回应代表关切 落实群众期盼

为民代言。在市十五届人大二次会议期间，呼和浩特市人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，聚焦打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展和保障、改善民生等内容提出建议421件。

市人大常委会充分尊重代表民主权利，自觉履行督办职责，不断创新工作方式，推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变，一件件关乎首府经济社会发展大局和人民群众关心热点的人大代表建议逐一得到办理、落实、答复，421件建议全部办理完毕，回应了代表关切、落实了群众对全市发展和美好生活的期盼。

全过程实时督办 形成闭环机制

大会闭幕是代表建议督办的开始，认真做好建议督办工作，是做到“民有所呼、我有所应”的重要体现。

市十五届人大二次会议闭幕后，市人大常委会选举任免联络工作委员会及时对代表建议进行综合分析，拟定交办意见，并召开代表建议交办会，将421件代表建议统一交由63家承办单位或部门研究办理。同时，在征求市人大各专门委员会意见的基础上，经主任会议讨论通过，确定14件重点督办建议，交由13家承办单位重点办理，由市人大常委会5位分管副主任领衔督办，市人大6个专门委员会负责具体督办。

交办会后，市人大常委会选任联工委综合运用现场查办、网上督办、电话催办等多种形式，及时对建议内容和部门职能不相称建议进行调整。对在规定时间内没有明确承办负责人、落实承办科室和办理计划的，及时与承办单位进行沟通，要求尽快明确工作责任，保证办理措施到位。

市人大常委会成立督办组开展各项建议督办活动。通过座谈会、现场视察等方式，时时跟踪建议的办理情况，对市委中心工作、市民群众普遍关注事项，进行持续跟踪、持续办理，形成闭环机制。针对代表不满意的建议，与市政府办公室联合召开座谈会，邀请相关承办部门进一步落实代表建议，进行二次办理。

在督办过程中，市人大常委会选任联工委不断加强了与市政府及各承办单位和提建议代表的沟通协调，与市政府督查室建立了不定期联系机制，对于发现的问题，及时进行沟通反馈，促进问题的及时解决。同时，引导提建议代表主动参与建议办理工作，与承办单位共同研究、商讨解决问题的办法和措施，形成办理工作合力，推动代表建议的有效落实。

市人大常委会成立督办组开展各项建议督办活动。通过座谈会、现场视察等方式，时时跟踪建议的办理情况，对市委中心工作、市民群众普遍关注事项，进行持续跟踪、持续办理，形成闭环机制。针对代表不满意的建议，与市政府办公室联合召开座谈会，邀请相关承办部门进一步落实代表建议，进行二次办理。

在督办过程中，市人大常委会选任联工委不断加强了与市政府及各承办单位和提建议代表的沟通协调，与市政府督查室建立了不定期联系机制，对于发现的问题，及时进行沟通反馈，促进问题的及时解决。同时，引导提建议代表主动参与建议办理工作，与承办单位共同研究、商讨解决问题的办法和措施，形成办理工作合力，推动代表建议的有效落实。

拓宽渠道 探索督办新形式

如何让代表建议办理更有实效，一直是市人大常委会探索思考的。按照《呼和浩特市人大常委会关于人大代表建议办理工作考核评价方案》，2019年11月19日—26日，市人大常委会组成评价组，对办理人大代表建议的63家承办单位进行了工作评价。

通过查阅资料、询问以及承办单位对缺项内容最终认领的方式，对代表建议办理工作的各个环节进行了量化评价，形成了初步评价意见，经市人大常委会主任会议通过后，已报市委、市政府年度考核工作领导小组办公室，纳入全市考核体系。

从实效出发，创新督办形式。2019年10月30日，市十五届人大常委会第十三次会议听取了市农牧局关于市十五届人大二次会议代表建议办理情况的专项工作报告，并召开联组会议，对办理工作进行了工作评议和满意度测评，评议结果为满意。会上，部分委员和代表发表了评议意见，市农牧局及相关部门负责同志认真听取了意见，并详细回答了委员和代表们提出的问题。评议既有正面肯定，也有对今后工作的建议。会后，常委会形成评议意见，提出着重解决的几个具体问题，交市农牧局认真研究办理，并在法定时间内向市人大常委会书面报告评议意见落实情况。通过开展代表建议办理工作评议，提升了承办单位对代表建议办理工作的认识，为进一步完善代表建议办理工作机制、促进代表建议的有效落实起到了积极的推动作用。

在常委会会议上，听取承办单位办理代表建议工作专项报告并进行工作评议，是市人大常委会换届以来针对代表建议督办工作而采取的一项新举措。

重点建议强化督办 确保民生建议落到实处

抓落实才能得实效。市政府高度重视重点建议的办理工作，召开专门会议，确定了分管副市长领衔办理重点建议方案，并认真组织落实。市人大各相关专门委员会在常委会分管主任的带领下，积极采取各种形式，对重点建议进行了有效督办，并形成督办报告，确保了重点建议落到实处。

公交车与我们市民的日常出行息息相关。《关于我市公交车存在的问题和整改建议》被定为重点建议，在督办中，市公交公司针对代表提出的问题，认真解决。在提升座位的舒适度方面，市公交公司购进的新能源车辆配置了海绵软包坐垫；在改善车辆暖风问题方面，新购进的南京金龙车辆，暖风系统技术革新为天然气供应，解决了冬季暖风不足问题；在改造站台形式方面，目前11个公交港湾式站点基本建成投入使用；在智能公交系统方面，目前有掌上青城、掌上公交、车来了等多个乘车App软件，有乘车时刻、换乘路线查询等多项功能；在线路调整通知方面，市公交公司根据实际道路施工围挡情况，按照就近绕行的原则，制定绕行措施，及时利用广播、电视、报纸、微信平台等大众媒体进行公告，同时在站点、公交车上张贴通知告示，方便市民出行。

《关于在我市全面推广生活垃圾分类处理的建议》《关于进一步加强蒙古族幼儿园规划与建设的建议》《关于保护提升耕地质量，助推农业绿色发展的建议》……一条条关系民生的重点建议在重点督办中得到推动，使代表的民生建议落到实处，也向人民群众交上了一份满意的答卷。（记者 云静）