以政治思想领航，推行培训、练兵、比武、晋级“全链条”式的职业技能发展模式；采取区域试点和项目试点相结合，构建上下协同、多点联动、各具特色的“先锋矩阵”；搭建创新创效平台，激励职工学技能、强素质、当工匠，一大批产业工人在“伊金霍洛工匠”的示范带动下迅速成长……

近年来，伊金霍洛旗高站位谋篇布局，实打实推进深化改革各项举措，探索出一条党政领导、工会牵头、部门协同、企业和职工广泛参与的工作新路径。一个个政策加持，一名名人才引领，一项项改革创新，如今，产业工人队伍建设改革的“伊金霍洛样本”渐具雏形。

突出思想政治引领，让产改动力活力不断迸发

依托新时代职工大讲堂，组织劳模工匠、党校教师深入基层一线、车间班组和产业工人中，扎实开展形式多样的宣讲活动。同时，推动产业工人思想政治教育经常化、制度化、有效化，持续开展“中国梦·劳动美”系列主题教育，深入开展“永远跟党走”歌咏比赛等活动，建成职工素质教育基地和2.5公里“重走长征路、建功新时代”主题教育营地，大力宣传产业工人先进典型，弘扬劳模工匠精神，树立劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

在“产改”的征程中，伊金霍洛旗突出党建引领，坚持“党建带工建、促产改”，把“党的领导”这一主线贯穿改革全过程、各环节。

旗委、政府高度重视，出台《伊金霍洛旗产业工人队伍建设改革实施方案》等方案文件12个，完善工作规则、责任追究、定期考核、台账管理等工作制度，建立联席会议机制，制定改革责任清单，推动产业工人队伍建设改革落地落实。

用好用活红色资源，推动党史学习教育常态化长效化，深入开展主题党日、志愿服务等活动，推动新思想、新理念进企业、入车间、到班组，引导产业工人心系“国之大者”、厚植“家国情怀”，进一步坚定了全旗产业工人感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

服务大局建功，让劳动者奏响时代强音

“追求职业技能的极致化，努力做一名有情怀有理想的‘大工匠’，用匠心雕琢人生。”作为国电建投内蒙古能源有限公司的采煤机司机、检修工，刘承祖创新改造采煤机冷却系统，熟练掌握先进采煤机的操作方法，创出日产原煤44166吨的生产记录，正是职业的坚守、执着和毅力，让他实现了由一名学徒工到旗级劳模的华丽蜕变。

长期以来，伊金霍洛旗注重产业工人素质提升，积极建设结构合理、素质优良、梯次衔接，适应高质量发展要求的新型产业工人队伍。目前，培育“伊金霍洛工匠”10名，带动各级培育各类工匠人才400余名。

伊金霍洛旗深入开展各种形式的技能比武、岗位练兵、技术创新、技能培训活动，2021年全旗128家企事业单位1.7万名职工参加线上线下“安康杯”知识竞赛，全旗459家企事业单位6万人次参加“大培训、大比武、大提升”活动，争当技术能手和行业“大工匠”。加强劳模、工匠创新工作室建设，广泛开展“五小”活动，为产业工人学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活提供条件，全面提高产业工人科学文化素质。

为建立鲜明的政策导向，激励产业工人创业创新，伊金霍洛旗多措并举让产业工人政治上有地位、经济上得实惠、社会上受尊重。

全旗认真落实从产业工人中推选先进模范人物担任“两代表一委员”的要求，一线职工在“两代表一委员”的比例较上届增加8人，在工会代表大会及企业职代会中的比例提高到65%以上，在群团组织挂职和兼职的比例持续提升，进一步畅通产业工人参政议政渠道，不断加强和巩固产业工人主人翁地位。

内蒙古蒙发集团有限责任公司是伊金霍洛旗一家民营企业，该企业采煤机司机王伟2020年荣获“内蒙古自治区劳动模范”，公司给予一次性奖励2万元。

“为引领全旗广大职工刻苦学习技能、争做工匠人才，我们安排专项资金资助支持‘伊金霍洛工匠’领衔创建劳模和工匠人才创新工作室，带动各级创建劳模和工匠创新工作室6个，开展技术攻关和创新110项，发明创造获国家专利11项。”伊金霍洛旗总工会党组书记、常务副主席提名人选奇芳说。

释放改革效能，让产业工人福祉全面提升

走进位于阿勒腾席热镇文明街社区的“工会户外劳动者服务站”，首先映入眼帘的是书吧，用书架与其他区域隔开，书架上各类型的书籍可以免费借阅，数名职工正在靠墙的吧台安静阅读。此外，这里还设有先“蜂”服务岗、爱心妈咪屋、休闲运动区和多功能会议室等。爱心妈咪屋配备了冰箱、微波炉、医药箱、茶几沙发以及护理用品，满足哺乳期女职工的需求。休闲运动区设置了体感游戏和基础健身器材，满足职工中午和下班时间运动的需求。

近年来，伊金霍洛旗围绕户外劳动者的职业特点，着力打造“工会户外劳动者服务站”，扩大服务保障覆盖面，让户外劳动者和广大市民“冷天能取暖、热天能纳凉、渴了能喝水、累了能歇脚、手机能充电、免费能上网”。

推广建设型职代会，开展“春风送岗、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，加强“暖心驿站”建设……伊金霍洛旗持续提高服务产业工人水平，积极探索维护职工合法权益和产业工人参与企业管理的有效方式和途径，提升产业工人政治地位和主人翁意识，依法维护产业工人合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

伊金霍洛旗总工会创新建立“工会+法院”模式的劳动争议诉调工作室，健全组织机构，完善工作规程，联合旗人民法院、人社局、司法局成立劳动争议人民调解委员会，提升诉调案件的办理质效。目前，接待来访咨询职工237人，代写法律文书108份，参与协商、调解、仲裁、诉讼代理案件46起，为职工挽回经济损失327万元。

在此基础上，伊金霍洛旗构建完善工会服务职工体系，做实各类服务职工项目，为产业工人营造良好的工作、生活环境。同时，加快推进智慧工会建设，积极参与构建社会化普惠服务体系，增加服务资源、创新服务方式、做实服务项目，打造网上网下相互促进、有机整合的工作新模式，打通工会联系产业工人的网络通道。

改革的终极意义是为了让百姓真正得到幸福感、获得感。在“产改”的路上，伊金霍洛旗在产业工人最关心最直接最现实的利益问题上出实招、下狠功，让产业工人共享改革发展红利。

壮大队伍赋能，让产改之路持续走深走实

走进占地面积1.5万平方米的“农牧民工之家”，求职登记室、技能培训室、图书阅览室、餐饮住宿区、休闲娱乐区等服务设施一应俱全，农牧民工有的下象棋，有的打桌球，有的弹乐器。室外的文化广场上还修建有篮球场和健身场所，为农牧民工在休闲时节娱乐提供了便利。

“如今，农牧民工有了专门的工会之家，工作任务、职责和《工会法》等也已上了墙，建起了拥有2000多册图书的农牧民工书屋，还建成了45间宿舍可容纳200多人住宿，工会成为名副其实的‘职工之家’和‘娘家人’。”伊金霍洛旗“农牧民工之家”负责人王俊杰介绍说，“农牧民工之家”以农牧民工需求为导向，2021年8月20日开始运营，充分发挥“农牧民工驿站”作用，全面打造“农牧民工工会之家”平台，开展农牧民工教育培训，强化农牧民工就业宣传，保障农牧民工权益维护，提升了农牧民工的归属感、获得感和幸福感。

近年来，伊金霍洛旗总工会扎实开展货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员等“八大群体”和新就业形态劳动者入会工作，全旗成立涵盖2125家企业23个行业联合工会的小微企业工会联合会1个，吸纳“八大群体”会员4825人，最大限度把包括农牧民工在内的产业工人组织到工会中来，切实夯实工会组织基层基础，不断增强基层工会组织的积极作用，带动基层工会真正“转起来、活起来”，更好地服务产业工人。

在“产改”的路上，伊金霍洛旗坚持“强基层、补短板、增活力”，加大经费、资产、人员向基层和产业工人倾斜力度，加大企业工会组织建设力度，全旗“两新”组织中建立党组织104家、涉及党员1300余人，促进工会组织和工会工作“全覆盖”。

用产业工人“改革卷”答好高质量“发展题”。可看、可学、可用的经验做法，是伊金霍洛旗“产改”的宝贵财富；让先行成为“先成”，是伊金霍洛旗在“产改”之路上的自我加压。

发展永无止境，改革没有终点。在高质量推进产业工人队伍建设改革之路上，伊金霍洛旗将以更强的决心、更大的力度、更实的举措，干在实处、走在前列、作好表率，率先走好资源型地区高质量发展新路子，为开启现代化伊金霍洛产业转型升级、绿色低碳发展新征程奏响“咱们工人有力量”的时代最强音。（王慧凯、孙科）

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