點燃興產業促脫貧富群眾的“紅色引擎”

赤峰市翁牛特旗廣德公鎮積極轉變發展思路、強化黨建引領、創新發展方式，把黨組織帶動與能人黨員示范運用到產業發展的全過程，點燃了興產業、促脫貧、富群眾的“紅色引擎”。

黨組織領辦合作社——讓“小資金”撬動“大發展”

“我把家裡的地全都入股到合作社，去年分紅5200元。放在以前，守著10畝地，苦不少吃、累不少受，還掙不了多少錢。現如今加入了合作社，日子是芝麻開花節節高。”說起加入合作社后的生活，高家梁村的張金玉笑得合不攏嘴。

廣德公鎮黨委立足地區資源稟賦，按照村集體領辦合作社的思路，大力發展集體經濟和特色產業。合作社以黨組織為核心，以黨員為骨干，以群眾為主體，將村集體存量資金、扶貧項目資金等，按照每股100元的標准量化到人，村民以土地、勞務入股，以“資產分紅+勞務收入”計算收入，形成了風險共擔、收入共享的利益聯結機制，讓農民的口袋“鼓”了起來。

為了用“小資金”撬動“大發展”，全鎮14個村黨組織抱成團，組織群眾集中土地1500畝，領辦了農業專業合作社，並整合扶貧產業園、京蒙幫扶等項目資金2800余萬元，建起聯村設施農業扶貧產業園。為了實現高質量發展，黨組織圍繞精細化管理、專業化服務，指導村民開展標准化生產，並與龍頭企業簽訂合作協議，由其提供技術指導與銷售渠道，大幅提升了農產品附加值和競爭力。目前，扶貧產業園已建成蔬菜冷棚843個，吸納剩余勞動力67人進園務工，平均每戶實現畝增收6000元左右。

提供社會化服務——讓“死資產”變成“活資源”

老弱病殘、喪失勞動能力的群眾怎麼脫貧？廣德公鎮黨委組織能人黨員面向全體農戶，提供農資供應、農機作業、技術指導、收儲加工、產品銷售等“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務。將群眾零散的土地集中到一起，開展規模經營管理，將“單打獨斗”的傳統生產轉變為集中集聚集約的機械化生產，讓喪失勞動能力的群眾手裡的土地從資產變成了“資源”。

在高家梁村，75歲的王喜臥病在床多年，日子過得緊巴巴。有了土地托管服務后，她第一時間將家裡的土地全部交給村集體打理。“以前是守著15畝地干著急，現在一股腦交給村集體，15畝地安排得妥妥當當。”說起土地托管帶來的新變化，王喜顯得有些激動。截至目前，托管服務已覆蓋全鎮2000畝土地，耕地成本每畝下降近300元，節省的資金一部分用於擴大再生產，一部分作為管理人員獎勵工資，其余大部分用於群眾分紅，讓群眾得到了看得見、摸得著的實惠。

在廣德公鎮，社會化服務遠不止土地托管這一種，當地黨委協調幫扶單位中糧公司與群眾達成協議，提供“糧食銀行”結算服務。糧食收購后，定量不定價、交易不結算，群眾可以根據市場行情待價而沽，待糧價上漲后再統一結算，不僅解決了儲存、烘干、質檢、銷售、發運等產后服務難題，而且讓群眾分享到了流動環節帶來的價值收益。

黨組織齊上手——讓“單音符”奏出“交響樂”

為打破扶貧工作中相關部門“各唱各的調，各吹各的號”的舊格局，廣德公鎮黨委牽頭融合市、旗、鎮、村29個黨組織組建黨建聯合體，劃分屬地鏈、服務鏈、產業鏈3個黨組織鏈條，鏈接8家龍頭企業、7家種養殖合作社、18家農牧場、2家社會化服務組織、115戶種養殖大戶，形成黨建引領產業發展共同體，採取“組織聯建黨員共管、決策聯議責任共擔、服務聯做資源共享、難題聯解利益共謀”的“四聯四共”工作法，各領域的300余名黨員活躍在扶貧一線，形成了各盡其職、各負其責的局面。目前，共同體已輻射帶動全鎮2898戶農戶和652戶貧困戶增收致富。

黨建引領產業發展共同體成立以來，各成員黨組織從實處著眼、以實招推進，為基層解決了一大批實際問題。鎮農電黨支部協調旗國網公司投資200多萬元，為扶貧產業園實施了電力配套項目﹔旗水利局機關黨支部投資300多萬元，為當地實施了水利配套項目﹔旗農牧局機關黨支部從鬆山區聘請25名專技員“手把手”地進行技術培訓指導﹔農業銀行翁牛特旗支行黨支部為群眾辦理低息貸款110萬元，解決生產資金問題。（記者 及慶玲）