“雙色”興安 風鵬正舉

　　罕山腳下，洮兒河畔，一幢古朴的二層小樓。

　　一批又一批參觀者慕名前來，他們輕步踏入、細心觀看、認真聆聽……樓前的青磚牆上，蒙漢文書寫的“五一會址”4個燙金大字在艷陽下熠熠生輝。

　　73年前的5月1日，內蒙古人民代表會議393位代表的掌聲在這幢小樓裡久久回響。我國第一個少數民族自治區在中國共產黨的英明領導下，庄嚴宣告成立。

　　紅色，從此植入興安大地的肌體，成為流淌在其血脈中的遺傳因子。

　　“堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。”習近平總書記的話語擲地有聲。

　　篳路藍縷，風雨兼程。流轉的是歲月，不變的是情懷。

　　今天，這片承載草原兒女熱切希翼的厚土、這片銘記中國共產黨為初心和使命不懈奮斗的熱土，處處澎湃著“以人民為中心的發展思想”引路指向、凝心聚力的深厚力量，闊步走出以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

　　一紅一綠，相得益彰。“雙色”興安拿出傲人成績單：6個貧困旗縣市、602個貧困嘎查村全部摘帽出列。近年來城鄉居民人均可支配收入增速居全區第一。森林覆蓋率33%，高於全區11個百分點﹔草原植被蓋度64.9%，高於全區20個百分點。全年空氣優良天數95%以上，水源水質無污染達標率100%。烏蘭浩特市和阿爾山市成為國家生態文明建設示范市，阿爾山市被命名“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。2019年，全盟人均綠地面積達到23.3平方米，比2015年增加近20%。“興安盟大米”品牌估值超過180億元，興安盟榮膺中國優質稻米示范基地、中國草原生態稻米之都。

　　紅色，精神之魂、力量之源——“以人民為中心的發展思想”融入血脈、化為行動，飽蘸濃墨的如椽巨筆，擘畫著一代又一代人夢寐以求的幸福圖景

　　“余等誓以至誠，為內蒙古人民服務，並為堅決爭取自衛戰爭與解放戰爭之勝利，與徹底解放內蒙古而奮斗。”

　　那一刻，回蕩在那幢古朴小樓裡的錚錚誓言，開創了內蒙古歷史新紀元，也奠定了一座城市的價值底色。

　　王裕德的書桌上放著個小本子，上面記載著歷年來烏蘭浩特經濟社會各項指標的對比數據。他在這座城市生活了63年，參與了烏蘭浩特的建設，擔任過第5任市長，是這座紅色之城發展變化的見証者。

　　“改天換地，為什麼是中國共產黨？中國共產黨為什麼具有強大生命力？隻有明白這個馬克思主義政黨對信仰的忠誠、對初心的執著，我們才能理解那些蕩氣回腸的偉大、堪稱傳奇的偉業。”85歲的老人，對於中國共產黨帶領人民改寫命運的歷程，有著深切體會。

　　大道之行，一以貫之。

　　2014年1月，習近平總書記到內蒙古看望慰問各族干部群眾，第一站就來到興安盟。總書記來到阿爾山市伊爾施鎮困難林業職工郭永財家中，察地窖，摸火牆，看年貨，坐炕頭，詳細了解一家人的生活。他強調，我們黨員干部都要有這樣一個意識：隻要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素﹔隻要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。

　　“早就從板夾泥房搬進新樓啦。廚房用的都是電器，還能洗熱水澡，上廁所也不用去外面了。”郭永財對眼下的日子心滿意足。

　　放下斧頭、鋸子，拿起鐵鍬和鎬，砍樹人變成了護林員。轉型后的阿爾山市全域變景區，紅色游、鄉村游、民俗游，美麗經濟風生水起，貧困人口就地脫貧增收，2019年正式退出國貧旗縣序列。

　　來到科右前旗歸流河鎮北民河嘎查吳福全家，就聽“哞哞哞”的叫聲此起彼伏。牛棚裡，一頭頭西門塔爾牛膘肥體壯，吳福全正忙著為他的“寶貝們”添加飼料。

　　幾年前，吳福全的妻子患上肺心病，高昂的醫藥費拖垮了這個原本就不富裕的家庭。2016年被識別為建檔立卡貧困戶后，各項幫扶政策在他家落地生根。養牛、種菜，兼任生態護林員……他家現在已經摘掉了貧困戶的帽子。“一年的收入不少呢！”吳福全覺得，離他向往的小康生活越來越近了。

　　土房子、土路，是過去科右中旗巴彥呼舒鎮察爾森化嘎查的“標簽”。村民守著幾畝地，怎麼種都不掙錢。

　　2016年，結對幫扶的內蒙古日報社為嘎查引進黑木耳種植項目，成立了種養專業合作社，累計投入460多萬元新建480平方米的菌棒生產車間、10個養菌室和500平方米原料庫，2019年產出菌棒16.5萬棒。

　　少種大田玉米、多種木耳果蔬，結構一調整，察爾森化變了。水泥筑就的平坦村路，幼兒園、衛生室、活動室、文化廣場、便民連鎖超市一應俱全，農家院落綠樹環繞、果蔬滿園，一派富裕祥和景象。

　　從上到下部署、由點到面踐行，一項項舉措、一次次推動，落棋弈子，切中肯綮。老少邊窮、被整體列入大興安嶺南麓集中連片特困地區的興安盟，貧困人口從2015年底的4.85萬戶10.5萬人減少到目前的704戶1629人，貧困發生率從9.5%減少到0.15%。

　　數字說話。作為我國第一個省級少數民族自治政府誕生地、民族區域自治制度的最早實踐地、全國民族團結進步示范盟，在脫貧攻堅主戰場，賡續紅色基因的興安盟牢記囑托、不辱使命，交上漂亮答卷。在2019年度盟市黨委、政府（行政公署）脫貧攻堅成效考核及各盟市京蒙扶貧協作成效考核中，興安盟名列前茅。興安盟“菜單式”扶貧模式被列入《中國少數民族地區精准扶貧案例》，以科右中旗脫貧攻堅事跡為原型的電視連續劇《楓葉紅了》正在央視一套黃金時段播出。

　　“接下來，我們要緊盯決戰脫貧攻堅、決勝全面小康目標任務，不鬆勁不懈怠，下足繡花功夫，持續用力攻克脫貧攻堅最后堡壘，實現與鄉村振興的有效銜接。”興安盟扶貧辦黨組書記、主任陳延成說。

　　向下扎得深，才能向上長得高。9月份，興安盟盟委黨校新址將投入使用。這是盟委、行署2019年實施的重大工程，總投資4.2億元，總建筑面積53380.37平方米，能同時滿足1500人教學和600人就餐住宿需求。

　　“興安盟為什麼發展得好？因為腳下這片土地為我們注入了深沉持久的力量！打造紅色教育基地、厚植紅色文化根基，對於興安盟來說意義重大。我們構建‘理論+自治區史+盟情+紅色資源開發利用研究’教學體系，就是要給廣大黨員干部講清楚，一代代中國共產黨人是怎樣傳承紅色基因、為著人民的福祉奮斗不息的。”興安盟盟委黨校常務副校長周肇源說。

　　夕陽西下，歸流河格外靜謐秀麗。在它邊上，一座融入民族文化元素的建筑赫然矗立，這是以“烏蘭牧騎”為主題的綜合性文化場館——烏蘭牧騎宮。

　　佔地86000平方米的烏蘭牧騎宮，已然成為興安盟烏蘭牧騎與全國全區文藝院團展開藝術交流、推動藝術創作、服務基層群眾、開展文化惠民、加快文化事業發展的重要陣地，擁有大劇院、音樂廳、電影院等多個功能，每年演出百余場。

　　拾級而下，是開闊的廣場。52歲的陳淑雲已經吃過晚飯，邀了幾個老姊妹來這裡散步。“每天都來。廣場散散步、河畔走一走，身心舒暢，晚上也睡得香！”

　　在執政者看來，一點一滴的民生“小事”，都是直指民心的施政“大事”。2019年，全盟投入民生資金就達208億元，佔財政支出的74%。

　　擴大基本養老保險覆蓋面和失業保險保障、低保保障范圍，提高退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金和城鄉低保、特困人員等救助補助標准。今年，著力開展援企穩崗護航行動，實施就業大集、打工直通車、技能培訓，鼓勵小商小販、小店小鋪、流動攤位等靈活就業……

　　讓老百姓的腰包再鼓一些、心裡再踏實一些，其心赤誠、其情至真。

　　加快推進興安職業技術學院遷址新建、盟蒙中醫院和盟傳染病醫院建設以及老舊小區改造、街巷硬化、污水處理、廁所革命等民生工程。“十三五”期間，完成農村危舊房改造42170戶、棚改22919戶。補短板、強弱項、惠民生，不遺余力。

　　在提高醫療衛生服務能力上狠下功夫，建設城市醫療集團2個、醫共體8個，55個衛生院、787個衛生室完成達標升級，6個旗縣市全部躋身自治區級健康促進縣行列，烏蘭浩特市、突泉縣醫共體建設納入全國試點……健康興安，擔在肩頭、落在實處。

　　對大烏蘭浩特和各旗縣市中心城鎮進行科學規劃、合理布局，持續抓好盟市共建項目，推動集中集聚集約發展，做好淨化、綠化、亮化、美化文章，推進宜居宜業宜游現代生態城建設，讓群眾享受更高品質生活，老百姓臉上喜洋洋、執政者心裡暖洋洋。

　　“幾年沒來興安盟了。這次來，我真懷疑自己走錯了地方。”

　　“興安盟這些年發展快，老百姓受惠多，有目共睹。每一個興安人，都會為興安的巨大變化感到自豪！”

　　“干部群眾的精神面貌明顯不一樣了。自信心增強了，干事創業的精氣神更足了！”

　　每從一個“讓人眼前一亮”的地方採訪歸來，車上大家都要七嘴八舌來一場意猶未盡的討論。

　　行程萬裡，人民至上。在這片底蘊深厚的土地上，“以人民為中心的發展思想”已經融入血脈、化為行動。今天的興安盟，緊緊握住那支飽蘸濃墨的如椽巨筆，筆端擘畫著一代又一代人夢寐以求的幸福圖景。

　　“走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什麼出發。”

　　“紅色，就是我們緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的精神之魂，就是我們守望相助、團結奮斗、一往無前的力量之源。這是一種跨越時空的傳承！”自治區黨委常委、興安盟盟委書記張恩惠說。

　　綠色，立盟之本、發展之基——“佳生態”衍生出“生態+”，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子越走越清晰、越走越堅定

　　三道難題，山一樣壓在執政者心頭。城鄉居民增收難、產業發展后勁不足、營商環境不盡如人意，雖然指向的維度不同，但卻環環相扣、互為因果。

　　從哪裡破題、怎樣答題？

　　“生態，是興安盟最大的特色和優勢。沒了生態，就好比無本之木、無源之水。興安盟的發展，必須走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。”張恩惠說，“綠色，就是我們的立盟之本、發展之基！”

　　行駛在大興安嶺南麓科爾沁草原腹地，森林、草原、溪流，丘陵、花野、牛羊，如斑斕的油畫漸次鋪展。這片擁有完整原生態草原的大美之地，就是科右前旗“西大門”——桃合木蘇木。

　　“我們把這片草原保護得很好！黃芪、防風、桔梗等藥草和牧草一共130多種呢，幾十種野生動物時常出沒。”蘇木黨委書記巴特爾說。

　　連日採訪，步步美景、處處驚艷。阿爾山鬆濤樺林碧波萬頃、扎賚特旗神山奇駿稻浪滾滾、科右中旗疏林草原五角楓韻味獨特扣人心弦……興安盟6萬平方公裡的土地上，一半是草原，三分之一是森林，各級各類自然保護區面積佔國土面積近十分之一，國家森林公園就有4個，天藍、地綠、水淨、空氣清新是它的常態和名片。

　　綠則存，不綠則退。上下同欲，山河巨變。

　　走在天驕天駿生態旅游度假區的步棧道上，看碧草茵茵、聞花香陣陣、聽鳥鳴啾啾，真有說不出的愜意。誰能想到，這裡曾是“刮風灰塵飛、下雨泥漿流、人人躲著走”的廢棄礦山。

　　“我們對區域內原有5座5萬平方米礦坑進行修復和改造提升，種了34萬平方米的格桑花海，補種了50種3.3萬株喬灌木。現在看，不僅生態環境改善，還靠‘賣綠’凸顯出經濟效益。”烏蘭浩特市文化旅游體育局副局長任建飛說。

　　在烏蘭浩特市，這樣的生態綜合治理案例比比皆是。河湖連通、萬頃城市森林、洮兒河國家濕地公園、罕山生態修復示范區……紅城“綠肺”越來越強健。

　　啟動實施大興安嶺南麓百萬畝人工林綠色長廊建設工程，興安盟見縫插綠、拆牆見綠、垂直增綠。今年，全盟計劃總投資8.7億元，完成營造林任務60萬畝。中國天然氧吧、國家級生態示范區、中國低碳旅游示范地、國家生態旅游示范區……讓人艷羨的榮譽接踵而至，興安盟“綠”得豪氣。

　　當生態要素成為生產要素，生態優勢就會成為發展優勢。興安盟的“佳生態”，迅速衍生出“生態+”。

　　“阿爾山自然風光四季都很美。”總書記當年的贊譽，堅定了全市上下做大做強旅游業的信心和決心。而今，阿爾山春可踏青、夏可避暑、秋可賞果、冬可觀雪。

　　從半年閑到四季旺，從景點游到全域游……以創建國家全域旅游示范區為抓手，興安盟在優化旅游業布局、加強旅游基礎設施建設、加大旅游營銷推介力度上全面發力，實現跨越式發展。連續6年，全盟旅游人數和收入保持20%以上增速，實現了“游客過千萬、收入超百億”的目標。

　　還是那座山，卻又不是那座山。“守著好山水，過著窮日子。”說起過去的生活，63歲的科右前旗大石寨鎮三星村村民孫顯富直搖頭。

　　自打鎮裡打造面積5.1萬畝集中連片林果長廊，建起年產鮮果汁500噸的果汁加工廠和年貯存400噸鮮果的保鮮庫，老孫的“錢景”來了。“100畝果樹、110畝苗木，這座‘花果山’每年給我家帶來100多萬元的收入吶！”

　　生態飯才是長久飯。興安盟傾力實施百萬畝特色經濟林工程，綠了荒山、美了村庄、富了百姓。截至目前，特色經濟林面積已達110萬余畝，林果業帶動1.3萬農牧民人均增收3700余元。

　　地處大興安嶺南麓生態圈，興安盟擁有得天獨厚的農牧業產業發展優勢。這裡氣候宜人、土壤肥沃、水質純淨、空氣清新，是北緯46度寒地水稻黃金種植帶、世界公認最佳養牛帶和玉米優質產區，是我國重要的綠色農畜產品生產基地。

　　站在烏蘭浩特市義勒力特鎮敖包山嘎查的觀光台上遠眺，綠油油的稻秧在藍天白雲下分外水嫩，中間用絳紫色、明黃色水稻繪制的“興安盟大米”“紅城1947”等字樣格外惹眼。

　　“2019年，義勒力特鎮水稻種植面積達到4萬畝，其中合作社水稻訂單面積2.2萬畝，僅訂單一項畝均增收200元以上。”義勒力特鎮黨委書記陸啟國說。

　　這幾天，扎賚特旗好力保鎮水稻種植基地——“稻花源”木屋民宿“稻夢星空”試運營。9座木屋按北斗七星形狀點落在稻田中，與稻田融為一體、相映成趣。

　　“明月別枝驚鵲，清風半夜鳴蟬。稻花香裡說豐年，聽取蛙聲一片。辛棄疾詞裡描寫的景象，在這裡真的感受到了。”一位年輕的游客說，“約了朋友周末帶孩子來玩兒。你看，娃娃們多開心！”

　　從“你是你、我是我”到“你中有我、我中有你”，“一加一大於二”“一加二大於三”的農旅融合聚合效應開始顯現。打造生態文明示范區、綠色發展引領區、鄉村振興樣板區，創意連連，出手皆妙棋，美麗興安活力四射。

　　“兩袋米”“兩頭牛”“紅紅火火搞旅游”，定位精准、路徑明晰，興安激蕩著新希望。在大米、玉米“雙百雙千”，肉牛、奶牛“雙百千億”，旅游業“雙百雙千”工程引領下，興安盟持續推進大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產業鏈體系及全國高端奶業生產基地建設。以此為骨架構建的清潔能源、節能環保、蒙中醫藥、現代裝備制造等十大重點產業鏈，托舉起興安盟的現代產業體系，蓄積著發展的新動能。

　　5月1日，興安盟·伊利集團綠色健康產業創新示范區暨有機高端乳制品智能示范項目開工，一期包含6座萬頭規模牧場，達產后興安盟可新增優質奶牛存欄36萬頭，日均收奶量4000噸，年銷售額300億元以上。當日開工的3座奶牛養殖示范牧場中，中利牧業2.5萬頭奶牛養殖示范牧場是目前內蒙古單體最大標准化奶牛養殖項目，對於興安盟乃至全區奶業發展具有裡程碑意義。

　　這一天，科右中旗首個肉牛交易市場——鴻安現代肉牛交易中心開市，首日交易便實現開門紅：7306頭肉牛入場，1716頭牛現場被交易，交易金額超過2000萬元。截至目前，興安盟肉牛存欄82.5萬頭，年交易量超80萬頭，年交易額78億元。

　　眼下，蒙佳200萬噸玉米精深加工產業園項目已經開建，華西新希望30萬噸飼料加工項目、沈陽動力集團120萬噸玉米制澱粉糖項目穩步推進，全國聚乳酸產業聯盟中國聚乳酸產業北方基地落戶興安……在興安盟，玉米種植面積已達1000萬畝以上，一個國家級玉米精深加工創新產業基地正在崛起。

　　好風景“種”出好產業。“顏值”高，內涵更深。

　　在扎賚特旗現代農業產業園的智慧大腦——“物聯網＋智慧農業”科技服務中心的大屏幕上，記者看到，10萬畝智慧農場，擁有百余套農機智能裝備及千余套田間信息採集、視頻監控終端，北斗衛星、無人機、車載和手持設備應用實現空天地一體化遙感……

　　“我們這個產業園，實現了專家咨詢、智能裝備、田間預警、電商銷售和農產品質量安全追溯等多種信息化服務功能，是自治區首家國家級現代農業產業園，也是獲得全國認定的現代農業產業園中面積最大的一個。”扎賚特旗副旗長劉海濤說。

　　品牌創建、品質提升，科技和創新“加持”，興安盟轉向現代農牧業的身姿優雅迷人。

　　建立興安盟袁隆平水稻院士專家工作站，成功舉辦“興安盟大米”產業發展論壇，袁隆平院士親臨興安盟指導產業發展，並贊譽推介“興安盟大米”。不僅如此，“興安盟大米”還成功入選中國農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌，價值評估和影響力指數評價在全區參評產品中位居榜首。並榮獲2019世界高端米品鑒大賽銅獎，躋身全國百強農產品區域品牌第12位。

　　在“興安盟大米”品牌帶動下，興安盟水稻總面積達到140萬畝，新增綠色產品基地認証26萬多畝、有機產品基地6000多畝，全盟綠色、有機大米產品基地一舉突破70萬畝。

　　“十三五”期間，全盟累計培育區域公用品牌15個，“三品一標”累計獲証企業137家、產品297個，認証面積214.76萬畝，興安盟牛肉、羊肉、小米和溪柳紫皮蒜也已獲批國家地理標志品牌並投入使用。

　　蝶變，動力在支撐。“十三五”期間，興安盟實施重大基礎設施建設項目228項，完成投資662.4億元。全區第一條跨省快速鐵路——烏蘭浩特至白城快速鐵路建成通車，烏蘭浩特至北京動車實現往返運行。公路通車裡程由2015年的11466公裡增加到2019年的13448公裡，增長17.3%﹔機場年吞吐量由2015年的54.8萬人次增加到2019年的94.9萬人次，增長73.3%。國家重大水利工程——引綽濟遼工程全面開工，這是迄今為止內蒙古投資規模最大的水利工程。

　　培育大商圈、引進大企業、發展大物流，新業態蓬勃興起。萬達廣場、紅星美凱龍、居然之家等商業綜合體投入使用，6個新建電商產業園和盟快遞物流產業園投入運營，與淘寶、天貓等全國排名前十電商平台深度合作，國家級電商進農村示范縣增至6個。上半年，興安盟線上商品交易額14.3億元，同比增長35%，帶動快遞企業業務量和收入分別增長37.5%和31.4%。

　　路雖遠行則將至，事雖難做則必成。以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，興安盟越走越清晰、越走越堅定。（記者 吳海龍 高雪芹 胡日查 韓雪茹 高敏娜）