白清元委员：“滴灌式”服务 助推企业高质量发展

“通过‘滴灌式’精准服务，为企业提供标准制定、技术指导、人员培训、知识产权培育、检验检测设备共享等多方面指导与服务，‘实打实’为企业免费提供技术支持，让企业有了实实在在的获得感。”全国两会期间，人民网记者专访了全国政协委员、内蒙古自治区市场监督管理局局长白清元，就助推企业高质量发展、推动内蒙古区域特色品牌认证、两会提案等话题展开讨论。

全国政协委员、内蒙古自治区市场监督管理局局长白清元。受访者供图

记者：今年上“两会”，您带的提案是什么？除此之外，您最关心的“两会”议题是哪方面？

白清元：今年主要准备了五个方面的提案，包括《关于建立应急物资保障体系的建议》《关于强化草种业战略支撑 推进内蒙古自治区绿色发展的建议》《关于支持草原牧区高质量发展的建议》《关于加大对传统服务业个体工商户纾困扶持力度的建议》《关于强化央地协同发展 助推资源型地区经济转型的建议》。我最关心的议题是食品安全、打击假冒伪劣产品。

记者：受新冠肺炎疫情影响，许多小微企业遭遇困境，下半年生存面临困难，当地市场监管系统在服务小微企业发展方面有哪些具体举措？

白清元：一是立足市场监管职能，内蒙古市场监管局制定出台了《支持企业复工复产十条》相关要求，支持企业防控疫情、复工复产。二是积极帮助防护用品生产企业优先复工，按照特事特办、急事急办原则，允许有生产条件的企业边生产边办理相关许可手续。三是根据企业实际需求，开通绿色通道，在计量、标准、检验检测、商标专利等各方面予以大力支持，积极帮助企业解决实际问题。四是加强服务指导，主动问需企业，研究出台有关支持企业恢复生产的措施，帮助食品生产企业解决原料供应、支持餐饮企业线上服务、协调农贸市场减免摊位费等措施，促进企业顺利组织生产。

记者：近年来，内蒙古开展“蒙”字标认证，不断推动内蒙古绿色有机农畜产品走向全国、走向世界，关于“蒙”字标这样的区域特色品牌认证，内蒙古作出了哪些努力？

白清元：2019年7月15日至16日，习近平总书记视察内蒙古工作并发表重要讲话，指出：“内蒙古初级产品多，原字号特征突出，很多东西‘养在深闺人未识’，好东西卖不上好价钱。”好东西之所以卖不上好价钱，很重要的原因就是市场上鱼龙混杂、良莠难辨，“蒙”字标认证就是要集成标准、认证、检验检测、知识产权保护等手段，甄选出内蒙古最优质的产品，推向市场，让好东西、好品质“闪亮”登场。

“蒙”字标认证打造内蒙古品牌行动，这是国家市场监管总局近年来唯一批准的区域公用品牌认证，总局希望内蒙古立足生态资源优势，大胆创新实践，不断总结经验，形成可复制、可推广的区域公用品牌认证经验，在全国发挥引领示范作用。“蒙”字标认证的战略定位，即“打造具有国际竞争力的区域公用品牌”。

经过一年多的努力，我们研究建立了“蒙”字标建设的标准、制度、产业、质量链、推广“五大体系”，制定了《“蒙”字标认证管理办法》《“蒙”字标认证联盟章程》《“蒙”字标认证实施规则》等配套管理办法，选定由9家具备国内外认证资质的机构，成立认证联盟开展“蒙”字标认证工作，已优先确定了农、畜、林草3个方面9类产品为第一批“蒙”字标认证产品：兴安盟大米、赤峰小米、河套面粉、乌兰察布马铃薯；科尔沁牛肉、锡林郭勒羊肉、呼伦贝尔牛羊肉；大兴安岭黑木耳，制定了10项产品认证要求团体标准（乌兰察布马铃薯分为鲜食型和种薯两类），并选取了各行业18家优质企业先行先试，开展“蒙”字标认证工作，在此基础上，逐步形成“蒙”字标优势特色产业体系。

记者：在助推企业高质量发展方面，内蒙古有哪些好的做法和经验？

白清元：自治区市场监管局以实施“三大行动”为突破口，主动对接市场主体需求，实施“标准化提升行动”打牢质量基础，实施“助推百家企业高质量发展行动”增强中坚力量，实施“蒙字标认证打造内蒙古品牌行动”擦亮金字招牌，在夯实产业基础能力，培养企业韧性和竞争力方面取得积极成效，全力助推了全区经济高质量发展。刚才，已经对“蒙”字标准认证工作作了简答，“标准化提升行动”是服务高质量发展的基础，是持续开展的一项工作，下面我着重讲讲“助推百家企业高质量发展行动”。

机构改革后的市场监管局在经济社会发展全局中有着更加重要的地位，不能仅限于守住安全底线，应当把工作放到全区工作中心去谋划，内蒙古市场监管局创新推出了“助推百家企业高质量发展行动”，确立了以企业需求为导向的基本原则，按照“一需一策、一企一案”的工作要求，组织专家团队逐一调研企业需求，首批选取30家企业开展服务，为企业提供标准制定、技术指导、人员培训、知识产权培育、检验检测设备共享等多方面指导与服务，“实打实”为企业免费提供技术支持，让企业有了实实在在的获得感。

比如，食品检验中心为锡林郭勒盟太仆寺旗草原酿酒公司建立固态发酵白酒人工智能生产管理系统，实现了白酒智能生产和全过程质量监控，白酒优级品率持续提高，年销售收入增加3000万元。在总结服务草原酿酒有限责任公司经验的基础上，自治区食品检验中心积极对接其他白酒生产企业，及时将服务一企推向服务一业，积极帮助骆驼酒业、百年酒业等一批白酒企业解决相关技术难题。比如，稀土院帮助包头市三隆稀有金属材料有限公司研发了电火花稀土金属及合金快速分析仪，检测效率提高了3倍，每年节省检测成本100万元。再比如，纤维检验局从扩大公证检验覆盖范围、加强毛绒纤维制品监管等多个层面发力，推动鹿王羊绒、赤峰东黎绒毛等3家企业进行技术改造，带动了全区毛绒产业质量提升，等等。通过“滴灌式”精准服务，积小胜为大胜，一个企业一个企业的解决问题，让企业有了实实在在的获得感，同时在生产一线锻炼队伍，积累经验，迎接未来市场竞争的挑战。

下一步，我们将积极与发改委、财政厅、经信委、科技厅等部门建立沟通协作机制，与盟市政府建立协调联动机制，加强横向协同、纵向联动，把服务企业的各项支持与举措整合在一起，多部门联合多点发力，一定会助推百家企业高质量发展取得更大成效。