推进“三大攻坚战”首府发展动力十足

“以前是羊肠窄土路，晴天尘土飞扬，一下雨，满地都是泥；现在出门就是平坦的柏油路、水泥路，大伙的日子越来越好。”赛罕区榆林镇河南村村民刘志强说。

作为土生土长的河南村人，刘志强见证了村里的变化，“现在路好、房好、政策好，鸡场、牛场、羊场都有了，合作社建起来了，富人带穷人，抱团过日子……”

和刘志强一样，过上幸福生活的还有家住清水河县宏河镇易地扶贫搬迁安置点爱心家园的李三堂。

“快来我的新家坐坐，现在的生活可是当年想都不敢想的，不用靠天吃饭喽，自己在院儿里种些蔬菜，日子过得幸福着呢！”走进李三堂的家，只见装修一新，不但通了水电，电视等家用电器也一应俱全。“我家祖祖辈辈都住在山沟的土窑中，现在政府有了好政策，我们都有新房住啦。”李三堂高兴地说。

刘志强、李三堂脸上洋溢的幸福笑容，源自呼和浩特市坚决打好“三大攻坚战”取得的丰硕成果。

一鼓作气决胜脱贫攻坚。呼和浩特市不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴贯彻落实中央、自治区关于脱贫攻坚各项部署要求，举全市之力、集全市之智，聚焦“三保障”“三精准”“三落实”，持续巩固脱贫成果，着力提升攻坚成效。2020年二季度动态调整后，全市共有建档立卡贫困人口26487户56474人，其中：已脱贫享受政策13696户26940人（包括脱贫监测户28户60人）；已脱贫不享受政策12791户29534人；边缘户53户118人。

今年以来，呼和浩特市坚持问题导向、责任导向、目标导向，强基础、补短板、抓落实，通过重点推动开展脱贫攻坚“大整改、大排查、大考核、大整合、大走访、大培训、大引领、大宣传”等“八个专项行动”，不断巩固脱贫成果、提升攻坚成效。

坚持问题导向、推进反馈问题“大整改”。2019年10批次督查检查反馈问题全部清零，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈问题全部整改，各方面征求和发现的建议问题均落实到位，发现问题、梳理问题、解决问题的闭环机制已初见成效；全面摸清底数，开展扶贫领域“大排查”。从市县到乡村开展数据信息倒排查，全面摸排贫困发生基本情况，彻底摸清贫困底数，打通数据链，精准数据库，实现数据信息“市县乡村户五级统一、机账实卡四位一体”；强化产业带动，实现项目资金“大整合”。统筹中央、自治区、市三级财政专项扶贫资金5.4亿元，实施项目270个；完善考评体系，全面开展扶贫专项“大考核”。对旗县区、行业部门和驻村工作队等8个层面工作成效进行了综合考评考核；巩固脱贫成果，推动样板示范“大引领”。在全市开展脱贫攻坚“县乡村三级示范创建”工作，全市选定打造1个样板县、15个样板乡镇、104个样板村，有效激发了引领作用、发挥了示范效应；紧盯重点工作，深入开展脱贫攻坚“大走访”。建立市级领导包联机制，以上率下，形成特色。 建立“组团式”帮扶工作机制，部门企业形成合力。截至目前，社会帮扶力量累计投入资金2889万元；强化干部教育，积极开展扶贫干部“大培训”。建立起包括党政领导、扶贫干部、帮扶责任人、乡村干部在内的“全覆盖式”培训体系，先后有2.6万人次接受务实培训；全面总结经验，深入推动扶贫成效“大宣传”。建立脱贫攻坚微信公众号，总结全市各地亮点工作，与宣传部开设“五级书记抓扶贫”等专题栏目，形成6个全球减贫案例上报国扶办，配合自治区建成脱贫攻坚3D展厅。

真招实措防范化解重大风险。今年以来，呼和浩特市高度警惕和防范各领域重大风险。加强政府债务管理，该还的债务想方设法加快还，不该欠的债务一分一厘不能欠，采取财政预算安排、债务重组、资产资源盘活等综合措施。同时开展国有企业债务风险隐患排查整治行动，有效管控企业债违约风险。在推进金融领域乱象治理中，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

铁腕重拳推进污染防治。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。今年以来，市委、市政府把打赢污染防治攻坚战作为践行“两个维护”的具体行动，坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终保持生态文明建设的战略定力，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，为建设“两个屏障”和生态首府不懈进取。

截至2020年12月13日，全市优良天数合计279天，空气质量达标率80.2%，PM2.5浓度为41微克/立方米。“水十条”目标考核断面水质达到国家和自治区考核要求，集中式饮用水水源地水质全部达标；国控考核断面优良率为75%，达到考核目标，4个断面水质稳定。农用地土壤环境质量保持稳定，污染地块安全利用率达到98%以上，位于全区前列。

为助力企业绿色发展，呼和浩特市严格执行项目环境影响评价“三项制度”，全年审批项目环评227个。严格执行环评审批告知承诺，对44类项目实行环评文件审批告知承诺制。强化排污许可制管理，基本完成全覆盖任务。全市第二次污染源普查顺利通过自治区的验收。为实现精准治污，不断提升生态环境执法效能，呼和浩特市组织开展“双随机、一公开”、优化营商环境、规模化畜禽养殖、自然保护区等专项执法检查行动，共查处环境违法案件418件，其中适用环保法及配套办法以及移送涉嫌环境污染犯罪案件11件，处罚金额1215.9万元。大青山国家级自然保护区100家矿产资源开发企业已全部清理。

与此同时，呼和浩特市狠抓突出生态环境问题整改，截至目前，2016年中央环保督察反馈问题涉及呼和浩特市共18项整改任务已全部整改完成并销号。2018年中央环保督察“回头看”及草原生态环境专项督察反馈问题涉及呼和浩特市21项整改任务，已完成整改20项并销号，剩余1项整改任务已向自治区上报销号申请。编制了《呼和浩特市落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》，47项自治区生态环境保护督察整改任务已完成26项，达到序时进度21项。

打好打赢“三大攻坚战”是时代赋予的历史使命。为了让人民群众更有幸福感、获得感和安全感，青城奋发攻坚，时不我待；不懈奋斗，决战决胜。（记者 刘沙沙）