呼和浩特：开展“衣食住行”专项整治 找准痛点对症下药

新闻发布会现场。王慧 摄

人民网呼和浩特1月27日电 （王慧）1月27日上午 ，“专项行动开展以来，我们围绕年初确立的目标任务，全力打造“政府主导、部门协同、行业自律、企业自治、社会监督”的治理新模式，以务实有效的措施、以标本兼治的方式，强化对重点领域、重点市场的治理，取得了一些战果。截至2020年12月底，全市市场监管部门在“衣食住行”领域，共查办各类一般程序案件1362起，移送公安等其它部门5起，罚没款达2330.27万元。” 呼和浩特市市场监管局副局长上官应旭在呼和浩特市市场监管局召开的2020年呼和浩特市“衣食住行”专项整治新闻发布会上讲话时说。

呼和浩特市市场管理局在对衣、食、住、行和医药领域存在的问题进行系统梳理的基础上，制定实施方案，建立市、县、所三级联动机制。先后联合有关部门组织开展了秋季学校食堂（含托幼机构）集体用餐配送单位食品安全专项检查、儿童用品和学生校服质量安全专项整治、房地产市场领域专项整治百日行动“回头看”等系列行动，对各类行业乱象进行集中治理和深挖彻查。整治中，将本部门的“两微一端”打造成为与媒体、人民群众互动的“信息共享平台”，通过公众留言，及时了解反映诉求，对具有普遍性意义的反映诉求，制定行动方案，实现对相关领域的有效治理。同时，将行业协会引入了专项整治，借助其优势力量，解决本行业存在的突出问题。

“衣”领域整治突出“科普+警示”

与市教育局部门协作，对儿童服装、学生校服、服装鞋帽、羊绒制品、皮革制品和其他絮棉制品的生产企业及相关批发市场进行排查统计，建立完善了企业数据库。与自治区纤检局、电子产品检验院达成“衣”领域监督抽查免费检验协议，利用高科技手段对线上销售服装鞋帽、羊绒制品、皮革制品的产品进行监督抽查，对流向呼和浩特市的“衣”领域相关产品持续开展网络打假工作。研究编制“衣服标签小常识”“儿童玩具及用品的购买须知”科普资料，通过公众号向社会宣传质量安全要求和消费警示。确定玉泉区、赛罕区为重点区域，将学生校服的生产企业确定为重点行业，对部分服装生产销售企业进行检查，立案查处了3起，下达责令改正通知书2份，罚没款6万元。

“食”领域整治突出“抽检+升级”

紧扣白酒、食品植物油、淀粉制品、高氟砖茶等整治重点，全年实施抽检4605个批次，共涵盖29个食品大类、105个食品品种、163个食品细类。组织开展淀粉制品“铝含量超标”专项整治，为81家生产销售单位无偿提供配方，帮助其从改善工艺技术、提高质量标准方面化解超标问题。针对外地发现的包装物核酸检测阳性问题，累计排查辖区内农贸市场65个、海鲜市场6个、大中型超市84个、从业人员3万余人、经营者2万余户，封存海鲜21.8万公斤，封存进口肉类23件。针对疫情防控中发现的呼和浩特市农贸市场存在的普遍性问题，编制完成全区首个农贸市场经营管理地方标准《农贸市场经营管理指南》，配套制定《呼和浩特市城区农贸市场管理办法》《落实农贸市场经营管理指南考核量化评分制度》，推动全市农贸市场实施标准化管理。开展“两品一械”专项整治，在疫苗、特殊药品、中药饮片、“执业药师挂证”、化妆品、医疗器械领域开展“双随机一公开”检查。“食”领域立案查处544件，罚没款763.61万元。

“住”领域整治突出“保障+减负”

主要以商品房明码标价、住房广告、电梯安全、建材质量等领域为主，开展了房地产市场领域专项整治百日行动“回头看”，对房地产领域、建筑领域以及相关行业集中开展行业乱象治理和深挖彻查。依托广告监测系统，对14家传统媒体和市区重点商圈、重点路段进行集中监测，发现违法户外广告线索78条，移交辖区市场监管部门立案调查。对全市涉及疫情防控的28家酒店的62台电梯进行隐患排查检查，强化电梯维护保养工作，对易出现故障电梯24小时定点保障驻守，及时解困修复。全面落实“六稳六保”目标任务，针对群众反映强烈的转供电企业多收费问题，对涉及相关事项的278户转供电主体进行全面核查，督促278户转供电企业完成退费工作，完成率达100.%，共退费1470.65万元，涉及终端用电小微企业、个体工商户34847户，对25户重点转供电主体已立案调查处理，罚没款入库844.11万元。

“行”领域整治突出“打假+治乱”

主要开展了以汽车行业为主的六个方面专项整治，查处汽车配件以假充真、以次充好行为，查处强制加价、搭售等违背消费者意愿的行为，查处停车场乱收费行为，查处故意拖延或无理拒绝消费者维权行为，查处商业贿赂行为，查处“霸王条款”行为。“行”领域立案查处68起，罚没款218.05万元，移送公安1起，捣毁黑窝点1起，下达责令改整通知197份。

“网络交易”领域整治突出“公开+共治”

开展呼和浩特市地区电子商务平台和驻呼区外大型电子商务平台的集中整治，搭建电商平台微信群，发出电商企业履行社会责任倡议，开展“三保”行动，发挥线上线下配套对接优势，及时提供疫情防控急需用品。核查涉嫌未按要求公示证照信息网络违法线索，落实电商平台主体责任。在中小学配餐企业、农贸市场、学校食堂等重点环节，配备阳光直播系统，采取对外公开监管全过程的方式，强化社会共治效果，拓展风险管控工作深度。积极推进重点领域风控管控智慧监管试点工作，有效破解主体责任落实不到位、属地监管力量不足等难点问题，经过市市场监管局的前期探索实践，已形成较为完善的风险管控机制。目前，此项工作已在全区市场监管系统推广实施。