全力做好“十四五”現代能源經濟這篇文章

自治區能源局局長李理

達拉特光伏發電應用領跑基地。（圖片由自治區能源局提供）

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。站在歷史的交匯點上，內蒙古如何在危機中育新機、於變局中開新局，進一步做好現代能源經濟這篇文章？近日，就此話題記者採訪了自治區能源局局長李理。

記者：“十三五”以來，內蒙古深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞自治區黨委、政府決策部署，現代能源經濟發展取得了顯著成效。“十四五”，內蒙古又確立了哪些發展現代能源經濟的宏偉目標？

李理：黨的十九屆五中全會提出，要努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實可靠的能源保障。展望“十四五”，我們將以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為引領，實現一個目標，推進三個轉型，打造四大產業集群，實施十大工程，全力做好現代能源經濟這篇文章。

一個目標，就是建成國家現代能源經濟示范區。

三個轉型，就是綠色、數字、創新轉型。

綠色轉型。以習近平生態文明思想為指導，積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子﹔把清潔低碳作為調整能源結構的主攻方向，逐步降低煤炭消費比重，提高非化石能源消費佔比，大幅降低二氧化碳排放強度和污染物排放水平﹔優化能源生產布局和結構，促進能源開發和生態保護相融合，讓綠色成為內蒙古能源發展最鮮明的底色。

數字轉型。落實網絡強國、數字中國戰略，推進能源數字化轉型，提升能源行業治理現代化水平。以數字賦能為方向，加快“雲大物移智鏈”等信息技術與能源深度融合，推動能源產業高質量發展﹔以壯大產業為目標，加快能源數字資源整合，推動數字能源經濟發展。

創新轉型。緊跟世界能源技術革命新趨勢，加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業和傳統企業，提升能源創新發展效能。深化能源領域關鍵環節改革，加快體制機制、商業模式創新，增強發展活力，塑造內蒙古能源發展新優勢。

四大產業集群，就是風電、光伏、氫能、儲能產業集群。

風電產業集群。發揮大型風電基地建設的帶動效應，引進技術領先的風機裝備制造商，積極發展風電主軸承、齒輪箱、葉片材料、發電機等關鍵零部件配套產業，打通上下游、形成產業鏈，打造千億級風電產業集群。

光伏產業集群。依托大型光伏基地建設，吸引光伏龍頭企業入駐，推動晶硅材料生產向切片、組件發展，推進電子級晶硅生產，引進薄膜、聚光光伏生產線，發展新型高效光伏電池及裝備，形成光伏制造全產業鏈，打造千億級光伏產業集群。

氫能產業集群。充分利用內蒙古風光制氫成本低和礦用重卡應用廣的優勢，引進行業領軍企業開展新能源制氫，配套發展氫能裝備制造、建設加氫設施、推廣氫燃料電池汽車，推進氫能產業鏈一體化發展，打造千億級氫能產業集群。

儲能產業集群。借助新能源、智能電網、能源互聯網等領域對儲能的大規模需求，統籌全區儲能發展，推動正負極關鍵材料，以及隔膜、電解液、逆變器等核心組件的裝備制造，推進儲能全產業鏈發展，打造千億級儲能產業集群。

記者：發展現代能源經濟需要系統性工程來支撐，“十四五”內蒙古要謀劃哪些系統工程，來保障能源經濟破浪前行？

李理：我們計劃實施“十大工程”，就是新能源倍增、靈活電網、控煤減碳、源網荷儲、再電氣化、綠氫經濟、數字轉型、惠民提升、科技賦能、區域合作等工程。

一、新能源倍增工程。堅持集中式和分布式開發並舉，在烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、阿拉善等地建設千萬千瓦級新能源基地，因地制宜發展分布式新能源，推動新能源高比例發展，到2025年新能源裝機佔比超過50%，成為全區電力的主體能源，年減排二氧化碳2億噸左右，為實現2030年前“碳達峰”做出貢獻。

二、靈活電網工程。推進蒙西電網形成“四橫五縱”網架結構，蒙東電網建成“七橫一縱”骨干網架。加快構建智能化電力調度交易和運行機制，推進柔性直流輸電，智能局域電網和微電網等技術應用，以及各類儲能規模化示范。大力推動燃煤機組靈活性改造，提升用戶側智能需求響應能力，建成現代化靈活堅強電網，更好適應高比例新能源發展需要。

三、控煤減碳工程。控制煤炭開發強度，煤炭產量動態穩定在10億噸左右﹔優化煤炭開發結構，錫林郭勒以東草原上不再新建煤礦﹔推進煤炭清潔高效利用，實施燃煤電廠節能改造，三年全面完成改造任務﹔加快落后產能淘汰進度，最大限度以新能源發電替代煤電裝機﹔全面落實能耗“雙控”，加快工業、交通、建筑等領域能源清潔替代，促進能源向清潔低碳發展。

四、源網荷儲工程。在需求較大且供應有缺口地區，推廣新能源+儲能+局域電網供電模式，以源網荷儲一體化方式滿足需求缺口。建成烏蘭察布和通遼兩個一體化項目，再謀劃一批源網荷儲項目，打造國家最先進的能源綜合利用示范基地。

五、再電氣化工程。加快推進“以電代煤、以電代油”，以再電氣化推動能源綠色低碳發展。加大充放電基礎設施建設力度，大力推廣“新能源+電動汽車”智慧協同互動體系。推進燃煤鍋爐、民用散煤電能替代，因地制宜發展電供暖，構建層次更高、范圍更廣的新型電力消費市場。

六、綠氫經濟工程。依托鄂爾多斯和烏海燃料電池汽車示范城市建設，發展規模化風光制氫，在礦用重卡領域推動氫燃料電池替代，推進氫氣管網、氫運輸網絡和加氫站等基礎設施建設，鼓勵油/氫、氣/氫、電/氫等多種形式合建，探索氫能供電供熱商業模式，力爭建成全國最大的綠氫生產基地。

七、數字轉型工程。推動能源與現代信息技術深度融合，推進能源生產、儲運、消費等環節數字化轉型，建設5G+智能煤礦、智慧電廠，實施變電站智能化改造建設全覆蓋。建成智慧能源大數據平台，實現能源項目建設、運行、安全“數字一張網”，提高能源數字化管理水平，打造全國領先的數字轉型典范。

八、惠民提升工程。堅持以人民為中心，提升群眾用能服務保障水平。建成朝陽至赤峰、赤峰東北環線等天然氣管道，推進烏蘭浩特——白城——鬆源天然氣管道等項目建設，加快地市天然氣管網向旗縣延伸，促進蒙西地區縣縣通氣、蒙東地區市市通氣。實施一批農光互補、牧光互補示范工程，升級農網改造，助力鄉村振興。

九、科技賦能工程。依托國家重要能源基地，建設烏蘭察布國家儲能技術中心。推廣井下無人開採技術應用，實現重點崗位機器人替代﹔推行新型高效制氫技術應用，實現規模化制氫﹔開展智慧調度應用，提升電網運行智能化水平。在大規模儲能、氫能、碳捕集封存等領域開展前沿技術攻關，促進成果轉化，打造全國最重要的能源科技孵化基地。

十、區域合作工程。主動融入發展新格局，在能源供給保障、能耗“雙控”、風光氫儲產業上，進一步加強同黃河流域、京津冀等地區合作。推進與俄蒙等周邊地區和國家能源基礎設施互聯互通，推動與“一帶一路”沿線國家能源領域的多層次合作，統籌“兩個市場”、用好“兩種資源”，補齊能源發展短板，形成區域能源合作新標杆。（記者 李永桃）