人水和諧，幸福赤峰的一張名片

從飛機上俯瞰，赤峰大地層巒疊嶂、丘陵起伏、峽谷相間、平地交錯。

“防洪及環城水系治理項目的建成，一下子將赤峰市防洪標准由20年一遇提高到百年一遇，不僅極大地解決了城市防洪安全問題，而且切實改善了兩岸整體環境，成為城市發展的一張名片，讓老百姓真正有了獲得感和幸福感。”說起眼前的防洪及環城水系治理，赤峰市中心城區河道管護中心主任李繼偉自豪地說。

赤峰市主城區內，錫伯河、半支箭河、陰河、英金河、海蘇溝等幾條河流穿城而過，但空蕩蕩的河道告訴人們，這裡是典型的水資源匱乏地區。赤峰水資源人均佔有量隻有851立方米，是全國人均佔有量的40%，遠遠低於國際公認的人均佔有水資源量1700立方米的警戒線。

長年缺水地區更應加倍提高防御水患意識，如何讓寶貴的水資源造福人民，成了亟需解決的一件大事。2016年，赤峰市下決心啟動實施了中心城區防洪及環城水系治理項目，在保証百萬人口城市防洪安全的基礎上，著力保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、打造水景觀、發展水產業，讓赤峰市發展插上綠色的翅膀，實現幸福樂居、幸福河湖的夢想。

2016年8月，赤峰市有史以來規模最大、首次採取PPP模式實施的防洪及環城水系治理項目拉開帷幕，並在當年入選財政部第三批PPP示范項目。赤峰主城區“河暢、水清、岸綠、安全、生態”的夢想之舟終於啟航。

按照智能城市、海綿城市的建設要求，赤峰市水利局積極借鑒國內外自然河流生態修復經驗和做法，一改過去防洪工程“三面光”的建設模式，在40.8公裡環城水系中，僅設計了5.6公裡大型水面，其余35.2公裡河道均為節水型溪流生態子槽，兩邊護坡按照10年、50年和百年一遇的洪水位設計為三級階梯式擋牆，擋牆上又分別布局了20多種跌水和流水堰，其間採取喬、灌、草相結合的方式進行綠化，充分回歸自然，改變了過去硬化、白化、渠化方式，讓河道與城市人文、周邊環境相協調。

“經過治理，以往各種在河道內外私搭亂建的現象完全沒有了。按照精細化管理的要求，我們對全部河道進行了圍封，並安裝了監控設備，可以實現高效執法。最大的好處是明確了水利部門在河道內的管理范圍，一勞永逸解決了岸線劃分、城市河道管理、城市防洪的責任問題。”望著水清岸綠的工程美景，李繼偉仿佛有說不完的話。

如今，人們行走在柏油路鋪就的防洪堤上，遠看親水樓盤林立，近看各種灌木植被錯落有致，路燈等各種市政設施一應俱全，這裡已經成了濱河公園。來此休閑的人們或在彩色步道上悠閑漫步，或站在親水觀景平台上享輕風拂面看水波淼淼。

經過3年的精心建設管理，赤峰市環城水系得到根本治理，已經形成100公裡高標准堤壩、59公裡濱河公園、50公裡城市會客廳、100公裡自行車道和居民健身步道，以及42處總面積達1.18萬平方米的籃球場、羽毛球場、兒童活動樂園等健身場地，新增水面面積187萬平方米，水體規模達285萬立方米，形成河道生態區濕地面積約25萬平方米，栽種水生植物面積約15萬平方米，濱河綠化面積410萬平方米。

如今，該市中心城區河道已形成河、湖、塘、溪等多樣化的水形態，急流、灘地、河畔林、跌水和河心洲等河床形態間或其中，將中心城區河道打造成確保防洪度汛的安全河、改善濱水環境的生態河、提升河岸兩側開發價值的黃金河的綜合治理目標基本實現。（記者 張慧玲）