下，不折不扣貫徹落實自治區黨委、政府和市委的各項決策部署，有效應對國內經濟下行和疫情反復沖擊的疊加影響，取得了來之不易、彌足珍貴的發展成績。預計地區生產總值增長3%左右，規模以上工業增加值增長4%左右，固定資產投資增長12%左右，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長4%和6%左右。

賀海東從戰疫情、擴內需，全市經濟保持穩定良好發展態勢﹔抓“拔尖”、補“鏈條”，六大產業集群取得重要進展﹔抓聚集、提品質，全力推動服務業提檔升級﹔抓建設、強管理，城鄉面貌持續改善﹔抓保護、重治理，生態文明建設進一步加強﹔抓實事、解難題，千方百計改善群眾生活等六個方面總結了過去一年的工作。

回顧這一年成績的取得，賀海東說，根本在於習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的掌舵領航，在於自治區黨委、政府和市委正確領導、科學決策，在於市人大、政協和社會各界有效監督、鼎力支持，在於全市廣大干部群眾勠力同心、攻堅克難。賀海東代表市人民政府，向辛勤奮戰在各行各業、各條戰線上的建設者、奉獻者，向所有關心、支持、參與呼和浩特發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

賀海東在報告中指出，在總結成績的同時，我們也清醒看到，工作中仍然存在不少困難問題。一是經濟總量還不大、增長速度還不快﹔二是產業基礎還不扎實，鏈條延伸不夠、集群效應不強﹔三是應對重大風險挑戰的能力有待加強﹔四是事關群眾切身利益的教育、醫療、住房、“一老一小”等領域，還存在結構不均衡、供給不充分等問題﹔此外，優化營商環境、轉變干部作風等方面，還有不少堵點和障礙。這些問題，我們要認真研究分析，採取有針對性的措施，盯一件辦一件，辦一件成一件，讓首府每天都有新變化，讓老百姓每年都能享受新實惠。

賀海東在報告中提出了2023年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上，規模以上工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長8%左右，一般公共預算收入增長5%以上，城鄉常住居民人均可支配收入增長6%以上，完成自治區下達的節能減排目標任務。

2023年，首府要重點抓好八個方面的工作：一是全力穩定經濟運行，用3至5年時間，讓首府實現從“量”到“質”的明顯轉變。牢固樹立“項目優先、項目為王”理念，在全市持續形成“大抓項目、抓大項目”的火熱建設氛圍。要實行“全員招商”機制，在招商引資的戰場上“八仙過海、盡顯其能”。建立親清政商關系，政府有呼必應、無事不擾，讓市場主體吃下“定心丸”、安心謀發展﹔二是持之以恆做大做強六大產業集群，全力推進綠色農畜產品加工產業集群，實施重點項目94個。全力推進電子信息技術產業集群，實施重點項目49個。全力推進新材料和現代裝備制造產業集群，實施重點項目52個。全力推進生物醫藥產業集群，實施重點項目32個。全力推進現代化工產業集群，實施重點項目19個。全力推進清潔能源產業集群，實施重點項目42個﹔三是推動現代服務業高端融合發展，抓消費提振，讓首府的消費活力充分釋放、讓城市的煙火氣息越燃越旺。抓物流提級，打造服務自治區、面向京津冀、輻射全國的區域物流集散中心。抓文體旅融合，讓文旅資源串點成線、連線成片，讓呼和浩特不僅成為全區旅游的集散地，更成為人人向往的旅游目的地。抓總部集聚，提升首府總部經濟的軟實力、競爭力、帶動力﹔四是持續增強高質量發展動力活力，要用科技強動力，要用改革促活力﹔五是高品質規劃建設管理城市，要讓規劃約束“嚴起來”，要讓基礎設施“強起來”，要讓城市環境“優起來”，全面建設現代化區域中心城市﹔六是提升農業農村發展水平，推動農業基礎更加夯實，推動農村發展更有活力，推動農村環境更加宜居﹔七是深入推進環境污染治理，持續打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰，鞏固國家生態文明建設示范市創建成果，高質量完成第二輪中央生態環境保護督察和自治區環保督察整改年度任務，推動黃河流域沙化土地可持續治理﹔八是用心用情用力辦好民生實事，“多渠道”促進就業創業，大力推進“三年十萬大學生留呼工程”，吸引大學生在呼創業就業。要“全周期”保障群眾健康，實施公立醫院改革與高質量發展示范項目，讓首府群眾擁有健康的身體、享受健康的生活。要“全要素”守護首府平安。

賀海東在報告中提出，要全面加強政府自身建設，在忠誠擔當中堅定政治立場，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在首府落地落實﹔在依法行政中彰顯法治力量，讓行政執法既有力度又有溫度。依法接受市人大及其常委會法律監督和工作監督，自覺接受市政協民主監督，讓政府一切權力都在陽光下運行。在帶頭實干中樹立良好作風，大興真抓實干、勇於擔當之風，讓愛首府、強首府成為政府工作的鮮明特質。在自我革命中全面從嚴治黨，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，對於群眾身邊的腐敗問題和不正之風，保持零容忍的警醒﹔對於重點領域腐敗問題，保持零容忍的力度。

賀海東在報告最后說，新的藍圖已經繪就，新的征程正在開啟。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委、政府和市委堅強領導下，解放思想、開拓創新，埋頭苦干、銳意進取，以實際行動書寫中國式現代化的首府新篇章！

根據會議議程，會議審查了《呼和浩特市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的報告》《呼和浩特市2022年預算執行情況與2023年預算草案的報告》﹔聽取了《呼和浩特市人民代表大會議事規則（修訂草案）》《呼和浩特市第十六屆人民代表大會第二次會議選舉辦法（草案）》的說明。

出席市政協十四屆二次會議的全體委員在主會場列席本次會議;法定列席人員和經市十六屆人大常委會第六次會議決定的列席人員在分會場以視頻形式列席本次會議。（記者 雲艷芳 攝影：劉清羽 許婷）

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