阿尔山市党建引领奏响社会治理三部曲

今年以来，阿尔山市坚持以党建为引领，通过创新联动机制、工作体系、服务模式，积极探素运用互联网思维和新技术手段，推进基层治理体系和治理能力现代化。

聚焦党建引领，在强化保障上出实招

建强堡垒，旗帜鲜明地把政治建设摆在首位。阿尔山市把社会治理现代化作为“一把手”工程，持续完善“市委—乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党支部”三级党组织机构。市委负责抓统筹协调和工作落实，乡镇（街道）负责抓好区域统筹、组织实施，村（社区）负责共建共享和兜底管理等，分片分线推进社会治理现代化建设，压紧压实基层工作责任。

坚持城市大党建观念，充分发挥街道党工委、社区党组织的核心作用，通过建立“联合党（工）委”等方式，组建区域融合型党组织，把辖区内各领域的组织资源统起来，构建辖区各领域党组织共同参与的城市基层治理大格局，打造城市党建社会治理“共同体”。

聚焦智慧共享，引领社会治理大提升

疫情防控期间，阿尔山市伊尔施街道创新使用智能扫码登记系统、智能门磁系统，通过大数据技术实时监控，完成即时排查、实时预警、智能提醒及实时监测，实现一个人就可以通过手机APP监管一个居民小区。

伊尔施街道的成功实践，源于近年来阿尔山市在运用信息技术改进社会治理能力上实现的突破。全市“雪亮工程”建设以来，仅市公安局2019年建设点位数量65 个、总投入 194 万元；2020年建设点位数量 218 个、总投入 676 万元；目前全市共有视频监控摄像机648路，已经初步建立起“1+N”平安视联网。2020年，全市将基本实现视频监控全覆盖，同时将市应急指挥中心与公共安全视频指挥中心合署办公，统一调度。

有机整合视频监控和人防管控资源，着力构建网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。针对市区、镇街、村（社区）等地区特点，以公安专防队伍为主、义务巡防队伍为辅，组建起14支治安巡逻队，分别为“警的”和雪城义警，仅雪城义警达2400余人，共同构建起全域覆盖的巡防机制。

聚焦统筹联动，汇聚齐抓共管大合力

正值雨季，阿尔山市林海街道天元社区的网格员格外忙碌，他们挨家挨户上门叮嘱住户要加强预警、注意防范等等。目前，阿尔山市共有网格员251名，网格化管理在社会管控、矛盾排处、便民服务等方面都发挥了极其重要的作用。

在网格化管理基础上，市司法局建立各类人民调解组织38个，人民调解员总数159人，完善了市、镇、村三级联动和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷调解网络。

阿尔山市还通过购买社会服务、建立激励机制等方式，鼓励广大群众积极参与基层治理，全市目前共有3286名志愿者，20余种群众自治载体，以开展主题志愿服务、公益活动等形式，广泛参与到社会服务、矛盾化解、平安创建活动中。 （高雪梅）