上門“拉話話” 擰緊安全閥(建設更高水平的平安中國)

前不久，內蒙古包頭市公安局指揮中心民警張戰岩居住在一個老舊小區，外來租住人口較多。在走訪入戶時，張戰岩積極發動轄區居民提供違法犯罪線索，從中發現一條疑似傳銷的線索，據此成功打掉兩個傳銷窩點。

自2017年年底起，包頭市開展“亮身份、當樓長、保平安、護穩定”專項活動，組織動員全市4000余名公安民警在居住地或劃定住宅區亮明警察身份、當“樓長”，與群眾面對面聊天，發現問題，化解矛盾。張戰岩就是“樓長”之一。

專項活動開展近三年以來，在服務群眾、社區治理、隱患排查、打防管控等方面取得顯著成效，達到了既讓群眾滿意又確保社區平安的雙贏效果，為群眾營造了安定祥和的居住環境。

群眾在家門口可得到治安、戶籍、交管等服務

8月中旬，包頭市公安局局長卜連海到自己當“樓長”的小區了解治安情況。

“嚇死我了！”他突然聽到有老人高聲喊叫。

順著聲音，卜連海放眼望去，一個年輕人正牽著一隻烈犬揚長而去。

“老人家，小區裡大狗多嗎？”卜連海借機和老人拉起家常。“別提了，現在小區不僅養狗的多，流浪狗也多了起來。”老人發起了牢騷。

“群眾的吐槽，反映了我們工作的薄弱點。”卜連海立即在“樓長”群裡發出征集令。

“樓長”們入戶走訪，以“拉話話”（方言，意思是“聊天、談心”）形式征集到流浪犬擾民、飼養大型犬烈性犬、不文明養犬等意見建議。包頭市公安局治安管理部門積極回應，立行立改，組織全市公安機關開展了為期兩個月的養犬管理專項整治行動。行動開展后，“樓長”民警主動回訪，實地了解問題解決情況，並讓群眾評議。

民警當“樓長”，實現了警力下沉、重心下移，將更多的資源、服務、管理向社區集中，拉近了民警與群眾的距離，讓群眾在家門口就能得到治安、戶籍、交管等公安機關的貼身服務。截至目前，包頭公安“樓長”民警共走訪群眾23萬余戶，登記人口信息41萬余條，排查各類隱患4000余處，征求群眾意見建議7000余條。

通過“拉話話”，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態

去年7月的一天，包頭市佳福小區“樓長”、市局辦公室民警李慧敏在小區業主微信群中發現，某棟兩戶居民因樓上樓下噪音問題發生糾紛，相互指責對方並聲稱要見面“約架”。

李慧敏第一時間在微信群內發信息進行勸解，同時與社區主任商量調解辦法。李慧敏下班后來到小區，帶著社區、物業、派出所的人員開展入戶調解工作。他們分成兩組，分頭和居民“拉話話”。

通過耐心細致的思想工作，兩家的火氣都消了，最終相互道歉，握手言和。

“預防犯罪比懲治犯罪更重要！”李慧敏說，“多虧‘樓長’發現苗頭早，及時處理了一起糾紛。這要在過去，兩家非打起來不可。”

“樓長”民警們把化解矛盾糾紛作為工作的重要職責，通過接地氣的“拉話話”，將社區各類矛盾糾紛就地化解在萌芽狀態，幫助居民解開心裡的疙瘩，推動構建和諧社區。

入戶排查安全隱患，著力營造平安小區

去年暑假期間，包頭市公安局國保支隊“樓長”民警王石峰走訪一戶居民家“拉話話”時得知，家中孩子處於青春叛逆期，已離家出走多日。

王石峰一邊安撫擔憂的父母，一邊積極協調屬地派出所開展尋人工作。經過多方努力，最終找到了孩子並對其耐心勸說教導。“多虧‘樓長’在身邊，要不然都不知道怎麼辦了。”這戶居民說。

專項活動開展以來，“樓長”民警們除了重點化解矛盾糾紛，還認真走訪排查各類安全隱患，努力營造平安小區。

達茂旗公安局“樓長”民警其樂格爾在管區走訪時，來到社區一戶退役軍人家，同樣是退役軍人的其樂格爾與這位“老班長”熱情地“拉話話”，向他介紹掃黑除惡、緝槍治爆等公安工作。一番攀談后，這位“老班長”主動上交了自己當年退伍時珍藏的數發半自動步槍子彈。除此之外，其樂格爾積極幫助小區物業整治樓道雜物堆放問題，排查清理樓道消防隱患，被居民們稱為小區的“安全員”。

《人民日報》（ 2020年09月23日 第 15 版）