中国共产党通辽市第六届纪律检查委员会第三次全体会议决议
(2023年2月6日中国共产党通辽市第六届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党通辽市第六届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月6日召开。出席会议的市纪委委员29人,列席171人。
自治区党委常委、市委书记孟宪东出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、人民检察院领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会和自治区十一届纪委三次全会决策部署,认真贯彻市委六届历次全会要求,回顾2022年工作,部署2023年任务。审议通过了张少华同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 服务保障现代化通辽建设》工作报告。
全会认为,孟宪东同志的讲话,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十一届三次全会精神,直面我市党风廉政建设和反腐败斗争新情况新问题,对推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展提出了明确要求,充分彰显了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治立场。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2022年,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,全市政治生态、发展生态、社会生态全面好转。全市纪检监察机关在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,主动围绕中心、服务大局,一刻不停正风肃纪,一体推进“三不腐”,一心抓实“三化”建设,纪检监察工作高质量发展稳中有为、稳中有进。全会总结了取得的成绩,客观分析了存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,2023年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义非凡、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和市委六届历次全会的部署要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为现代化通辽建设提供坚强保障。
第一,坚定不移贯彻全面从严治党战略部署。把学习贯彻落实党的二十大精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,深学习、实调研、抓落实,切实把党的二十大精神转化为纪检监察工作务实有效的工作思路、办法举措和具体行动,以更严的基调、更严的措施、更严的氛围贯彻全面从严治党和党的自我革命战略部署,全力以赴推动正风肃纪反腐向纵深发展。
第二,坚定不移推动政治监督具体化精准化常态化。突出“两个维护”,紧盯党的二十大精神贯彻落实这一首要政治任务,紧盯自治区五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事,紧盯“双子星座”协同发展、全国肉牛产业第一重镇和通辽消费中心城市建设三个发展定位,紧盯打造现代农牧业强市、再造一个“通辽工业”、加快服务业转型突破等六大任务,全程跟进监督,推动各项决策部署落地见效。加强对“一把手”和领导班子的监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。开展“一旗县一专项”“一派驻一专项”点题式监督,以小切口推动系统治、治系统。
第三,坚定不移完善监督体系。推动健全完善党内监督体系、纪检监察专责监督体系、基层和社会监督体系和各类监督贯通协调机制,深化党内监督与人大、民主、行政、司法、审计等监督力量贯通衔接、形成合力,既实现信息互通、力量互融、措施互助、成果互享,又织密纵向到底、横向到边、系统集成的监督网,推动监督与治理同题共答、同频共振。
第四,坚定不移发挥巡察利剑作用。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”任务,有序推进3轮巡察。探索重点乡镇、嘎查村异地交叉巡察和提级巡察。深化巡察整改落实和成果运用,做好各轮巡察整改评估验收,对虚假整改、纸面整改和整改不彻底问题严肃问责。完善巡察上下联动工作机制,常态化开展巡察指导督导。
第五,坚定不移落实中央八项规定精神。开展作风建设监督年活动,助力优化营商环境争优年和“两优”专项行动,严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治影响落实、制约发展的形式主义、官僚主义,对不作为、慢作为、乱作为问题一追到底、坚决问责,实打实解决“三多三少三慢”顽疾,切实做到“七个摒弃”,形成全市上下大抓发展、狠抓落实、注重实效的良好氛围。
第六,坚定不移加强纪律建设。坚持挺纪在前,将严的要求贯彻到党纪教育、监督执纪全过程,高度重视年轻领导干部纪律教育,坚决斩断“前腐后继”的代际传递。坚持严字当头,对违反党纪问题,发现一起坚决查处一起。把正向引导和反面警示相结合,促进干部引以为戒,醒悟知止。坚持严管厚爱,精准运用“四种形态”,敢用善用第一种形态,用好用足“三个区分开来”,常态化开展容错纠错、澄清正名等工作,严肃查处诬告陷害行为,激励干部担当作为。
第七,坚定不移打赢反腐败斗争攻坚战持久战。在不敢腐上持续加压,把党的十八大以来不收敛、不收手、不知止、胆大妄为者作为重中之重,深化整治国企、政法、粮食购销、新能源等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩治力度。在不能腐上深化拓展,坚持以案促改常态化制度化,健全防治腐败滋生蔓延的长效机制。在不想腐上巩固提升,深入推进新时代廉洁文化建设,着力打造一批清廉单元。
第八,坚定不移整治群众身边不正之风和腐败问题。实施重复检举控告“清零”专项行动,打造一批无信访举报苏木乡镇。持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理,坚决整治群众身边的“蝇贪蚁腐”。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,看住国家资产、集体财产,切实维护农牧民合法权益。持续深化“五在基层”工作,扎实推进“三务”公开和“三资”清查,管住群众身边的“小微公权力”。
第九,坚定不移深化纪检监察体制改革。全面加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导,推动全系统提高履职质量。加强对驻在单位机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委建设。强化问题导向,着力解决派驻机构“零线索、零立案”“不会办案、不愿办案”问题。探索建立监督检查配合机制、审查调查协调机制、审理协同机制、信访举报会商机制以及教育、国企系统纪检监察机构一体化协作机制。
第十,坚定不移落实打铁必须自身硬重要要求。做政治过硬的表率,发挥市纪委常委会表率作用,高质高效完成巡视整改任务,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。做能力过硬的表率,深入推进规范化、法治化、正规化建设,不断提升纪法素养和办案质量,打造敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。做作风过硬的表率,发扬“快准细严精”工作作风和敢打硬仗、能打胜仗的斗争精神,打造在攻坚战持久战中始终冲锋在前、担当在前的纪检监察铁军。做纪律过硬的表率,结合主题教育扎实推进纪检监察系统干部队伍教育整顿,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,打造自身净自身正自身硬的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,沿着党的二十大指引的方向,以永远在路上的坚定心态、一刻不停歇的奋斗姿态履职尽责,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒深化党风廉政建设和反腐败斗争,以高质量监督服务保障现代化通辽建设。
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