近年来，回民区坚持基层治理有温度、有力度，围绕破解“资源单一、渠道封闭”，推进服务联办，积极探索“上下联动、权责共担，组织联建、工作共促，阵地联合、资源共享，服务联心、难题共解，品牌联创、效益共赢”的“五联五共”工作机制，形成齐心合力的红色力量助推“共建共治共享”的基层治理格局，不断完善城乡基层治理体系。

推进基层治理体系和治理能力建设。回民区立足区情实际，着力打造党建领航基层治理——“一核引领、一体响应、一网覆盖”新格局，即，坚持党建引领、全面启动“红色领航”基层治理工程，把以人民为中心的发展理念贯穿基层治理全过程，全方位构建符合老城区特点的治理新格局；大力推行“支部建到小区里、党小组设在楼栋里、党员编在网格里”的模式；在全区513个小区、537个综治网格中，打造各级各类党群服务中心93个，进一步完善了社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组三级组织架构，实现了党的组织和党的工作“进楼入户”，实现了网格党组织全覆盖。

打造共建共治共享的城市基层党建“共同体”。回民区围绕“党建同推进、自治同加强、服务同开展、基础同夯实”工作理念，聚焦组织力、融合力、保障力三个维度，推动组织体系与治理体系同步建强、服务成效与治理成效同步提升。以社区为中心，辐射带动辖区机关企事业单位、非公企业、社会组织等各类党组织，在原有“党建联合体”基础上，打造37个“党建+共同体”、“党建+联合体”，以点带面扩大党组织覆盖面，强化党对一切工作的领导。

“红色链条”激发基层治理新效能。在城市基层党建探索的经验之上，回民区还将红色治理链条向乡村延伸，以党建引领为抓手，引导多元主体参与，打通乡村基层治理“最后一公里”，充分激发乡村基层治理效能。同时，回民区“红色链条”还立足于推动乡村振兴、基层治理提质增效、营商环境优化、重大项目工程实施。红色链条的磁吸作用突显，越来越多社会力量以“菜单式”“组团式”“项目式”等形式助力社区治理，为居民提供便捷服务，社区治理从党组织的“独角戏”变为各种力量聚合的“大合唱”。（记者 祁晓燕 通讯员 李珍）

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