市域社会治理现代化试点创建以来，乌审旗坚持深化新时代“枫桥经验”本土探索，走出“用好‘三分吸附法’、实现‘三不两当地’”的社会治理新路子，推进网格建设实战化、智能化、融合化，铺开“九个一”工作载体，建立“融网、织网、联网”城乡网格区块链，牵引智慧治理指挥链。

依照一支服务队伍、一套管理机制、一组激励办法“三个一”配套底座，融合全科网格，完善网格管理，强化网格保障。

全力推进全要素全科网格建设，构建“全域覆盖、全网整合、全力链畅通”的网格化服务管理体系。融合全科网格，破除网格交叉重复、力量分散现状，统一划分网格、统一整合资源、统一调配人员、统一信息采集、统一工作要求，多网并一网汇集社情民意、基层党建、综合治理、风险防范、安全管控、文明诚信、民生保障、法律宣传等职责。按照推荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，全旗配齐81名网格长、510名网格指导员、81名网格纪检员、125名网格管理员、75名驻派警员、495名专职网格员、1462名兼职网格员，建成“1+6+X”全域网格服务队。完善网格管理，以扁平化管理、集约化服务提升基层治理效能。围绕网格员综合素质提升、手持终端操作、服务群众意识，开展集中、巡回、手操等形式培训35场；出台多项网格管理制度，赋予网格长“一键派单权”，网格指导员“一键决策权”，网格纪检员“一键督办权”，网格管理员“一键联动权”；规范智慧治理网格化工作流程，形成“信息采集—案件建立—任务派遣—事件处置—反馈督办—考评回访”六步闭环，对每起社会治理事件生成专属编码，事件办结后，旗级平台逐一审核、评查定级、以案定补，对超期未办和群众回访不满意的，网格管理员与纪检员催办督办。强化网格保障，建立健全激励约束机制，有效提升基层社会治理能力。旗财政每年匹配网格员管理经费178.2万元，为专职网格员落实300元/月的网格巡查补贴，配备495部智能手持终端和资费套餐，化解案件从60元到5000元，分“简单、一般、疑难、积案”四档评议奖励，最大程度保障能“知”善“调”、即知即调。

依循一张网格地图、一份包联责任、一批调解阵地“三个一”工作载体，织密管理网格，布局包联网络，构建调解堡垒。

强化网格调解和责任传导功能，筑牢掌握基础信息、发现矛盾问题、化解矛盾纠纷、防控风险隐患的第一道防线。织密网格管理，农牧区按照不多于50户常住户标准设置单元网格，社区按照不多于15户常住户标准设置微网格，划分基层网格429个，微网格2742个，企业专属网格13个，选聘专职网格员495名，绘制全旗精细化网格地图。布局包联网络，设置镇村社三级网格包联指导员，配备镇村两级网格监督纪检员；推行嘎查村社区“两委”及监委委员联社、联组、联网格，党员、乡贤、能人联户，政府部门联系重点企业的工作格局。构建调解堡垒，以片为主、以点带面，打造心治服务站、仲裁调解联盟、地企议事厅、布拉格调解室、老支书调解室、泉乡调解室等一批品牌调解阵地，形成覆盖城乡、联动各方的全域调解机制，努力将群众需求在一线落实、群众诉求在一线解决。开展网格员“访万家——直帮代”行动，各级网格员直办帮办代办服务事项2万余件次，收集群众诉求6849条，办结率96.2%。

依靠一拨调解组织、一方信息平台、一链解纷流程“三个一”支撑体系，联动横纵网格，推行智治赋能，压实属地调控。

立足智治支撑、智治赋能，畅通网格信息通联解决渠道，实现社会治理从“人在格中走”到“事在格中办”的延伸。联动横纵网格，织密全域布局、衔接互动的各类多元调解组织，落实党员联系服务群众“六个一”工作机制，发挥政协协商作用，构建新时代文明实践中心、所、站、点四级体系，建强旗、苏木镇、嘎查村社区三级党群服务中心和综治中心，形成旗、苏木镇、嘎查村社区三级统筹，属地苏木镇与属事部门统筹，涉法涉诉部门与行政部门统筹，实现政策联通、力量联合、矛盾联调、基层联治。推行智治赋能，将智能化治理建设转入系统性、整体性、重构性变革的新阶段，全面提档“智治乌审、百姓管家”数字化系统。推广“智治乌审”群众端和“百姓管家”网格员小程序，构建“智治乌审一张图”旗镇村（社区）三级信息平台，自下而上，完善会商研判、分流指派、协同联动、督办查究等实战化运行机制，预留对外和上传端口，深度融入数字乌审建设格局，加强与蒙速办及其他智慧平台的连接共享。压实属地调控，畅通群众—社组—嘎查村社区—苏木镇—旗综治中心—旗委政府5级环链内控解纷流程。群众在“智治乌审”小程序上反映诉求，网格员协同网格指导员即知即调小纠纷；未调成事件通过信息平台报至嘎查村社区二级网格，调动党组织书记、驻村书记、法律顾问、代表委员、“五老人员”、社工等社会力量全员疏导；仍未解决案事件报至苏木镇一级网格，整合政法、信访、司法、人社等力量开展多元调解；疑难案件报旗综治中心，根据事件类型分流分调；重大疑难案事件上报旗委、政府，启动领导包案、联席会议、工作专班等联管联调机制；信访积案提交旗委常委会、政府常务会研究解决。（徐峰）

来源：乌审旗委宣传部

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