白清元委員:加大扶持力度 為個體工商戶紓困解難

富麗娟 張聿修

2020年05月25日16:04  來源:人民網-內蒙古頻道
 

全國政協委員、內蒙古自治區市場監督管理局局長白清元。受訪者供圖

“今年以來,國家持續定向中小微企業出台了一系列扶持措施,但個體工商戶受益政策紅利‘少’,獲得感不強。”全國政協委員、內蒙古自治區市場監督管理局局長白清元向全國政協十三屆三次會議提交提案,建議加大對傳統服務業個體工商戶紓困扶持力度。

白清元表示,目前,雖然服務業市場主體復工復產已經達到了90%,但在常態化疫情防控背景下,居民出行和社交仍處於較低水平,交通運輸、住宿餐飲、批發零售和文體娛樂等行業個體工商戶依然承受很大壓力。加上居民在服務領域的消費意願和能力降低等制約,這些傳統服務行業個體工商戶面臨生存困難。

究其原因,白清元認為,一是市場開拓能力低,抗風險能力弱,營銷手段單一、依賴於線下銷售﹔二是資金成本壓力大,受疫情影響可能形成“沉沒成本”,難以彌補﹔三是政策落實“難”,針對性、覆蓋度不高,地方減稅降費、降息續貸、專項補貼、減免租金等政策措施落實落地困難,企業養老保險、失業保險、工傷保險等繳費比例,實施企業專項補貼、減免租金、緩交水電費等不能及時准確兌現。

對此,白清元建議,應完善在降低成本方面的扶持政策。對個體工商戶按單位參保企業職工養老、失業、工傷保險的,參照中小微企業享受減免政策。支持地方通過減免城鎮土地使用稅等方式,支持出租方為個體工商戶減免物業租金。推廣一些先進地區地攤經濟的發展模式,改變城市規劃、管理理念,適度發展地攤經濟、路邊經濟、有效引導降低實體店鋪租金。切實降低個體工商戶綜合性融資成本,疫情期間政府性融資擔保機構年化擔保費率降至0.5%。鼓勵銀行機構根據信息流、資金流和物流等信息,給予個體工商戶特定的銀行工資薪金信貸等。

同時,要幫助個體工商戶開拓新市場。支持各地建立政府採購機制和獎勵計劃,將個體工商戶和小微企業的產品、服務納入到政府採購范圍。研究政府引導電商平台階段性逐步降低佣金費率等幫扶措施等,鼓勵線上線下融合等新消費模式發展,合力幫助個體工商戶和小微企業開拓新市場。

此外,白清元還建議研究支持特色小店經濟繁榮發展意見,鼓勵各地推出有利於小店經濟發展的政策,支持培育傳統特色小店、傳承發展老字號小店,扶持特色小店發展。並且,加大對疫情發生以來國家出台政策措施的宣傳和督查力度,國家相關部門要進一步規范和完善信息發布機制,及時回應熱點關切。

(責編:劉澤、張雪冬)