强化企地共建织密脱贫攻坚“帮扶网”

今年以来鄂托克前旗把企地共建作为推动脱贫攻坚的有力推手，通过组织引领带动整合各方力量、村企联创发展等方式推动各类资源向基层一线倾斜，形成脱贫攻坚强大合力。

组织引领联“谋”，做到高起点谋划

成立企地合力助推脱贫攻坚领导小组，全力推动共建工作不断深入，引导企业担当社会责任，搭建村企互助共建双赢的桥梁。制定《加强企地合力助推脱贫攻坚行动方案》，明确目标任务、实现方式、时间节点等要素，有序推动各镇、各相关部门联动落实。根据企业自身资源优势及结对帮扶嘎查村的短板需求，“量体裁衣”，围绕谁来帮、帮什么、达到什么效果，签订结对帮扶协议，目前，已有43家企业与帮扶嘎查村签订用工协议，提供就业岗位460余个。同时，将村企共建工作纳入旗对镇、旗对部门的年度实绩考核范围，通过建立联席会议制度，定期研究企地共建工作，查问题、抓整改、稳推进。目前，已召开各类对接会3次，帮助村企协调解决困难数件。

各方力量联“动”，实现高标准推进

建立健全“镇党委+嘎查村党组织+机关单位”组团式帮扶机制，加大对企地共建工作的服务指导力度。4个镇党委履行属地管理责任，主动对接各驻地企业，采取定期座谈、定向问需等形式，了解驻地企业需求，积极构筑驻地企业、嘎查村农畜产品供销信息互联互通共享平台。嘎查村党组织积极探索建立“党支部+企业+合作社+贫困户”的利益联结机制，通过联合成立专业合作社、集体经济村企联营等方式，形成稳定的村企利益联结机制，各驻地企业累计落地建设扶贫项目13个，辐射带动农牧户8000余户。发挥各部门综合协调作用，115个旗直部门与68个嘎查村结对帮扶，帮助嘎查村理顺合作关系，提高企地共建实效性。目前已有74家企业与嘎查村结成“帮带”对子，实现村企互利共赢、共同发展。

村企发展联“创”，确保高质量落实

组织动员驻地企业与嘎查村，通过“一企帮一村”“多企帮一村”“一企联百户”等方式开展企地共建活动，谋划发展项目，找准村企双方的利益结合点和共赢点，通过探索“订单合同型”“服务协作型”和“流转聘用型”三种利益联结模式，落实帮扶资金4953万元。并引导和鼓励驻地企业参与嘎查村党组织建设、脱贫攻坚、产业结构调整等村级事务，建立多种形式的利益共同体，有序将农牧民链接在循环产业链上。目前，通过产业吸纳贫困户78户，人人益公司积极与我旗2个脱贫攻坚重点村的贫困户签订入股协议，将515名贫困人口全部吸附在产业链上，组成永久性利益共同体。（苏慧 康佳宁）