自治区发改委：营造市场化法治化国际化营商环境

2月18日，全区优化营商环境大会在呼和浩特召开。就如何落实会议要求，目前存在哪些亟待解决的问题，如何补足短板？记者釆访了自治区发改委相关负责人。

据介绍，目前内蒙古营商环境存在的问题和不足主要集中在办事效率不高、环节较多、时间较长等方面。

“放”的效率不高。行政审批创新不多，比如，商事制度改革仅包括“企业登记、印章刻制、申领发票、员工参保登记”，未涵盖“银行开户、公积金缴存登记”等。全区企业开办平均6个环节，是国内标杆城市的3倍，平均时间6个工作日，达12倍，用时最长的盟市10.5个工作日，为标杆城市的21倍。多数盟市的不动产登记承诺时限，仅达到国家5个工作日的最低要求，有的盟市实际用时超过国家规定。

“管”的精度不准。一些领域多头监管，大部分盟市“双随机、一公开”监管未实现国务院要求的16个部门全覆盖。一些领域放而脱管，多数盟市监管事项认领不全。招标投标监督协作不足，多数盟市没有建立统一的电子监督平台，缺少风险预警、投诉处理功能。各盟市均未出台建筑质量潜在缺陷保险等方面文件，业主对住宅质量问题投诉无门。

“服”的质量不优。“信息孤岛”仍然存在，部门间数据共享薄弱，“内蒙e登记”与“蒙速办”数据不互通。蒙西、蒙东电网供电信息系统与盟市政务服务平台未实现信息共享。全区获得电力平均3.75个环节、22个工作日，标杆城市2个环节、3个工作日，用时最长的盟市33.5个工作日，是标杆城市的11倍。

针对内蒙古营商环境存在的问题，自治区发改委将从以下几个方面推动优化：落实自治区优化营商环境大会精神，督导各地各部门定期报送优化营商环境各项举措的推进落实情况；落实“一网办、掌上办、一次办、帮您办”四办举措，推进政务服务线上线下深度融合，实现企业和群众办事减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动；深入贯彻国务院《优化营商环境条例》，2021年底前推动完成《自治区优化营商环境行动方案》任务，启动制定自治区优化营商环境方案3.0版，着力营造市场化法治化国际化营商环境；推进法治政府建设，加强诚信政府建设；深化工程建设项目审批制度改革，解决工程建设领域审批要件多、程序繁问题。（记者 李永桃）