新能源、新材料两大产业基地建设提速推进、“七治”系统发力，生态环境质量持续改善、能耗“双控”走在自治区前列，单位GDP能耗同比下降8%、不动产登记历史遗留问题首次登记全部完成……这是乌海市2021年经济社会发展的成绩单，它见证着这座城市在“十四五”开局之年的拼搏耕耘，同时也折射出乌海市在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上矢志不移，在实现高质量发展、高品质生活、高效能治理上步履铿锵。

眼下虽已是隆冬时节，室外天寒地冻，但在乌海大地上，建设的脚步并没有因为严寒而冬歇。从机器轰鸣的产业园区到加紧建设的项目现场，从科技创新的智能制造到夯实根基的城建工程，处处跃动着蓬勃发展的生机与活力。

这些天，位于乌达工业园区的内蒙古东源科技有限公司年产20万吨1，4-丁二醇二期项目建设现场，“幸福是奋斗出来的”条幅高高悬挂着，企业正在热火朝天地组织工人们加紧施工。预计今年6月，这个项目将全面建成投产。

据了解，该项目引进全球领先的1，4-丁二醇制备技术，以乙炔为原料的炔醛法生产路线生产1，4-丁二醇。据企业总经理朱庆和介绍，这个项目建成后，东源科技将成为全球最大的1，4-丁二醇一体化产业基地，为进一步发展以完全可降解塑料为代表的1，4-丁二醇下游精细化工产品奠定了基础，全面形成了上、下游产业链条闭合，实现了产业链间的低碳循环。该项目对乌海地区经济转型升级具有重要意义，并且将为碳中和、碳达峰做出积极贡献。

全力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主要方向的新材料全产业链基地，这是过去一年，乌海市培育壮大战略性新兴产业、加快产业转型的主攻路径。

回首“十四五”开局之年，这是乌海市产业转型步伐加快、绿色发展全面起势的一年，也是民生保障不断加强、群众幸福感爆棚的一年。

这一年，乌海市精准定位产业发展重点，加快推进产业基础高级化、产业链现代化。聚焦产业转型重点领域，实施重点项目146个，完成投资140亿元。实施招商项目160个，预计引进国内到位资金110亿元。战略性新兴产业快速成长，氢基熔融高纯铸铁等56个项目建成投产，乌海进入新一批燃料电池汽车示范城市群，锂电池、可降解塑料等一批优质项目布局落地。焦化产业整合重组升级有序推进。积极培育数字经济、临空经济、首店经济等新业态新模式，5G智能化矿井项目顺利推进，数字化应用工业企业达到790家。实施创新驱动发展战略，9个科研团队入驻乌海市科创中心，全社会研发投入达5.9亿元，4个项目列入自治区科技重大专项。

这一年，乌海市聚焦“七治”系统发力，聚力开展百日攻坚，生态环境质量持续改善。坚决扛起黄河入蒙首站首责，水土保持综合治理面积达136平方公里，黄河乌海段水质保持Ⅱ类。严格落实能耗“双控”要求，大力整治“两高”违规项目，单位GDP能耗同比下降8%。组织实施大气环境综合整治项目167个，扎实开展夏季挥发性有机物攻坚行动。实行矿山治理“双责双长制”，协同推进矿权整合，完成矿山地质环境治理面积10.7平方公里，排土场火点实现“动态清零”。

这一年，乌海市积极回应人民关切，完成老旧小区改造项目16个，开工建设棚户区改造住房2360套。新建改造市政道路、管网近600公里，公园景观提升工程获得市民赞誉。滨河二期开发提速，完成控制性详细规划调整，基础设施进一步完善，一批公建项目启动实施。树立“绣花式”管理理念，停车秩序、占道经营、文明养犬等专项整治取得积极成效。推进智慧城市建设，智慧交通等工程进度加快，海勃湾、乌达、海南城区5G网络全覆盖。

这一年，乌海市100项经济体制和生态文明体制改革任务稳步推进，形成一批制度和实践成果。加大“放管服”改革力度，全力推进“五减三最”，推出“大表审批制”等10项“硬核”举措，全面推行“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”，5586项政务服务事项办理时限压减81.6%，“最多跑一次”事项占比达99.7%。清理拖欠民营企业中小企业账款1.1亿元，新增减税降费5亿元，兑现政策资金近1亿元。制定规范政商交往正负面清单，建立企业家诉求直达反馈机制，政务服务“无事不扰、有事立办”。开放合作持续扩大，预计外贸进出口总额达13亿元，增速居全区第一位。

这一年，乌海市坚持以人民为中心的发展思想，加大民生支出，全力解决群众急难愁盼问题。发放稳岗返还、以工代训补贴资金和创业担保贷款7686万元，城镇登记失业率控制在5%以内。夯实社会保障基础，低保标准提高到810元。在全区率先制定低收入家庭财产认定标准，困难群众救助实现全覆盖，社会救助信息化建设列入全国社会救助领域创新实践案例。全力解决房地产领域“三难”问题，10个问题楼盘基本化解，解决延期交房4326套，安置回迁群众1218户，历史遗留不动产权证登记应办尽办。63件“我为群众办实事”重点民生事项有序推进。

回首过去成就辉煌，展望未来砥砺前行。站在新一年的新起点，乌海市将着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理，坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，扎实推进产业转型和城市转型，在新征程上奋力谱写乌海高质量发展、高品质生活、高效能治理新篇章。（记者 郝飚）

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