行走於科右前旗新城,會看見她美麗的身姿,若用心,自會體味到她豐富的內涵和悠遠的歷史。草原新城的綠與淨,傳統而不失現代。而她之所以能夠在18年裡吸引眾多游客匯聚於此,正是因為勤勞的人們讓新城有了自己的“靚”點。她年年有新意,四季有景觀。春來,梨花嫵媚,桃花灼灼,想那三千畝桃花盛開時的浪漫氣勢﹔夏日,桃李飄香,稻浪起伏,還有那驚艷了新城的花草﹔秋天,紅紅的沙果挂滿枝頭,如孩童喜悅的臉﹔冬季,落雪時則是一片純淨天地,一切都返回到自然的本真。如果御風飛翔,從萬米高空俯瞰科爾沁草原,壯美莫過於26784平方公裡的寶格達山護衛在西北、歸洮兩河流經全境的大美科右前旗。
生態新城讓市民“住有宜居”
底色·活力——勾畫品質新城
這片沃土上,一年成聚,二年成邑,三年成都。這座年輕城市,在18年的時光中生長自己的模樣。
“以前這裡都是荒坡荒地,小時候我家就住在這兒。”李香蘭自小就生活在科爾沁鎮(原大壩溝鎮)片區,她所說的那片早已消逝的家,正是現在繁華喧囂的前旗府前街,街道筆直、廣場寬闊,高樓鱗次櫛比。而此地,也恰是18年前科右前旗遷建新址的起步區。
2002年,踏著時代改革脈動的前旗政府新城區開始籌建,新址規劃建設用地8.36平方公裡,城區結構有行政區、商貿區、文教區、城東居住區、城西居住區和城南工業園區,建設定位為具有民族特點的綠化園林城市,而李香蘭的家則遷到距府前街1公裡外的移民新村。如今,她的新家紅瓦藍牆換了舊模樣,一改過去“種農田”老套路,種上“風景”的村民們依“風景”賣“風景”,家庭收入豐盈有余。與李香蘭同遷於此的村民們,一腳油門就將城市與鄉村緊密相連。
這看似簡單的抉擇背后,卻有著縝密的思考與長遠的規劃。“這座新城一是和烏蘭浩特城市很近,道路、管網等基礎設施稍加延伸就能滿足、容易開發。二是連接城市與鄉村,集聚發展潛力,這兩點讓它成為我們選擇的最佳區域。”時任前旗建設局局長的陳好斯向“六山六水看興安”採訪組記者介紹。
從開城之初的城鄉接合部,到如今以“綠色”為底色,以建成國家生態園林城市、農業綠色發展先行區和轉型發展核心區為目標的地理中心和生態中心,草原新城的崛起結束了盟旗市駐一地、前旗政府沒有自管城區的歷史。
生於斯長於斯的現任科爾沁鎮副鎮長關鵬飛回憶:當時新城就相當於一個城鄉接合部,分布著6個大型工廠、5個商店和一個70年代初建成的供銷社,可謂商賈雲集、村民數盈於百戶。名為鎮,實具郡邑城郭之勢。這樣一個存在了幾十年的聚集區想要打造成未來城市的核心區,建設難度可想而知。
拓荒之旅如滾石上山,爬坡過坎,異常艱辛。一張“白紙”上勾畫生態新城又何其艱辛。8.36平方公裡的土地上有5800畝農田,農舍和荒地交錯雜陳,很多村庄沒有公路連接,遇到下雨天,“自行車都騎不進去”。
2003年初,挂牌不久的科右前旗新城開始首發戰役,機器轟鳴、工人散布,小路上猛然間鏟車、挖掘機扎堆兒,垃圾搬走了、樓房建起來了、移民新區有了初態……“兩河三岸、六橋三區”的城市新格局和“九縱九橫”的城市主路網有了雛形。隨后,舊村遷址、河道整治、污水防控等一系列整治工作陸續展開。“新城人”著眼長遠、堅守底線,“一核兩軸、四區六園”的總體發展思路日漸豐滿,“外連內暢”創建山水宜居、生態園林、民族文化、休閑度假、宜居宜業的小城鎮建設如火如荼。
這是一場硬仗、苦仗、持久仗。水、電、氣、路、通訊,中小學、辦公樓、商業街、污水處理廠、興安壹號院、納蘭雅居為代表的智慧型住宅拔地而起……
經過18年的建設,前旗高標准完善城市基礎調入及相應配套設施,從無到有,從有到優,累計籌資75億元投入城關鎮建設,建成區面積由10平方公裡增至18平方公裡,常住人口由3萬人增至5萬人,綠化面積達624萬平方米,房地產開發達500萬平方米,投資4710萬元,實施建筑節能改造43.3萬平方米。
精品·底蘊——建設大美新城
自開發之初就在前旗新址工作的不少工作人員,見証前旗日新月異的變化。在他們眼中,前旗更像是自己的孩子,看著她一步步成長,感受她一天天變化。
從設計到施工全面負責前旗新址植綠與園林建設的前旗原園林管理所所長、高級工程師高磊,講述了新城綠化建設的點滴。對於一個白手起家的新城來說,建設一個容府前、市政、休閑三大廣場及交通環島、步行街為一體的中軸線景觀帶,是一個復雜、宏偉且亮麗的工程,開局就是決戰,起步就是沖刺。
開局可以用“不利”來形容,開局時間竟是在2007年12月初,土石方工程的施工恰遇天寒地凍。滴水結冰成為施工首先要解決的大難題,“打炮眼兒”“清坑槽”這些在建筑工地才能用上的詞匯此時出現在造林工地上,一個樹坑僅炮眼1組就需打8個,有時1組爆破不夠,還需進行第2組。不能使用爆破手段的就用火燒,燒一層挖一層。就這樣,100多天的時間裡,園林工人們完成了2.4萬立方米土方量的樹坑挖掘工程任務。筑山、疊石、理水、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創作,將創“綠”之初“精品、精致、精細”體現得淋漓盡致,自然環境和游憩境域渾然天成。
坐落在柳川河上的科爾沁公園(原水景公園)更是以一個高“顏值”、高“氣質”的形象展現於市民的面前。河岸上棧道曲回扭轉,河岸邊或亭廊小榭,或景觀點綴。中心廣場區、老年休閑區、青年活動區、兒童娛樂區、濱湖垂釣、植物觀賞區、婚慶禮儀區、水上活動等八個功能區,組成了適宜游人休閑、娛樂的動與靜、剛與柔的唯美環境,同時也為人們營造了一個生態休閑空間,實現了人與自然的和諧。要說公園的靈魂那便是“水”,這個以“水”為核心的公園,“借得一江春水,贏得十裡風光”。
隨后建設的札薩克圖公園以其端庄、大氣而聞名於市,一河兩畔、瀲灩水波,配以濃得化不開的綠,那便就成了休閑的好去處。植物園、聖旨金牌主題公園,還有在建設中的城中草原,給市民們一個蒙古包與高樓媲美的美景……堅持走“一半生態一半城”融合發展之路,讓前旗城區成為城市綠核。新城區綠化總面積約380.9萬平方米,綠地率達33.92%,人均公園綠地面積 31.12平方米,高於全國園林綠地指標。“推窗見綠,出門入園”的綠化格局讓一座詩意棲居的生態城市“顯山露水”,生態優先、綠色發展已經成為前旗的一張亮麗名片。
要素·根脈——打造產業新城
作為一座后起之秀的新城,這座城市集各種戰略資源於一體、萬千寵愛於一身,是前旗新的窗口、新的封面,一流硬環境助力前旗在新一輪城市比拼中搶得先機、贏得主動。而由最初設計城區8.36平方公裡到目前18平方公裡的城區面積,區域空間的拓展為筑巢引鳳提供了得天獨厚的優勢。興安盟艾郎風電科技發展有限公司、內蒙古荷豐農業股份有限公司、內蒙古宏達壓鑄有限責任公司等大批重大產業化項目相繼落戶,前旗工業園已成為“生豬、肉羊、糧油、制糖、新能源、新材料、新裝備、大數據”八大產業功能區核心區和引領區,加快融入全盟乃至全區產業版圖,也成為前旗實現新一輪趕超跨越最重要的增長極。“2007年建設之初,誰都沒想到前旗會發展這麼快。如今的園區有102家企業入駐。”前旗政府副旗長李建民說。
始於2007年建立的前旗工業園區,建設之初就秉承“開發與保護並重、建企與基礎設施先行”理念,秉持“人才鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈”四鏈合一的思路,創造了良好投資與人才引進環境,避免了走“隻建城不立產”的死路和“先建城后立產”彎路,吸引了一大批高科技企業及高科技人才落戶。隨著區域大開發、大建設、大發展的全面展開,前旗按照“產城融合”理念,推進生產、生活、生態的協調聯動與融合發展,大力引進培育生態環保、綠色節能等產業,並將生態環保理念貫穿於開發建設、招商引資、生產生活等各個領域。而進入產業轉型升級的重要發展階段,前旗又堅持“親商親民”理念,實施制造業升級、服務業倍增、科技創新跨越、生態文明優化等,中廣核百萬千瓦風電、中藥養生文化產業園、華西希望百萬頭生豬養殖加工、京蒙糖業阿拉伯糖等一批引領型項目穩步實施﹔哈瓦無人機、雙創產業園、鼎誠珠寶產業園等一批新興產業加快推進,初步形成了清潔能源、綠色農畜產品加工、現代服務、教育健康養老、高新技術和現代裝備制造等“五大產業集群”,戰略性支柱產業發展的勢頭更加強勁。在北京、上海等地舉辦招商引資推介會,伊利集團健康食品產業城、天象集團科教文旅城等37個項目成功簽約,協議總投資349.2億元。2019年,招商項目落地60個,到位資金41.3億元。圍繞國家政策導向,謀劃儲備項目342個,總投資426.2億元,擴投資、增后勁贏得新突破。
匠心·獨具——構筑活力新城
一路向南,活力還在不斷增強。與新址早已成“你中有我,我中有你”的前旗居力很鎮、科爾沁鎮,雖然領導班子反復調整,但黨委、政府緊盯目標,不達目的不罷休的精神毅力沒有變,城郊經濟的先天優勢得以發揮,依托兩鎮大棚蔬菜、高質量農業發展“風景”,以農旅文產業為支撐,兩地成為前旗及烏蘭浩特市本地休閑度假、瓜果採摘、婚慶取景的悠然勝地。城郊經濟得以充分發展的同時,兩鎮農旅文產業納入前旗全域旅游大局,五年前就已培育成為前旗鄉村旅游的一張金名片。
“當年我被派到平安村當大學生村官,這裡還是一個比較貧窮落后的村庄。”在“互聯網+農業”的綠色、有機農畜產品產銷對接中嶄露鋒芒的平安村齊曉景,是當年利用互聯網創業的負責人。深耕電商業多年的她,具有豐富的網絡營銷經驗,通過發揮電商、物流、大數據等優勢,推進當地農畜產品上行,提升地域特色產品的品牌影響力及對外流通,早已為鄉村振興事業注入更加強勁的動能。
逐夢綠色的道路上,新時代的前旗人把綠色夢想的旗幟舉得更高。在2020年3月召開的中共科右前旗第十四屆委員會第六次全體(擴大)會議上,前旗委首次提出“生態立城”的工作思路。這是科右前旗委站在生態保護和城鄉建設的新高度、新形勢下作出的重大決策部署。全旗各地各部門緊緊圍繞這一發展思路,以創建“全國文明城市”為目標,將生態保護全面融入城市發展中,加快河湖連通工程建設,啟動“五河七湖”生態綜合治理工程,加快實施柳川河生態治理等項目,高標准啟動哈薩爾主題公園建設,加快科爾沁塔拉城中草原、省道北帶狀公園等盟旗共建項目,做足城市“水系文章”“園林文章”“管護文章”,推進“生態立城”建設步伐,提升人民群眾居住在山水園林城市中的幸福感。
這片新綠還在延展:到2020年,生態城建成區綠化覆蓋率不低於50%,非傳統水源利用率達50%以上,生活垃圾無害化處理率100%……綠色不只是前旗生態城的名片和亮點,更是無處不在的底色與根脈。
有人說,這北方的小城還能看見江南的靈秀,也有人說,這裡碧綠的草坪,就像一塊塊綠色錦緞,平平展展,把房前道旁的空地覆蓋得嚴嚴實實,不見一點裸露。城區市民的幸福感在一舉手一投足一顰一笑間體現得淋漓盡致。
時序更替,筑夢前行。如今的科右前旗如一幅正在緩緩展開的壯麗畫卷,在譜寫新時代高質量發展新篇章的征程中昂首闊步,煥發新姿。(格格 時秀霞)