五年來，鄂托克前旗委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握人民對美好生活的向往，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，按照自治區黨委、市委部署要求，團結帶領各族人民群眾，全力推動穩定改革發展、疫情防控等各項重點工作，全旗呈現出社會大局穩定、人民安居樂業、經濟社會發展的良好局面。

2021年，是“十四五”的開局之年。這一年，備受關注，這一年，至關重要。砥礪奮進中，時間為發展劃出炫目的曲線。這一年，在新一屆鄂托克前旗委、政府的堅強領導下，全旗上下拼搏趕超、克難攻堅，全方位推動經濟高質量發展，經濟運行總體呈現“穩中向好”“穩中有進”態勢，工業生產保持穩定，投資、消費水平穩定增長，重大項目建設穩步推進，新舊動能轉換步伐加快，產業結構持續升級，營商環境不斷優化，全鏈條審批辦事服務發展迅速，以“開局漂亮”，實現“全年精彩”。

項目建設喜報頻傳  推動產業綠色轉型

2021年12月27日，國家能源集團國電電力上海廟公司1號機組通過168小時運行，機組運行穩定，各項指標數據優於標准要求，標志著國內最大在建火電項目首台百萬千瓦火電機組正式投產發電。

“國電雙維上海廟電廠一號機組投產，將每年消耗煤炭近200萬噸，把輸煤變輸電，推動煤炭產業清潔化、多元化發展，對地方經濟建設，利稅投資都有重大的影響。”國家能源集團國電電力上海廟公司黨委副書記、副總經理朱雷說。

2021年12月29日，內蒙古雅海能源60萬噸LNG項目開始聯動試車，該項目總投資12億元，建設內容為日處理原料氣300萬立方米，預計年產值30億元、利稅超3億元，可提供超200個就業崗位，生產規模在全國同類企業中具有領先優勢。

“下一步，我們公司計劃逐步將產量擴大到200萬噸/年，並建立新能源研究院，力爭構建國內陸地上最大的集科研、生產、儲存、銷售、調峰為一體的液化天然氣產業鏈，為地方高新技術產業快速發展、促進新能源產業鏈形成做出積極貢獻。”內蒙古雅海能源開發有限責任公司安全總監王海濤說。

一年來，鄂托克前旗委、政府統籌兼顧常態化疫情防控和經濟社會發展，著力推動產業優化升級、園區提質升級，調度市、旗兩級重點工業項目10項，總投資266.67億元，年內計劃完成投資31.95億元，目前已完成投資36.12億元。截至目前，全旗規模以上工業增加值同比增長34.0%，位居全市第1位﹔規模以上工業企業實現營業收入121.80億元，同比增長105.3%，實現工業經濟持續向好高質量發展。

投資結構不斷優化  助力傳統行業轉型升級

2021年11月26日上午，鄂托克前旗2021年度光伏制氫一體化示范項目落地開工， 本次開工建設的兩個光伏制氫一體化項目，包含光伏電站、光伏制氫以及氫能儲運、綜合利用等全產業鏈，是鄂爾多斯市新能源產業布局的重點項目，更是自治區確定的一體化示范項目。項目建成后，年可替代和節約燃煤發電能耗約24萬噸標准煤，減排二氧化碳68萬噸，將成為鄂托克前旗開啟新能源產業發展新征程和打造“雙碳”實踐先行區的標志性工程，具有極為重要的示范引領作用。

“鄂托克前旗將緊緊抓住國家推進能源革命重大機遇，全力以赴把建設新型‘源網荷儲氫’綜合零碳產業園作為實踐‘生態優先、綠色發展’的重要任務，大力推進光伏制氫及應用、可再生能源替代、裝備制造等多產業規劃和發展，全面開啟鄂托克前旗新能源產業發展新征程，助推全旗產業綠色轉型高質量發展。”鄂托克前旗人民政府副旗長楊繼強說。

2021年6月，鄂托克前旗城川鎮糜地梁嘎查的光伏項目開工建設，光伏項目採取“黨建+企業”的模式，引進龍頭企業發展壯大集體經濟，形成“政府搭台、企業唱戲、嘎查受益”的良好局面。走進光伏項目建設基地，安裝好的數萬塊太陽能電池板正沐浴著陽光，源源不斷地將光能轉化成電能。該光伏項目共投資2500萬元，建設佔地210畝，年發電大約850萬度，是一個年創收為250萬元的光伏扶貧電站項目。

“為壯大嘎查村集體經濟，糜地梁嘎查通過爭取產業扶持資金、鄉村振興發展資金給企業入股投資，企業每年按照其投資額的9%獲取項目分紅用於壯大集體經濟，從2021年起，每年為嘎查固定分紅20萬元，連續分紅25年，為實現鄉村振興可持續發展奠定了堅實基礎。”糜地梁嘎查黨支部書記賀文濤說。

一年來，鄂托克前旗委、政府以“全民招商、全員引資”活動激發招商引資熱潮，旗委、政府主要領導親自帶隊，先后赴北京、上海、江蘇等地觀摩學習典型經驗和做法，與悅達、億利、蒙能等多家企業對接交流，不斷拓寬招商引資渠道。目前，全旗已落地項目6個，簽約項目31個，正在洽談項目20個，簽約項目計劃總投資799.86億元﹔自治區招商引資平台到位資金36.56億元。其中江蘇潤陽、深能、京能等一批光伏全產業鏈新能源項目相繼落地，新能源領域投資佔比不斷加大，以項目投資穩增長促轉型。

營商環境優化提升  開啟經濟發展加速度

2021年4月1日，全旗優化營商環境攻堅行動動員大會召開。鄂托克前旗以“優化營商環境兩年攻堅行動”為抓手，率先在全市出台《鄂托克前旗優化營商環境攻堅行動方案》，圍繞企業全生命周期服務鏈採取了一系列創新舉措，新辦企業免費刻章、鄂前旗金融地圖、政務服務效能監督員、局長進大廳和政務信息資源共享交換體系建立等取得了明顯成效。

“以前我們項目建設時，整套流程走下來至少要三四個月，現在遞交完部分用地補辦房產証的相關材料以后，一個星期就能拿到証，真的太方便了。”中石油鄂爾多斯市銷售分公司鄂前旗經營部職工宋磊拿到証后，為鄂托克前旗一站式服務點贊。

“為解決企業和群眾辦事遇到的‘急難愁盼’問題，在政務大廳專門設立‘辦不成事’窗口，公開受理針對窗口工作人員業務不熟悉、不一次性告知、不給辦事等堵點和卡點問題。”旗政務服務局相關負責人談到設立“辦不成事”窗口的初衷時這樣說到。

這一年，舒經絡、通梗阻，審批少了、門檻低了、環境好了，市場主體展現出蓬勃生機和強大韌性，投資信心和意願進一步增強。

數據印証信心，目前，企業開辦線下辦理時限已壓縮至1個工作日，線上辦理時限已壓縮至0.5個工作日，新增電子營業執照下載用戶2200多戶，為68戶企業減免公章刻制費用，企業登記當場一次辦結率達到95%以上。注冊使用“鄂爾多斯中小微企業信用平台”中小微企業110家，發布融資需求企業14家、融資需求1290萬元，已成功獲貸企業11家、1.53億元。向自治區工信廳爭取工業園區發展專項資金460萬元﹔為6家企業協調貸款6248萬元，恆科農牧業成功申報“專精特新”示范中小企業和“小巨人”企業獎補項目，人民銀行普惠小微企業貸款達10.59億元。建成開通4G基站29座、5G基站64座，直接解決農村牧區1167戶信號問題，實施城鎮WiFi全覆蓋服務，寬帶建設普及率達90％以上，“空中飛線”問題得到有效改善。

穩，來之不易﹔進，加倍奮斗。一年來，鄂托克前旗始終堅持把穩定增長作為首要任務，穩中求進、加快轉型，推動綜合實力大幅躍升，實現經濟總量穩步增長。同時以新發展理念引領高質量發展，貫穿經濟社會各領域全過程，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，堅定不移增進民生福祉，全力推進鄉村振興樣板區、紅色文化傳承區、區域合作示范區、雙碳實踐先行區“四區建設”，堅定不移走好以“生態優先、綠色發展”為導向的高質量發展新路子，奮力譜寫新時代鄂托克前旗新征程的璀璨篇章。（閆偉）

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