达拉特旗党建引领乡村振兴跑出“加速度”
近年来,达拉特旗以提升基层党组织组织力为抓手,着力夯基础、强产业、育人才,厚培乡村振兴组织动能,助力乡村振兴跑出“加速度”。
夯实组织基础,激活乡村振兴“动力源”。对标政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强的标准,先后在农村牧区创建旗级“最强党支部”44个、市级乡村振兴“星级示范嘎查村”8个。结合党组织星级化管理工作,采取选派一批年轻干部、举办一批专题培训、扶持一批产业发展项目等“六个一批”措施,对排名相对靠后的嘎查村党组织进行整顿提升。开展“十村示范、千社整治、百企兴村、万人返乡”行动,建立领导挂点、干部驻村、部门包村、企业联村、党员联户“五个一”服务体系,由24名县级领导包联苏木镇、175名干部驻村蹲点、142个部门单位和242家企业结对包联嘎查村,3900余名党员联系近4万户农牧民。实施嘎查村基础保障“提标”计划,村级运转经费由每年8万元提高至15万元,村干部基本报酬平均提升30%。同步制定了《嘎查村绩效考核管理办法(试行)》,推行“基本报酬+履职绩效+发展绩效”考核机制,将考核结果与村级工作经费、村干部补贴报酬直接挂钩,有效激发基层干部干事创业的积极性。
聚焦产业发展,打造乡村振兴“主引擎”。坚持“党建+产业”融合发展路径,推行1个主导产业形成1个联合体、带动若干合作组织共同致富的“1+1+N”模式,先后培育产业引领型、乡村旅游型、服务管理型、村企融合型等党建联合体24个、蔬菜产业协会和肉羊养殖联合体等产业联盟8个、市级以上龙头企业6家,打造“黄河几字湾”区域特色品牌8个。针对资源不均衡、发展不平衡、村与村差距大的实际,探索实施了强村带弱村、村企联手共建等多种形式,把相同地域内的资源项目有效整合起来,实现共同富裕。2021年,全旗132个嘎查村集体经济经营性总收入达到2806.68万元,平均每个嘎查村集体经济经营性收入为21.26万元。
培育乡土人才,建强乡村振兴“助推器”。积极探索“阶梯式”乡村人才选育机制,开展嘎查村干部选育1211工程,即每个嘎查村储备1名书记梯队人才、2名大专以上学历后备干部、1名35岁以下年轻党员和1名党员致富能人。2021年,全旗常态化储备嘎查村后备干部400余名,推荐165名嘎查村干部、致富带头人等参加全日制大专及以上学历教育,132个嘎查村全部达到了3名大学生目标,其中96个嘎查村级班子中大学生人数达到了4人以上。连续4年开展农村牧区实用人才“领头雁”评选,通过政治引领、项目带动等“五位一体”培养机制,评选实用人才“领头雁”78名,培育科技示范户826户、种养殖大户1576户、高素质农牧民984人。建成乡村振兴学院,引进清华大学专家团队建设西部乡村振兴工作站,打造旗级乡村人才振兴服务站1处、苏木镇乡村人才工作站9个、“归雁双创园”1处,孵化世轩农业、雷大姐酱菜等创业企业12家。(韩露)
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