扎鲁特旗开设“第一书记扶贫专柜”助力脱贫举措长效化

扎鲁特旗坚持以党建引领为脱贫攻坚工作的主要抓手，鼓励引导广大帮扶干部在扶贫领域狠下“绣花功夫”，通过对民生需求、脱贫意愿、生产能力、市场需要等方面的综合分析研判，在全旗范围内设立“第一书记扶贫专柜”，帮助广大贫困户销售庭院产出、手工制作等自产品，促进其经济收入持续增长，全面激活“我要脱贫”的内生动力。

立足实际找“病因”。全旗贫困人口主要分布58个建档立卡贫困村，得益于地域影响，各农牧户庭院占地面积较大，庭院经济作物种类繁多，青菜果蔬产出量较高，由于人口有限，只有一小部分作物被有效利用，大部分庭院作物被无用化处理，浪费现象严重，极大地影响了贫困群众发展庭院经济的积极性。同时，农村牧区留守群众年龄普遍偏高，具备一定的手工制作手艺，手工制品种类丰富，如：布鞋、笤帚、蒙古族服饰等，受农村牧区经济条件限制，贫困群众自制的手工产品缺少稳定的销售渠道和平台，多是自产自用，无法发挥增加经济收入的作用，导致农牧民群众在发挥手工制作特长发面的动力不足，严重制约了贫困群众自我发展的主动意识。而且农牧民收入偏低，农村牧区基础设施和消费环境差，群众消费观念淡薄，进一步影响了农牧区群众消费需求的扩大，致使发展庭院经济、农牧产品销售受到了阻滞。

党建引领开“药方”。扶贫开发是一项系统工程，只有树立扶贫开发是整合各方面扶贫资源的理念，才能组织发动各方面的力量，使扶贫工作与农业产业化经营有效结合起来。扎鲁特旗紧盯“党建引领”这一脱贫工作主要抓手，着力打造“聚沙成塔、汇水成涓”的长效扶贫理念，建立“党建引领+超市+贫困户”帮扶模式，整合旗委组织部、旗工商联、驻村工作队、嘎查村“两委”、便民超市等各方面力量，由旗委组织部和旗工商联共同统筹，旗工商联协调8家超市（4家鲁北镇内大型综合超市、4家苏木镇场所在地的便民超市）设立8处“第一书记扶贫专柜”；各建档立卡贫困嘎查村第一书记负责专柜的运行和管理工作；号召各驻村工作队和嘎查村“两委”积极履职，发挥头雁引领作用，动员群众积极参与生产销售；各超市负责对产品质量把关及销售利润进行分配。自专柜运行以来，各类庭院作物及手工制品供应不绝，如：西红柿、黄瓜、李子、香瓜、食用菌、粘豆包、奶制品、布鞋、笤帚、民族服饰等。

规范运行增“药效”。结合超市管理制度及“第一书记扶贫专柜”运行要求，详细制定了产品销售流程。第一书记和嘎查村“两委”积极号召贫困户，采取绿色种植、卫生生产的方式保障产品质量，并对产品名称、数量及供应户信息进行统一登记，做到有迹可寻、有据可依。产品上柜前，再由超市管理人员对产品质量进行二次核验，在确保产品质量达标的情况下，才允许入柜销售。每月月底，第一书记带领供应户与超市对接，对产品销售额进行结算，保障超市和供应户共同利益。“第一书记扶贫专柜”的设立不仅为广大贫困群众持续增收提供了稳定载体，同时也激发了驻村干部和嘎查村基层党组织干事创业的活力，更是鼓励贫困群众摒弃“等要靠”思想，积极劳动、主动脱贫的长效动力。自“第一书记扶贫专柜”设立以来，已有64户贫困户、1个扶贫车间、1个菌场的农副产品在专柜上销售，累计收入10万余元。（甄明）