杜鳳蓮委員：加強基層河（湖）長專業培訓 提高水環境和水生態質量

人民網呼和浩特1月28日電（張聿修）“內蒙古是一個擁有多個湖泊的地區，河（湖）長制是針對水資源管理的一項制度創新。”內蒙古自治區政協委員、內蒙古大學經濟管理學院院長杜鳳蓮在接受人民網專訪時表示，目前河（湖）長存在專業知識和河流治理經驗不足、基層河（湖）長綜合管理能力存在缺口等問題，為此，她建議對自治區基層河（湖）長開展培訓。

杜鳳蓮委員。陳立庚 攝

杜鳳蓮介紹，自治區在2018年政府工作報告中提出推行河（湖）長制。由於河（湖）長的雙重角色（河長也是當地政府黨政一把手）的設定，以及由此發展形成的流域觀與整體觀不僅關系到流域治理效果，更對未來流域上下游的合作、中國區域經濟與環境的協調可持續發展有著深遠的影響。通過河（湖）長制解決當前嚴重的水環境問題，提高水環境和水生態質量，這也變成了“河（湖）長”作為河流管護第一責任人的首要工作。

經過走訪調查，杜鳳蓮提出目前河（湖）長制存在兩點問題。一是專業知識和河流治理經驗不足，盡管責任體制逐步健全並且層層落實，絕大多數河（湖）長以及河長助理跨專業任職，在河道治理上缺乏足夠的經驗和專業知識。二是基層河（湖）長綜合管理能力存在缺口，河湖治理資金缺口大，目標達成難度高﹔時間緊迫，治理任務艱巨﹔治理矛盾突出，管理協調難度大。

杜鳳蓮建議：

一是在學習強國、生態文明、高質量發展等專題培訓加入河湖治理的模塊，提供理論框架以及實操案例。

二是開展河湖治理專項培訓，不斷優化新任河（湖）長以及河湖管理工作者的知識結構，補齊能力短板，增強格局意識，把流域治理與國家的環境保護政策，生態文明建設聯系起來﹔增強協同發展意識，促進流域整體發展，不僅把水治理好，還要把社會經濟發展好。

三是增加河湖治理的國際視野。可以依托內蒙古大學等地方大學和國外大學探索合作培訓項目，課程內容包括理論和決策依據、流域治理專業知識技能、履職實踐、實地考察等模塊。