為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於印發〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的通知》精神,大力加強新時代愛國主義教育,著力培育擔當民族復興大任的時代新人,結合自治區實際,制定如下措施。
一、強化思想引領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示精神作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重中之重,創新學習形式,增強學習實效,引導黨員領導干部深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和實踐要求,自覺做到深信篤行。綜合運用督促檢查、巡視巡察等措施,落實巡聽旁聽、學習報告、學習通報等制度,推動形成“學、思、用、督”工作閉環,提升學習的針對性和實效性。
2.扎實開展宣傳宣講活動。組織編寫分眾化《學習講義》,策劃制作一批黨的創新理論宣講精品,組織開展精准化、面對面、互動式宣講,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村牧區、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡,促進宣講手段多元化。建好用好學習講堂、旗縣融媒體中心、新時代文明實踐中心、基層綜合文化中心等陣地,充分發揮好“學習強國”內蒙古分平台作用,促進宣講陣地標准化。廣泛吸納有宣講專長的人才,建立宣講人才庫,建強“草原學習輕騎兵”隊伍,促進宣講隊伍專業化。
3.著力推動學習成果轉化運用。在知行合一、學以致用上聚力用力,教育引導干部群眾在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,把學習成果轉化為改革發展的新思路、干事創業的新成效,切實做到學思用貫通、知信行統一。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導黨員干部特別是領導干部聚焦高質量發展等重大理論和實踐問題,深入開展調查研究,不斷總結新規律、解決新問題,以新的經驗、新的舉措不斷開創工作新局面,加大社科普及和研究闡釋力度,提高運用創新理論解決實際問題的能力。
二、加強主題教育,激勵各族干部群眾自覺弘揚愛國主義精神
4.加強理想信念教育。加快構建理想信念教育體系,通過開展主題黨課、團課、隊課,舉辦系列報告會、宣講會等活動,推動理想信念教育常態化制度化。面向黨員干部、職工群眾、青年學生、農牧民四大群體,持續開展“責任擔當·服務圓夢”“愛崗敬業·實干圓夢”“敦品勵學·成才圓夢”“勤儉持家·致富圓夢”系列主題實踐活動,引導干部群眾不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.加強國情教育和形勢政策教育。綜合運用理論宣講、新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳、網絡宣傳等多種方式開展國情教育,引導干部群眾立足基本國情理性思考和處理問題。加強形勢政策教育,通過舉辦形勢政策報告會和開展形勢政策進校園等系列活動,幫助干部群眾樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,在進行偉大斗爭中更好弘揚愛國主義精神。
6.加強社會主義核心價值觀教育。聚焦培養擔當民族復興大任的時代新人,通過主題宣講、知識競賽等方式,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,不斷提升人們的思想覺悟、道德水准和文明素養。大力弘揚中國人民在長期奮斗中形成的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,生動展示人民群眾在新時代的新實踐、新業績、新作為,激發干部群眾始終保持奮發有為的精神狀態,走好新時代的長征路。實施愛國主義數字建設工程,打造網上紅色數字家園,讓更多群眾特別是偏遠地區的農牧民群眾足不出戶就能接受愛國主義教育和革命傳統教育。
7.加強中華優秀傳統文化教育。堅持不忘本來、固本培源,深入推進中華優秀傳統文化傳承發展,實施優秀傳統文化保護振興工程、普及教育工程和實踐養成工程,創新文化藝術產品,提升文化服務質量,讓干部群眾在文化活動中接受文化熏陶,不斷增強民族自尊心、自信心、自豪感。大力傳承草原文化,充分發掘利用少數民族特色文化資源,辦好中國·內蒙古草原文化節、烏蘭牧騎藝術節等文藝活動,積極開展草原文化專題研究,推動少數民族文化創造性轉化、創新性發展。
8.加強黨的民族理論政策教育。把習近平總書記關於民族工作的重要論述和黨的民族理論政策作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,融入國民教育、干部教育、社會教育全過程,創新載體方式,注重教育實效,積極傳遞民族團結進步好聲音。加強對民族區域自治法和民族法律法規的宣傳普及。加強學校民族理論課建設,強化對校本課程、校本教材的統一指導和監督檢查,構建課堂教育、社會實踐、主題教育多位一體的教育平台,引導學生鑄牢中華民族共同體意識。指導普通高等學校辦好民族理論教育課程,保証學時,配強師資,切實增強鑄魂育人實效。
9.加強祖國統一和“一國兩制”實踐教育。扎實開展祖國統一教育,引導干部群眾自覺與分裂祖國的言行做斗爭,營造全社會維護祖國統一的濃厚輿論氛圍。深化“一國兩制”實踐教育,通過多種方式加強與港澳台海外團組的互動式、體驗式交流,增進港澳台同胞、海外僑胞特別是青少年對國家、民族、文化和“一國兩制”方針的認同,自覺維護國家統一。
10.加強國家安全教育。深入學習宣傳總體國家安全觀,推進總體國家安全觀“七進”工作,增強全民國家安全意識。充分利用國家安全教育基地,統籌運用傳統媒體和新媒體,增強國家安全教育實效。做好“4·15”全民國家安全教育日宣傳工作。深入開展增強憂患意識、防范化解重大風險宣傳教育,引導干部群眾強化風險意識,做到居安思危、防患未然。
11.加強全民國防教育。健全培訓體系,充實師資力量,推動國防教育對象、時間、地域、內容、手段“五覆蓋”,強化全民國防觀念和愛軍擁軍熱情。圍繞“關心國防、熱愛國防、建設國防”主題,組織開展“書記走邊關”“國防萬映”“國防軍事競技競賽”“國防教育特色學校創建”“高校學子邊關行”軍事研學等活動,辦好《國防大北疆》電視節目,依托烏蘭牧騎等文藝團體組建國防教育宣傳隊開展宣講演出,努力營造全社會關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍。
12.加強普法宣傳教育。認真組織“12·4”國家憲法日和每年12月“憲法宣傳月”宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心,提高全體公民特別是領導干部和國家機關工作人員憲法意識。依托法治文化廣場、青少年法治教育實踐基地、普法大講堂等陣地,大力宣傳英雄烈士保護法、文物保護法等法律法規,將愛國主義教育融入普法工作。
三、深化實踐活動,引導各族干部群眾樹愛國志、強報國行
13.深入推進民族團結進步創建。圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層,深化開展“民族團結進步活動月”“民族法制宣傳周”活動,大力推進民族團結進步示范區(單位)建設,開展民族團結進步表彰,推動民族團結進步創建向縱深拓展。以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標,廣泛開展“結對子”“心連心”“一家親”等民族聯誼活動,促進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,共同講好“草原兒女心向黨、民族團結一家親”故事。制定《內蒙古自治區民族團結進步條例》,強化民族團結進步法治保障。
14.深入實施紅色基因傳承發展工程。將黨史、國史、改革開放史教育作為黨員干部培訓的重要內容,納入大中小學校教育教學計劃,列入黨委(黨組)理論學習中心組學習計劃,用紅色革命文化滋養人、塑造人。組織開展“學傳統、愛傳統、講傳統”活動,引導干部群眾繼承革命傳統、傳承紅色基因。圍繞中國共產黨成立100周年主題,策劃編寫“紅色百年內蒙古”叢書,舉辦“慶祝中國共產黨成立100周年展覽”,開展“我心向黨”群眾性主題宣傳教育活動,引導干部群眾特別是青少年深刻認識歷史和人民選擇中國共產黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路、選擇改革開放的必然性。
15.廣泛開展“愛祖國、家鄉美”紅色旅游美麗家園行活動。依托烏蘭夫紀念館和故居、內蒙古自治政府成立紀念地等一批紅色旅游經典景區和包鋼、東風航天基地等國家重大工程,發揮文明城市、文明村鎮作用,設計推出學習體驗線路,引導干部群眾在開展實地考察、區情調研中感悟家國情懷、提升精神境界。開展形式多樣的內蒙古自治區成立紀念活動,激勵各族干部群眾熱愛內蒙古、建設內蒙古。建立健全紅色旅游景區從業人員培訓體系,規范解說詞、旅游項目等,推動紅色旅游內涵式發展。
16.大力弘揚烏蘭牧騎精神和蒙古馬精神。持續開展“弘揚烏蘭牧騎精神、到人民中間去”基層綜合志願服務活動,用“烏蘭牧騎+”志願服務新模式,“面對面”走到群眾當中,“心貼心”為群眾服務,“實打實”給群眾解決問題,永葆草原“紅色文藝輕騎兵”本色。大力弘揚“吃苦耐勞、一往無前、不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神,凝聚干部群眾砥礪奮進的精神合力和團結奮斗的磅礡力量。策劃推出“弘揚蒙古馬精神·身邊的榜樣”系列宣傳報道,充分挖掘在推進內蒙古改革開放生動實踐中涌現出的英雄事跡、模范人物,在全社會營造學習榜樣、爭當榜樣的濃厚氛圍。組織編寫弘揚烏蘭牧騎精神、弘揚蒙古馬精神、踐行守望相助理念的大中小學生輔導讀物。
17.深入開展“牢記囑托、勇擔使命、砥礪奮進”主題實踐活動。圍繞學習貫徹習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示精神,開展系列主題實踐活動,教育引導干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,開展“綠水青山好家園”主題實踐活動,倡導綠色生產生活方式,共同守護好祖國北疆萬裡綠色長城。牢固樹立以人民為中心的發展思想,開展“平安和諧好家園”主題實踐活動,創新發展新時代“楓橋經驗”,深入推進平安內蒙古建設,推動形成共建共治共享的社會治理共同體,筑牢祖國北疆安全穩定屏障。全面踐行守望相助理念,開展“守望相助好家園”主題實踐活動,鼓勵各民族聯合創業、扶貧濟困、守望相助,促進各民族交流交往交融。
18.廣泛開展“同升國旗、同唱國歌”活動。在重大慶祝活動、紀念活動、大型文體活動以及重要會議等時間節點,舉行“同升國旗、同唱國歌”活動。每年國慶期間,全區各級黨政機關、人民團體、大型企事業單位、城鄉社區和愛國主義教育基地等要組織升國旗儀式並懸挂國旗。鼓勵居民家庭在家門前適當位置規范懸挂國旗。各級廣播電台、電視台每天定時在主頻率、主頻道播放國歌。各類網站在主頁設置禮贊國旗、國歌固定或滾動欄。
19.深入開展“祖國你好”主題實踐活動。每年國慶節前夕,以“祖國你好”為主題,廣泛開展群眾大合唱、共和國故事匯、網絡空間迎國慶等主題實踐活動,增強儀式感、參與感、時代感,講好共和國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事,積極倡導國慶新民俗,著力打造愛國活動周,引導人們歌唱祖國、致敬祖國、祝福祖國。
20.在應對風險挑戰中強化愛國主義教育。在自然災害、事故災難、公共衛生事件中,中華民族表現出來的一方有難、八方支援、同心協力、共克時艱的奮斗精神和中國特色社會主義制度優勢,是弘揚偉大愛國主義精神最生動的教材。要聚焦愛國主義主題,深入宣傳中國共產黨為人民執政的初心使命,深入宣傳全國“一盤棋”、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢,深入宣傳各行各業先進模范的感人事跡,生動講好愛黨愛國愛社會主義故事,展現全國各族人民團結一心、同舟共濟的精神風貌,凝聚起眾志成城、戰勝艱難險阻的磅礡力量。
21.在深入開展全民健康衛生行動中加強愛國主義教育。充分發揮機關事業單位、廠礦企業、部隊學校和街道社區、蘇木鄉鎮、嘎查村等基層組織作用,持續開展城鄉環境衛生清理整治行動、市場環境綜合整治行動和“周末衛生日”家庭環境大掃除等活動,動員干部群眾齊動手、共參與,有效改善生產生活環境。開展健康生活宣傳教育,普及健康科學知識,增強公共衛生意識,提高全民健康素養。建立健全全民健身公共服務體系,推進全民健身行動。
四、深化宣傳引導,營造新時代愛國主義教育濃厚氛圍
22.加強媒體宣傳。各級各類媒體要聚焦愛國主義主題加強宣傳報道,做到全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋。把愛國主義主題融入媒體融合發展之中,充分發揮旗縣融媒體中心作用,打通網上網下、版面頁面,推出系列專題專欄、新聞報道、言論評論以及融媒體產品,主動講好愛國故事,大力傳播主流價值觀。
23.擴大社會傳播。鼓勵各地區各部門制作刊播主題鮮明、創意新穎、生動感人的愛國主義優秀公益廣告作品,在適當場合、以適當方式張貼懸挂展示標語口號、宣傳挂圖,生動形象做好宣傳。
24.做好典型宣傳。積極培育選樹、宣傳推廣不同時期涌現出的英雄模范、先進典型,大力宣傳時代楷模、北疆楷模、最美人物和道德模范、身邊好人,以榜樣的力量激勵人、鼓舞人。健全完善先進模范尊崇褒揚、關愛幫扶工作機制,通過定期走訪、節日慰問、出席活動、考察交流、資金幫扶等措施,做好先進典型關心關愛工作,營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。
25.加強優秀文藝作品創作生產。科學編制愛國主義題材文藝創作規劃,加大對愛國主義題材文學、影視、戲劇、音樂、舞蹈等創作的支持力度,加強對經典愛國歌曲、愛國影片的深入挖掘和創新傳播。圍繞“紅色百年內蒙古”主題開展文藝創作,推出一批為時代畫像、為時代立傳、為時代明德的優秀作品。堅持文藝評論評獎的愛國主義導向,倡導講品位、講格調、講責任,堅決抵制低俗、庸俗、媚俗,堅決反對褻瀆祖先、褻瀆經典、褻瀆英雄,始終保持社會主義文藝的愛國底色。
26.組織推出愛國主義精品出版物。實施“亮麗內蒙古”重點圖書出版工程,出版一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌勞動、謳歌英雄的精品圖書,面向青少年群體策劃推出一批高質量愛國主義理論讀物、青少年讀物、兒童讀物和電子出版物。廣泛開展“鴻雁悅讀”、草原閱讀季等系列讀書活動,培養青少年的愛國情懷和報國志向。
27.唱響互聯網愛國主義主旋律。廣泛開展“幸福花開新北疆”等愛國主義網上主題教育活動,引導網民積極參與。制作推介體現愛國主義內容、適合網絡傳播的音頻、短視頻、網絡文章、紀錄片、微電影等,讓愛國主義充盈網絡空間。加強網上輿論引導,策劃開展線下走訪、線上互動等專項評論引導活動,引導網民自覺抵制損害國家榮譽、影響民族團結進步、否定中華優秀傳統文化的錯誤言行,匯聚網上正能量。
28.培養自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強宣傳教育,引導干部群眾正確把握中國與世界的發展大勢,正確認識中國與世界的關系,理性表達愛國情感,反對極端行為,做到自信而不自滿、昂揚而不張揚。培養海納百川、開放包容的胸襟,大力宣傳堅持和平發展合作共贏、構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等重要理念和倡議,講好我國堅定不移走和平發展道路、造福惠及世界各國人民的精彩故事。加強對“走出去”企業、出境公民的宣傳教育,開展“國家形象我塑造”活動,爭做合格“中國形象大使”。
29.強化制度和法治保障。將愛國主義精神體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團體章程等的制定完善中,強化干部群眾的規則意識、律己意識,做到心有所戒、行有所矩。嚴格執法司法、推進依法治理,綜合運用行政、法律等手段,對不尊重國歌國旗國徽等國家象征與標志,對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等行為,對破壞污損愛國主義教育場所設施,對宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為等,依法依規嚴肅處理。依法嚴懲暴力恐怖、民族分裂等危害國家安全和社會穩定的犯罪行為。
五、明確職責任務,加強對新時代愛國主義教育的組織領導
30.強化領導責任。各級黨委和政府要把愛國主義教育擺上重要日程,納入意識形態工作責任制,抓好各項任務落實,健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局,建立愛國主義教育聯席會議制度,加強工作指導和溝通協調,及時研究解決工作中存在的問題。
31.調動群眾積極性。發揮工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等人民團體和群眾組織的優勢作用,面向所聯系的領域和群體,廣泛開展愛國主義教育。組織動員老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統。堅持熱在基層、熱在群眾,結合生產生活實際,把愛國主義教育融入新時代文明實踐中心建設、精神文明創建之中,融入百姓宣講、廣場舞、文藝演出等群眾性活動之中,引導干部群眾自我宣傳、自我教育、自我提高。
32.注重工作實效。堅持目標導向、問題導向、效果導向,堅持虛功實做、久久為功,在深化、轉化上下功夫,在具象化、細微處下功夫,更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。堅持從實際出發,務實節儉開展教育、組織活動,杜絕鋪張浪費,不給基層和群眾增加負擔,堅決反對形式主義、官僚主義。