良言成良策 提案助发展

——2020年呼和浩特市政协提案工作综述

2021年02月19日11:16  来源:呼和浩特日报
 

提案是反映民心、民意、民声的信息树,是为党和政府建真言、献良策的智力库。

市政协十三届三次会议以来,政协委员、各参加单位和专门委员会聚焦市委、市政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,以强烈的责任意识和担当精神,积极通过提案认真履行职能。

一年来,共提交提案563件,经审查立案495件。这些提案分别交由86个承办单位办理,办复率100%,满意率100%。

汇聚才智,围绕发展献计献策

谋发展、惠民生、促和谐……翻开市政协过去一年的提案工作“成绩单”,一件件提案紧扣主题主线,服务改革发展,聚焦民生关切,凝结着政协委员的心血和智慧。

围绕生态文明建设共提出提案46件;围绕呼和浩特市脱贫攻坚工作共提出提案32件;围绕教育方面共提出提案58件;围绕交通拥堵、城市精细化管理共提出提案136件……

一年来,委员们提出的真知灼见,有些已转化为党政决策,有些被承办单位采纳吸收,提案发挥的作用日趋明显。

《关于解决城中村改造项目房屋权属登记遗留问题的提案》,得到承办部门的高度重视,加快了历史遗留房地产问题解决的进程;关于加强医疗人才队伍培养、建立基层长效防控机制、构建新型急诊医疗体系适应疫情防控新形势等建议,在呼和浩特市医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”中得到体现;涉及垃圾分类的7件提案,分别从政策出台、餐厨垃圾处理、民众有序参与等不同层面为呼和浩特市推进垃圾分类提出了多条建议,推动形成“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行新格局……

在鼓励委员多提提案的同时,市政协积极引导委员们树立质量意识和精品意识,围绕首府经济社会发展和民生热点精准选题,深入调研,务实建议,提出高质量的提案。

重分析促督办,凝聚共识形成合力

一年来,市政协坚持把督办作为提案办理工作的重要方式和环节,以督办凝共识、促办理、强实效。

聚焦提高提案办理质量,市政协对立案提案进行了综合分析,形成提案分析报告,重点梳理出民生领域提案、三大攻坚战方面提案、重要提案和重点督办提案、与各专委会协商议题相关联的提案以及提案者反复提交的提案,进行系统分类和建议汇总,制定了协商办理计划,分类进行督办。

加大重点提案督办工作力度,市政协主席会议成员对《关于尽快完善呼和浩特市老旧小区准物业管理的建议》《关于进一步加强呼和浩特市物业管理水平的建议》《关于激发呼和浩特市创新创业潜能优化营商环境的提案》《关于加强呼和浩特市水生态环境保护的建议》等11件重点提案落实情况开展实地调研视察,召开提案督办协商座谈会,有力推动提案建议采纳落实。

开展提案办理“回头看”,就《关于推进呼和浩特市老旧小区供热分户改造的建议》办理落实情况进行追踪调研,积极推动提案成果转化。

走访提案承办单位,围绕教育、医疗、养老、住房、交通、公共安全等提案办理情况,市政协组织相关提案者和政协委员先后到市教育局、市民政局、市住建局、市公安局交管支队、市卫健委等提案承办单位,面对面开展协商督办,提升提案办理实效。

创新机制,推动工作提质增效

一年来,市政协以提高提案办理质量为主攻方向,积极探索提案工作提质增效的方式方法,推动提案工作走深走实。

提高提案质量是做好提案工作的基础。市政协将提案征集工作提前2个月开始,避免了全会期间提案扎堆审查的现象。坚持“无调研不提案”的原则,要求提交提案时附上不超过200字的“提案情况说明”;提高集体提案的占比,注重将大会发言、专题协商、调研报告、民主监督等议政履职成果转化为提案;邀请提案承办大户参与预审,对所有提案进行5个轮次审查,加大并案力度,严格立案标准,从源头上保障提案质量。制定印发《呼和浩特市政协关于提高提案质量的意见》,以提案不在多而在精为导向,从提案的提出、审查、服务、表彰和公开等方面作了进一步规范,推动提案工作有据可依、有章可循。

提高办理质量是做好提案工作的关键。在提案办理中,市政协注重与市委、市政府形成合力,积极推行由主办单位牵头,会商协办单位一体谋划,统筹推进,取得实效。创新民主评议工作,发挥委员主体作用,提出评议意见、建议,进一步推动了相关单位改进提案办理工作。

序启新岁,共鉴华章。新的一年,市政协提案工作将继续围绕全市工作大局和社会普遍关注,主动对标对表,以高质量的提案工作擘画“同心圆”,为首府高质量发展作出新的贡献。(记者 刘沙沙)

(责编:赵梦月、张雪冬)