清水河县认真贯彻自治区、呼和浩特市两级党委、政府关于蒙速办“一次办、一网办、掌上办、帮您办”“四办”工作总体部署，以企业群众的需求为出发点和落脚点，以打造“蒙速办”政务服务品牌为目标，重点抓好宣传推广、组建队伍、制定制度、夯实基础、强化工作落地等工作，全面推进“四办”工作实施见效，积极为企业和办事群众提供主题式、集成式贴心服务，推进营商环境全面优化。

高度重视，全面落实。县委、县政府高度重视“四办”工作，多次组织召开推进会安排部署，实地视察指导大厅工作协调解决困难，县人大和县政协开展专题调研视察，提出意见建议，合力推进“四办”工作。先后印发《清水河县全面推进蒙速办·一次办工作实施方案》《清水河县全面推进蒙速办·一网办、蒙速办·掌上办、蒙速办·帮您办工作实施方案》，牵头建立部门会商联审、协调联动、沟通反馈工作机制，强化信息互通、业务协同、审管联动等工作，破解工作难点堵点问题。推动“四办”工作纳入部门年度绩效考核内容，组建三级工作队伍，保障工作经费，构建“纵向贯通、横向联动”的服务体系，推动“四办”工作走深走实。

夯实基础，加快推进。一是加强宣传引导。深入企业、社区以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，充分运用抖音、快手、头条、公众号新媒体等宣传20次，提升社会知晓率。在大厅设置宣传栏制作摆放易拉宝、图板，发放宣传资料，滚动播放宣传视频，配备专人加强导办引办，提升群众参与度。二是梳理编制事项清单。以企业群众高频咨询、办理的“一件事”为中心，优化整合分散在不同部门的联办事项，梳理形成96项“一件事一次办”清单，针对全县重点项目、招商项目、科技创新及国家鼓励项目，梳理编制立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段42项帮办代办事项目录清单，编制线上线下统一规范的办事指南、流程图，同时对照“证照分离”改革措施要求进一步调整优化工作流程和办事指南。三是及时进行公布。线上在内蒙古政务服务网“四办”专区把“四办”方案、事项清单、流程图及时向社会公布，提供事项查询办理和表单下载。线下在县政务服务大厅设置“一次办”“帮您办”窗口并统一标识，公布事项清单，摆放办事指南、二维码，实行“一次告知、一套材料、一窗受理、统一出证、一次办结”，配套免费打印复印、免费邮寄、帮办代办等服务，提供错时、延时和节假日受理、办理绿色通道等便利化措施。利用12345提供咨询、指导、领办等服务，让公众“看得清楚、办得明白”。

强化保障，落地见效。一是积极落实“三集中三到位”要求，推进“四办”涉及的审批部门进驻县政务服务大厅，实现“应进必进”，推动审批服务提速增效。招聘政务服务合同制辅助人员25名，提供人力、技术支撑。建立告知承诺、容缺受理、服务评价等配套制度，推行“前台一窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”模式，提供“店小二”服务。二是组建帮办代办工作队伍，由部门、乡镇、村（社区）1名懂业务能力强的工作人员作为代办员，县政务服务大厅选派工作人员4名，负责咨询、收件受理、代办帮办、资料流转、协调对接、发证领证，实行专人全流程跟踪服务，并定期开展业务培训，强化队伍建设。三是稳步提升办件量。截至11月，累计一次办事项办理1668件，其中联办事项603件，单办事项1065件；帮您办大厅现场“兜底”帮办、上门帮办累计1500多件，重点项目部门帮办13件，大厅全程帮办代办2件，回访满意率100%。

下一步，清水河县一要强化“四办”工作专班队伍，加强宣传引导，优化办事流程，聚焦症结堵点，强化信息互通、业务协同、审管联动，推动工作落地见效。二要对照权责清单（2021版），落实政务服务标准化要求，推行“前台一窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”模式，优化服务能力和便利度。三要健全配套制度，积极与相关部门对接落实，一次告知、一次办结，让企业群众办事体验实实在在的顺心便捷服务，稳步提升办件量。四要对接县发改部门，重点项目入手，建立工作台账，主动服务，提前介入，通过电话和上门的方式问询企业需求，明确专人全程跟踪，提供帮办代办服务。围绕项目立项、用地、规划、施工、竣工等不同阶段的审批事项，召开会商联审会议，分析存在的困难和问题，提出实施审批的意见和建议，开展并联审批。依托12345开设企业服务专线,为申请人提供咨询、指导、协调和领办等免费服务，提升群众获得感、满意度。（赵静波）

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