通辽市各级党群服务中心坚持以人民为中心的发展思想,突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能,把人力资源、信息资源、金融资源、物质资源进行再组织、再整合,为党员群众服务的同时,为社会组织、群团组织、志愿服务组织等提供必要支持和帮助,把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入到基层经济社会发展方方面面,打造基层治理坚强阵地,打通服务群众“最后一公里”。目前,各级党群服务中心共承办各类综合服务事项330余项,接待服务88.9万人次,化解矛盾1.5万个,组织党群活动1.7万次。市县镇村四级党群服务中心已经成为各领域治理服务向基层延伸的重要载体和平台。
目前,通辽市各级党群服务中心建设共投入资金6400余万元,其中市县党费列支600余万元,旗县统筹3200余万元,镇村自筹800余万元,部门帮扶300余万元。今年,市级财政又列支近1000万元用于巩固提升各级党群服务中心建设,独具通辽特色的党群服务中心正在全面推开,成为科尔沁草原上一道亮丽的风景线。
近年来,通辽市通过协调各领域资源,采取分级统建、分区联建、分类选建、分组帮建等形式,动员各方力量,形成强大合力,推进党群服务中心建设提质增速。县级党群服务中心建设紧紧依托政务服务中心运行,实现资源整合、服务升级。镇级党群服务中心与县级对标建设,宣传、政法、民政、住建、公安等13个部门群策群力。村级党群服务中心依托上级支持和包联部门单位帮扶,实现全覆盖,形成齐抓共管、互助共建的良好局面。2019年,通辽市实现市县镇村四级党群服务中心全覆盖。2020年,通辽市将继续巩固提升,推动社会治理和服务重心向基层下移,让各级党群服务中心更接地气、更聚人心。
党群共治,集思广益。以党群服务中心为载体,通过建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等,把各级党组织、政府和群团组织力量凝聚起来,共同参与党群服务中心的运行管理。设立党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等专门窗口,让党建、政法、宣传、教育、综治、民政、农业农村等部门把基层治理延伸到基层、把服务延伸到窗口,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。目前,全市9个县级党群服务中心采取单位选派、集中选聘、政府购买等方式共配备专业化工作人员854人,苏木乡镇(街道)共配备工作人员1614人,嘎查村(社区)共配备工作人员1.1万余人。(张焕 赵彦臻))