在高质量发展之路上铿锵前行——2019年通辽经济发展纪实

刚刚过去的2019年，是负重爬坡、承压前行的一年。

面对愈加严峻复杂的外部环境和形势，通辽深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，以不进则退、一往无前的战略定力，战胜前进路上的风险与挑战，补齐发展中的差距和短板，坚定信心与步伐走上以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。

2019年，也是鼓足干劲、稳扎稳打的一年。

全市上下坚决贯彻落实中央和自治区决策部署，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，也为新的一年砥砺前行、再上新台阶蓄积了磅礴力量。

蹄疾步稳：主导产业撑起经济大厦“四梁八柱”

隆冬天气里，奈曼旗占地6平方公里的镍基合金新材料项目现场却是一幅焊花四溅的火热景象。该项目自2018年8月开工建设以来，已完成投资50亿元。

项目规划建设年产120万镍铁合金、60万吨硅锰合金、40万吨高碳铬铁合金和129.47万吨不锈钢生产线。项目全部建成达产后，可实现工业产值480亿元，税收15亿元，解决就业5000人以上。

这正是今年通辽市大力推进重点项目建设、以主导产业擘画经济版图的“缩影”。2019年，通辽市突出重点工业项目建设、企业降本增效这两条主线，统筹转方式、调结构、降成本、补短板各项工作，着力推进资源转化增值、产业结构升级、主导产业全链条发展，培育了铝镍硅新材料、玉米生物、肉牛、可降解新材料等主导产业。

2019年1-8月份，全市开复工500万元以上工业重点项目166个（新建项目110个，续建项目56个），完成全年目标的122%。固定资产投资完成142.9亿元（新建项目35.26亿元，续建项目107.76亿元），与去年同期相比上升6.9%。

截至2019年8月底，通辽市铝镍硅新材料产业规上企业23户，形成232.23万吨电解铝、238.3万吨铝精深加工、20万吨镍合金、30万吨汽车玻璃基板、12300个蓝宝石晶体的生产能力。1-8月份，生产电解铝146.11万吨、铝深加工产品109.01万吨，镍合金15.3万吨，汽车玻璃基板18.52万吨，蓝宝石晶体2525个。

截至2019年8月底，通辽市玉米生物产业规上企业18户，已形成60万吨淀粉、50万吨味精、26.16万吨氨基酸、25万吨酒精、5000吨黄原胶、5000吨土霉素碱、14万吨玉米胚芽油、132万吨复合肥等玉米深加工产品生产能力，玉米综合加工转化能力450万吨。1-8月份，生产味精35.28万吨，淀粉28.8万吨，酒精2.78万吨，苏氨酸13.85万吨，黄原胶291.2吨，土霉素碱3600吨，玉米胚芽油2.96万吨。

截至2019年8月底，规模以上企业1个，形成22万吨乙二醇、8万吨草酸的生产能力；在建项目康乃尔煤制乙二醇产能90万吨。金煤化工的一氧化碳偶联两步法煤制乙二醇技术属全球首创，拥有完全自主知识产权。通过乙二醇中间产品草酸二甲酯，研发了具有自主知识产权的草酸、乙醇酸、草酰胺等化工产品，具有多项国家专利产品，均属国内首创。

9月，2019·通辽肉牛产业博览会的成功举办，再次凸显了通辽市“科尔沁牛”的优势地位。科尔沁肉牛种业基地在国内率先实现“试管牛”工厂化批量生产，并与澳大利亚签定联合育种框架协议，在全国率先实现“走出去”战略。通辽市被农业农村部等9部委认定为“科尔沁牛”中国特色农产品优势区，是全区仅有的四个被认定地区之一。通辽市预计年底出栏肉牛100万头，牛肉产量18.7万吨。

绿色引领：动能转换构建绿色经济体系

2019年，通辽市坚持“绿水青山就是金山银山”，不断调整优化产业结构，加快新旧动能转换，以绿色转型为引领，打造推动经济增长新的绿色动力引擎，构建绿色经济体系，推动实现高质量发展。

积极推进工业企业绿色转型升级。霍煤鸿骏、梅花生物成功申报成为国家级绿色工厂，蒙牛乳业成功申报成为自治区级绿色工厂。江岩新型建材有限公司加气混凝土砌块2019年被评为国家级绿色设计产品。霍林河地区电解铝生产企业全部采用电解铝烟气超低排放技术，经第三方检测，氟化物去除效率达90.4%—100%。

按照国家、自治区有关要求，通辽市已完成20户重点行业企业清洁生产审核，完成了内蒙古自治区重点行业清洁生产推行方案所列计划，有效降低了大气污染物排放强度，全面提升了重点行业清洁生产水平。

推进固体废弃物综合利用，经初步统计。全市工业固废资源综合利用企业28家，其中，粉煤灰、脱硫石膏综合利用企业24家，镍铁冶炼渣综合利用企业4家，工业固废年综合利用量300万吨以上。

6月，科左中旗国家现代农业产业园成为全区唯一获批的国家级现代农业产业园，正是通辽推动农牧业转型升级不断走向现代化过程中结出的丰硕成果。通辽黄玉米、科尔沁牛、开鲁红干椒、库伦荞麦品牌价值已分别达到301.6亿元、230.3亿元、19.64亿元、11.29亿元，品牌总价值563亿元。

作为“中国蒙医药之都”，截至2019年8月底，通辽市规模以上蒙药企业2户，蒙药生产能力1500吨，是全国蒙药生产品种最全的地区。内蒙古蒙医药股份有限公司是全国生产规模最大的专业蒙药生产企业，内蒙古库伦蒙药厂是全国建厂最早的专业蒙药生产企业。

面向未来的沙产业方兴未艾，截至2019年8月底，通辽市规上采矿及加工企业7家、产能324万吨，形成了原砂开采、洗选加工、高端产品的完整产业链条，其中铸造砂产量占全国铸造用砂量的四分之一。

9月，2019全国经济发展与质量品牌市场评价活动在北京举行，通辽市荣获“2019中国绿水青山宜居宜游城市”“2019年中国特色草原体验旅游目的地”“2019中国优质营商环境典范城市”三项荣誉。11月，通辽荣获“2019中国文旅产业最具开发（投资）价值城市”荣誉……欣欣向荣的文化旅游产业如冉冉升起的新星，成为支撑通辽经济发展新的动力引擎。

2019年，通辽市全力推进实施千万亩农业高效节水工程，亩均节水100立方米以上，亩产提高100公斤以上。大力实施千万亩天然草原现代畜牧业示范工程，规划建设现代畜牧业示范镇1个、示范嘎查村12个、示范生态家庭牧场100个。

瞭望前方：以新发展理念开启高质量发展新篇章

刚刚过去的2019年，注定是不平凡的一年。

新材料、玉米生物、科尔沁肉牛、煤电铝、现代蒙医药等主导产业继续高歌进发，擎起通辽高质量发展的大旗！

新通高铁投入运营一周年，发送高铁旅客130万人，成为“敖包相会的地方—通辽”一张靓丽名片。

2.78万建档立卡未脱贫人口于年内实现稳定脱贫，123个贫困嘎查村出列，科左中旗、奈曼旗、库伦旗3个国贫旗顺利摘帽，确保小康路上一人不落。

“要全力以赴强基础、补短板、扬优势、促发展，确保中央确定的各项任务在通辽市不折不扣落实到位。”

“要紧紧扭住新发展理念推动发展，切实把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来。”

“要坚决打好三大攻坚战，高质量完成脱贫攻坚任务，推动污染防治不断取得新成效，坚决守住不发生系统性风险的底线。”

“要着力推动高质量发展，着力在产业转型升级、创新驱动、基础设施建设、改革开放上下功夫，坚定不移走好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”

2020年已经开启，决胜全面建成小康社会进入到最后的冲刺阶段。站在瞭望的路口，全市上下将以更加坚如磐石的决心和意志，勇毅笃行新发展理念，继续保持加强生态文明建设的战略定力，着眼通辽市远景目标和可持续发展，在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路上铿锵前进、谱写辉煌新篇章！（许媛媛）