奮力譜寫全面建設現代化國家的赤峰篇章

　　孟憲東（右）在敖漢旗豐收鄉調研時到貧困戶楊海貴家看望慰問。石鐵鑫 攝

　　赤峰市鬆山區烏良蘇景區。 徐穎佳 攝

　　黨的十九屆五中全會閉幕后，赤峰市把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和《規劃建議》作為一項重大政治任務，緊密結合習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，堅定不移探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，努力在邁入新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局中彰顯赤峰擔當。

　　一是把生態文明建設作為首位要求，堅持在保護中開發、在開發中保護，努力筑牢綠色生態安全屏障。按照十九屆五中全會提出的“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”要求，打好“三個一”組合拳，堅決推動生態環境持續好轉。堅持“多規合一”，落實國家和自治區區域發展戰略、主體功能區戰略，科學編制國土空間總體規劃，搭建綜合性空間規劃信息平台，一張藍圖繪到底。打好“一組戰役”， 加強生態自然修復，開展揚塵污染防治、河湖綜合治理、農業面源污染防治、綠色礦山建設系列專項行動，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰。守住“一條紅線”，嚴守生態保護紅線，對重點生態功能區產業准入實施負面清單管理，推動能源資源利用高效、綠色、安全發展，培育多元化特色“生態+”產業，促進產業生態化、生態產業化。

　　二是把高質量發展作為根本要求，堅持質量第一、效益優先，加快構建現代產業體系。按照十九屆五中全會提出的“加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級”目標，實施“改造、開發、培育”三大工程，持續推動產業集中集約集聚發展。改造升級“老字號”，推進產業數字化轉型，深化數字化賦能，推動鉛鋅、銅鋁、鋼鐵等資源型冶金產業延鏈補鏈強鏈，推動煤化工、氟化工、生物化工等產業綠色轉型，促進工業化、信息化深度融合。深度開發“原字號”，實施“三增三優”“品牌塑造”工程，圍繞肉牛、中藥材、蔬菜、雜糧雜豆等原生態農畜產品，打造中國北方重要的綠色農畜產品輸出基地。深度開發草原、沙漠、森林、湖泊等旅游資源，打好“六張旅游王牌”，建設國家全域旅游示范區。培育壯大“新字號”，發展高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，培育清潔能源、節能環保、大數據應用、通用航空產業，打造新的經濟增長極。

　　三是把城鄉協調發展作為主攻方向，堅持工農互促、城鄉互補，積極構建城鄉一體化發展新格局。按照十九屆五中全會提出的“全面推進鄉村振興和新型城鎮化”要求，堅持“兩手抓”，一體推進城市發展和鄉村振興。一手抓產城融合發展。根據特色化、差異化定位打造產城融合功能區、產城融合先導區、產城融合優質服務集中區，切實解決“有城無市、城美業不興”的問題。推進中心城區基礎設施提級擴能、公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面，建設生態文明城市、海綿城市，提升城市品位和內涵。一手抓鄉村建設行動。按照“集聚提升一批、城郊融合一批、特色保護一批、搬遷撤並一批”的思路，抓好特色鄉村建設，推進牧區現代化試點，實施鄉村綠化美化，抓好“廁所革命”，讓鄉村富起來、強起來、美起來。

　　四是把深化改革擴大開放作為強大動力，堅持以開放促改革、促發展、促創新，持續打造一流營商環境。按照十九屆五中全會提出的“全面深化改革，實行高水平對外開放”要求，堅持“內外兼修”，積極融入國內大循環。修好“內功”，打造一流環境。強化法治、規則、契約意識，向深化改革要紅利，加快政府職能轉變，推動有效市場與有為政府更好結合，營造一流政務環境、法治環境、社會環境，打造投資窪地、服務高地。練好“外功”，提升開放水平。建設面向京津冀、環渤海的出市公路通道、中心城市200公裡交通圈和“赤峰—通遼”高速鐵路，主動承接京津冀產業轉移，打造次臨港經濟區，盡快形成“深度融入京津冀，積極對接環渤海，全面參與大循環”的開放格局。

　　五是把增進民生福祉作為核心目的，堅持盡力而為、量力而行，深入踐行以人民為中心的發展思想。按照十九屆五中全會提出的“改善人民生活品質”要求，聚焦民生重點推進“四個滿意”工程，不斷改善人民生活、增進人民福祉。打造人民滿意的就業服務，突出解決好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點群體就業和農牧民轉移就業，擴大就業容量，提升就業質量，促進充分就業。打造人民滿意的教育格局，構建以公辦園為主體、普惠制民辦園為補充、適齡兒童全覆蓋的學前教育體系，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化發展，實施高中階段教育普及攻堅計劃，深化職普融通、產教融合、校企合作，支持赤峰學院創建赤峰大學，健全民族教育保障機制，推動民族教育健康發展。打造人民滿意的健康事業，推進健康赤峰建設，健全覆蓋全市、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，推動健康事業和健康產業有機銜接，打造全國城市醫療集團建設試點城市。打造人民滿意的平安環境，推進“平安赤峰”建設，防范化解重大安全風險，提高公共安全保障能力，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　六是把加強黨的領導作為根本保障，堅持把方向、管大局，為“十四五”開好局、起好步保駕護航。堅持黨的全面領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把黨的領導貫穿經濟社會發展全過程、各方面。抓班子、帶隊伍，落實新時代黨的組織路線，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以市縣鄉集中換屆為契機，選優配強領導班子，凝聚抓改革、促發展、保穩定的強大合力。抓作風、嚴紀律，加強正風肅紀，嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造良好政治生態。

　　面對新形勢、進入新階段、開啟新征程，赤峰市各級黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央決策部署，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，開拓進取、砥礪前行，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的赤峰篇章。（記者 王塔娜）