給貧困戶栽“搖錢樹” 為企業建“聚寶盆”

　　深秋時節，走進興安盟突泉縣水泉鎮龍勝村的脫貧戶冷國娟家，寬敞明亮的磚瓦房組成的小院落裡，冷國娟正在給毛驢添水。

　　2018年，冷國娟利用產業扶貧資金選擇發展養驢產業。當年，冷國娟一手簽了資產確權証和承諾書，一手牽回了2頭母驢。多年來兩手空空的冷國娟第一次品嘗到了有產一族的幸福。兩年來，她一心一意地養毛驢，現如今，2頭扶貧毛驢已經發展成了5頭，冷國娟的日子越過越紅火。

　　“當時選擇養毛驢心裡也很忐忑，就想著萬一養好了再給要回去咋辦，后來村上和我們簽訂了資產確權証，明確說毛驢就是我的了，我這心才放肚子裡，開始認真飼養。”冷國娟笑著回憶說。

　　在水泉鎮，和冷國娟一樣獲得扶貧資金發展的貧困戶，都與村委會簽訂了扶貧資產確權書，明確扶貧資產歸貧困戶本人所有，資產所產生的后續效益也都由貧困戶本人受益，同時還需簽訂扶貧資產承諾書，承諾貧困戶不會隨意出售處理扶貧資產。

　　近年來，突泉縣水泉鎮積極圍繞精准扶貧、精准脫貧，按照“讓每筆扶貧資產都用得其所”的發展思路，讓貧困戶、村集體和助貧企業都從中獲得穩定的收益，走出了一條讓扶貧資產保障貧困人口長期穩定脫貧的新路徑。

　　“我們水泉鎮的扶貧資產后期管護堅持‘誰受益、誰所有、誰管護’原則，確保扶貧資產長久運行，到戶資產管護由受益戶所在村集體負責監督管護，這樣在一定程度上拓寬了貧困戶利用畜牧業脫貧的路子。”水泉鎮扶貧辦主任胡爽介紹說，扶貧資產就能像“滾雪球”越“滾”越大，等於給貧困戶栽上了“搖錢樹”。

　　在幫助有勞動能力的貧困戶發展畜牧養殖的同時，水泉鎮對沒有勞動能力的貧困戶引導他們將到戶資產委托給企業或合作社集中運營。2016年開始，位於水泉鎮德泉村的天興奶牛養殖有限公司作為全縣龍頭企業，與全縣1050戶貧困家庭、1560名貧困人口建立了資產收益模式，運營到戶扶貧資產1282.5萬元，年底，貧困戶人均分紅達3000元以上。

　　村民雷雨江今年65歲，因為年歲較大沒有精力發展養殖業，2016年開始，雷雨江和老伴就在駐村干部的幫忙指導下，將扶貧資產注入到天興奶牛，每年3000元的固定分紅讓老兩口多了一份收入的同時，還有了空余時間去村裡做保潔員。“半輩子了，真沒想到，我們老兩口還能過上按時拿錢的日子。”雷雨江笑著說。

　　由於扶貧資產的注入，天興奶牛養殖有限公司的資金不足問題也迎刃而解，讓企業得到發展壯大。天興奶牛養殖公司總經理劉大偉說：“得益於扶貧資金的注入，現在我們的奶牛存欄從2000頭增加到了8000頭，日產鮮奶超過50噸，每年還給村集體經濟增加800多萬元的收入。”

　　在脫貧攻堅工作中，突泉縣探索出了“2355”扶貧資產管理長效機制。水泉鎮在貫徹落實“2355”扶貧資產管理長效機制時，又結合鎮村實際，創新推出了“353”工作法，推行“三個堅持”，建立“五項機制”，做好“三個提升”，讓扶貧資金資產在陽光下運行，不僅保全了資產，還讓資金持續增值增效。截至2020年9月，水泉鎮已累計投入各類扶貧資金4529.0587萬元，形成扶貧資產3709.4642萬元，委托扶貧資產管理公司代管扶貧資產2934.1823萬元，每年可實現收益87.12709萬元以上。（記者 胡日查 高敏娜 實習生 張禹）