立冬过后，草木枯黄。在漫水塘村，一栋栋智能大棚内绿意盎然，各种蔬菜被包装、入箱、装车，运往北上广；在敖召其嘎查，一群群肉羊膘肥体壮，特色养殖带来好“钱景”……虽已入冬，走在鄂托克前旗敖勒召其镇的沃野乡间，处处蕴藏着勃勃生机。

生机从何而来？“破冰”才能涌动“活水”。今年以来，鄂托克前旗敖勒召其镇大胆探索，率先以改革突围,镇级“领跑”、村级“接棒”，用创新除冰，奋力探索村集体经济的“村路”和“乡径”。

村村抱团“稳运作”向“强实效”转化

一群人、一张大圆桌，不分主次围坐在桌边，不拘形式、没有客套，慢慢谈开去，都是自己想了解的事情，都是亟待解决的问题。一番看似无主题的争论，几碗砖茶喝下去，镇干部了解了百姓所想和所需，而一起参加讨论的各嘎查村干部和村民，也进一步明确了发展思路，要大干一番……

产业发展到哪里、党组织就覆盖到哪里，镇党委牵头组建联合党委，由镇包片领导担任联合党委书记，各党支部书记任委员，形成建制完整、组织严密的党委组织管理体系，集体经济有了“领头人”。

按照产业相近、优势互补、资源共享、功能带动的原则，将扶贫资金、产业扶持资金等各要素进行整合，牵头将12个嘎查村集体经济扶贫资金统筹起来实施嘎查村集体经济联合体农产品深加工项目，包括玉米烘干压片、食用菌（双孢菇）种殖、蔬菜脱水等，与鄂托克前旗惠民有限责任公司达成项目托管合作事宜，项目利益链接按照不低于同期银行利率4%计算，年收益至少72万元，以产业融合体辐射带动嘎查村产业发展，增强全镇集体经济发展竞争力。

劲牛育苗基地

同时，将三段地农副产品交易市场、劲牛育苗基地、草原侠等企业市场资源整合起来，带动周边嘎查村发展以辣椒为主的经济作物种植、肉羊短期育肥等特色种养殖业，确保资源与市场无缝衔接，切实提升本土农畜产品的市场影响力和占有率。

村村合伙，让要素互换、优势互补，变“单向输血”为“双向互动”，推动区域发展与乡村振兴深度融合。

产业联盟“建起来”向“转起来”发展

过去，鄂托克前旗敖勒召其嘎查是“后进嘎查”，全嘎查集体经济收入刚过5万元，全靠塑料拱棚租赁承包收入。

肉羊产业联盟养殖基地

如何解决当地农业发展长期面临的“小低散”问题？转折发生在2021年。

鄂托克前旗敖勒召其镇立足“三区两园一带”产业发展布局，镇党政主要领导、嘎查村党支部书记多次走访调研、交流探讨，探索推行实施肉羊产业联盟项目，推广嘎查村和企业“抱团发展”的合作模式。该模式通过“借羊”“托管”等方式，将基础母畜借给嘎查村，企业统一经营、管理、饲喂，待下羔2个月后,企业收回基础母畜,羊羔作为嘎查村集体经济收入，今年首次分红就达到20万元，涉及洪山塘村、马场井村、三段地村和敖勒召其嘎查4个嘎查村，每个嘎查村5万元。

为推动肉羊产业联盟长期运转，通过联合党委，组织各嘎查村定期走访问需，合作组织定期回访问效，明确职责分工，制定“村企联盟工作任务书”，进一步明确村企责任，健全运作机制，定期轮流牵头组织召开议事会议，谋划联盟项目、协调解决重点问题、督促落实联盟项目，镇党委定期听取村企产业联盟推进落实的进展情，降低风险，为各嘎查村集体经济运转增收吃下“定心丸”。

村企“联姻”，让经济薄弱嘎查村迎来了变革与新生，构建起“党支部+基地+农牧户”发展模式，结出一个个“致富硕果”。

村企融合“独立型”向“互助型”转变

漫水塘村常年干旱，农业发展由于受自然条件和发展思路的限制，难以突破。

智能温室特色蔬菜种植

近年来，漫水塘村党支部将基层组织建设与经济发展有效融合，强化党建引领，大力培育村级集体经济实体。构建党支部为核心、产业振兴为根本、龙头企业为引擎、合作社为载体、农牧户为主体的乡村产业发展新格局，探索实施“党支部+企业+合作社+农牧民”模式，依托自治区级龙头企业宏野农牧业开发公司示范带动，积极找准双方共赢结合点，牵头成立宏野农牧业专业合作社，共吸纳社员30户，建设高标准农牧业示范基地1000亩，连户经营土地700亩，标准化养殖棚圈10栋，拱棚44栋，实现统一种植品种、统一育苗、统一技术服务、统一产品销售，带动户均增收1万元以上，集体经济收入达10.46万元。

塑料拱棚连片发展

村企联合，“党支部连两头、企业（合作社）拓市场，农牧民得实惠”的产业发展新路径，让乡村从“单打独斗”到“互助发力”，实现村强民富产业兴。

一个个“后进嘎查村”华丽蜕变，一户户农牧民喜上眉梢，鄂托克前旗敖勒召其镇企地融合互动，“集体经济”路子越走越宽。（李鹏飞）

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