凝心聚力 基層黨建活起來

今年以來，巴彥淖爾市各級組織部門全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，把“兩個維護”貫徹到履職盡責各方面全過程，推動組織路線服務政治路線有黨組織兜底、有黨員引領。

聚力“指導推動”

壓實管黨治黨“責任鏈”

黨的組織工作是“貫徹路線的保証”“實現路線的工具”，責任不到位，執行必缺位。巴彥淖爾市堅持把管黨治黨作為最大責任，把落實全面從嚴治黨主體責任抓在經常、落在日常，爭做講政治的“排頭兵”、抓落實的“操盤手”。

明確黨委（黨組）、黨組織書記、班子成員、黨建領導小組、紀檢監察5個層面黨建責任清單，細化市縣鄉村四級黨組織抓基層黨建18項年度任務清單，提出市委貫徹落實全面從嚴治黨主體責任17項具體措施，組建4個黨建工作督導組開展全覆蓋督查指導，實行黨建述職評議考核分別賦分、綜合評價……通過設置“硬杠杠”擰緊“螺絲扣”，著力構建起清單化明責、項目化推動、常態化督導、立體化考核“四化”推動體系，推動形成落實全面從嚴治黨主體責任的有效閉環，推動黨建責任由虛變實、責任落地由軟變硬。

聚力“鑄魂提能”

把牢思想認識“總開關”

巴彥淖爾市各級組織部門帶頭學習踐行新時代黨的組織路線，既是職責所在、使命所系，更是干事之基、成事之要。

巴彥淖爾市從嚴落實黨委（黨組）會“第一議題”、中心組學習“第一課題”、黨員干部教育培訓“第一課程”制度，舉辦各類主體班次149期，培訓干部19943人次﹔舉辦處級干部培訓班次14期，培訓縣處級干部1277人。深入開展“干部專業化能力提升計劃”，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、生態優先綠色發展等重大課題，組織開展實戰化專業能力培訓，舉辦脫貧攻堅、鄉村振興、法治建設等專題培訓118期，培訓干部22651人次。選派78名干部開展雙向挂職鍛煉和交流學習，讓干部在摸爬滾打中增長才干、在層層歷練中積累經驗。

通過實施“鑄魂”工程，全覆蓋開展大學習、大培訓、大宣講，以強化理論武裝提升黨員干部實踐能力，不斷提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力。

聚力“保駕護航”

夯實基層基礎“主陣地”

基層黨組織肩負著穩邊興邊強邊富邊的重大政治責任。

巴彥淖爾市緊扣“五化協同、大抓基層”總體布局，堅持抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、民族團結進步，健全“五級聯動”抓黨建工作體系，推動工作重心下移、資源下沉、保障下傾，不斷夯實黨的執政根基。

市縣級層面，深入開展“強黨建、促振興、惠三農”專項行動，推動服務向一線集聚、力量向基層下沉，累計舉辦各類活動600余場次，服務農牧民40余萬人次。

烏拉特前旗旗委宣傳部副部長張青枝在先鋒鎮“強黨建、促振興、惠三農”送理論活動中，用通俗易懂接地氣的語言為全體領導干部、駐村工作隊成員、各村支書生動闡述了“為什麼隻有中國共產黨能帶領中國人民走向繁榮富強”，在場聽眾紛紛表示收獲滿滿。

蘇木鄉鎮層面，探索推行“五面紅旗”創建活動，圍繞“基層黨建、脫貧攻堅、產業興旺、鄉風文明、治理有效”5項內容，選標杆、樹典范，構建“大黨建引領大發展”工作格局。

據悉，近年來，臨河區在9個鄉鎮2個農場推行“五面紅旗”創建活動，“每面紅旗”黨委各評選2個，對鄉鎮、農場和黨委書記分別給予精神和物質雙重獎勵，樹牢“抓黨建促振興，扛紅旗當先進”的競爭意識，將一系列基層組織建設任務轉化為黨員群眾看得見、摸得著的實事項目。

嘎查村層面，全面開展“強黨建、促振興”比武爭星活動，把“擂台”擺在一線，把“考場”設在現場，對比武獲勝的黨組織、黨組織書記分別獎勵10萬元、2萬元，全市評出162個獲勝黨組織和黨組織書記。

“明年我們村在發展5000畝林果業、2000畝西紅柿、1500畝甜瓜、1000畝糯玉米的基礎上，打造萬畝田園綜合體，爭創全國美麗鄉村示范點，繼續與各支部書記以武會友賽業績。”臨河區干召廟鎮民主村支部書記張三明立下誓言。

嘎查村民小組層面，全面推行網格化“微治理”模式，初步構建起“黨建引領、網格治理、黨群互動、便捷高效”的共建共治共享鄉村治理新格局。

“通過小組賬目、村務賬目筆筆公開，加強村民對村組干部的‘微監督’，讓小微權力腐敗問題抬不了頭。”五原縣永聯村黨支部書記付繼平說。

新冠肺炎疫情期間，巴彥淖爾市依托這一模式設立村民小組網格4450個，36505名網格員累計解決矛盾糾紛863起，代辦各類服務事項6.8萬件。

“我們堅持問題導向，推行村民小組‘微治理’，解決了農民教育管理缺失和村干部監督約束難等問題。適應了自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系要求，為更好地實施鄉村振興戰略夯實了基礎。”五原縣委組織部部長任維君說。

同時，聚焦全領域黨支部創先爭優、晉位升級，組織開展“最強黨支部創建年”活動，全市561名縣級以上黨委（黨組）班子成員建立“最強黨支部”聯系點635個，帶動建立各領域示范點1312個，佔總數的31.7%。

黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。通過緊抓“最強黨支部”創建，久久為功夯實“最后一公裡”，著力健全完善上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，推動黨的組織有效嵌入各級基層組織，讓基層黨建活起來。（記者 及慶玲 通訊員 周文東）