“脏乱差”变“世外桃源”，这个村有它自己的“模式”

2021年01月17日09:19 来源：鄂尔多斯日报

隆冬时节，北方小村安静恬然。清晨，在准格尔旗沙圪堵镇纳林川上游，零散几朵白云下的低矮山脊线雾色朦胧，延伸远方。于109国道北侧一条蜿蜒曲折的乡村公路入口处驻足观望，视线被晨雾阻挡，平添几分静谧，而长胜店村就隐于其中。

长胜店村

暂离尘嚣，车辆平稳前行在乡间小道上，心情舒畅，四野也不见人迹。十几分钟后，经过一座写有“长胜店村”字样的路牌，一座村庄出现眼前，青砖黛瓦、古色古香，阡陌交通、鸡犬相闻，农舍炊烟袅袅，打谷场上有2个老人整理柴草垛，几个孩童在院邻空地上追逐打闹，仿佛闯入一处“世外桃源”。

“如今的长胜店村真是让人眼前一亮！村民门前屋后干净整洁，房舍几净窗明，以前路上常见的‘羊粪蛋蛋’现在也消失不见，村子越来越美了，村民脸上的笑容也多了。”沙圪堵镇宣传委员王二慧多年在基层工作，看着眼前的村庄大变了样，心里说不出有多高兴。

过去的长胜店村，自然环境优美十足，但人居环境“脏乱差”却是个不争的事实。村民守着绿水青山，却不能改变往日生活习惯，村子人居环境存在的问题一度陷入“死循环”。

2019年以来，长胜店村一步一步谋划对策，一项一项落实政策，探索出一套可供借鉴推广的农村人居环境整治“长胜店模式”。

开社员会表决村规民约

“2019年，长胜店村全面开展人居环境整治，制定了一系列相关规章制度，把工作任务细化到各社，工作职责明确到个人。”准格尔旗公安局派驻长胜店村第一书记郝蔚珍在这项工作中一直充当着指挥员、宣传员、监督员的角色，她和村干部们一同谋划方案，一起入户宣传，把人居环境整治这股“春风”吹遍村庄内的家家户户，让每个村民都将任务领到手上、动在脚上。

村民签订三包协议

长胜店村占地64平方公里，下辖12个农业合作社，村内居民居住分散，专门雇佣清洁员并不划算。于是，长胜店村建立村、社、网格三级管理平台，将12个社划分为37个网格，由社员会议推举环境整治效果好、有带动力的户子成为网格员，并按照“权属归谁、由谁负责”的原则，与村民签订“三包”（包卫生、包绿化、包秩序）协议，保证每户庭院、每亩土地以及每块公共区域都有专人负责，形成人人都是保洁员、户户都有“责任田”的人居环境整治新局面。

全村动员，一时间热火朝天。如何进一步调动村民的积极性？建立一套行之有效、公平公正的奖罚制度势在必行。

文明团结超市积分兑换

在长胜店村党群服务中心院内的公示牌上，一张张名单记录着231户常住农户积分评比情况。积分获取渠道是什么？郝蔚珍介绍，村内已形成常态化考核机制，人居环境整治效果好、文明素质提升突出的户子和优秀网格员都可获得相应的积分，村民凭积分可以在村内“文明团结超市”兑换商品。“文明团结超市”内，各类生活用品摆满货架，厚厚几本商品兑换表上写满村民兑换商品的条目，可见积分换物已经成为长胜店村村民的一种全新生活方式。

长胜店村文明团结超市

“文明团结超市”买入物品的资金哪里来？原来，长胜店村实行了农村物业费“众筹+补贴”机制，在村内原有5万元环境卫生整治费用的基础上，将人居环境整治与村民切身利益挂钩，村民每户众筹100元环境卫生整治费，准格尔旗政府再按照1:1的补贴标准每户补贴100元，全部用于“文明团结超市”购买物品和对卫生良好的农户进行表彰奖励。每半年集中评比表彰一次，2019年以来，长胜店村共表彰卫生示范户、文明素质提升户100户，优秀网格员13人，先进社6个（次），奖品采购全部出自这笔资金。

2020年，驻村第一书记、包社村干部、网格员集中检查环境卫生。

村民看在眼里，记在心里，每天早上起床，先拿起扫帚清扫自家“片区”，村内逐渐形成了户与户比、网格与网格比、社与社比的良好氛围，村子越来越美，村民素质不断提高。

入户收取环境卫生管理费

小积分，还有大用处。除享受兑换商品外，根据村内考核评优，村民还能享受村集体的农机具免费代耕农田、在村集体冷鲜库免费存放农副产品，优先考虑推荐到护林员、文化管理员、垃圾清运员等公益性岗位上。而对于部分环境整治不力、考核多次不合格的村民，村内对其进行口头批评教育、发放告知书，在本村、社公示栏利用黑色笑脸进行公示、罚款。

“每半年集中评比2个人居环境卫生示范社，我们向每个社征集社员讨论出来的‘惠民小项目’，如给社里铺砂石路、安装新水泵水表、更换供水管道等，这些项目实施后，村民的干劲儿更足了！”郝蔚珍说道。

走在长胜店村乡间水泥路上，每1到2户人家门前就放置着一个垃圾桶，据了解，全村231户村民家门口共放置了149个垃圾桶，至少每2户共用1个，村内再也不见垃圾踪影。如今，长胜店村已建成垃圾收集点1处、垃圾填埋场1处、污水处理设施1处，按照准格尔旗就业局的就业扶贫政策安置了2名建档立卡贫困户作为垃圾清运员，每10天集中清运垃圾一次，在加大人居环境整治力度的同时，还带动了贫困户脱贫致富。

垃圾清运员上门兑换可回收垃圾

在“垃圾”上做文章，长胜店村想出了一个“新点子”。长胜店村动员农户将生活垃圾分类收集，垃圾清运员将可回收垃圾按兑换标准向农户发放等价值的垃圾分类回收积分卡，农户可持积分卡到村“文明团结超市”兑换物品。而村内收集的可回收垃圾则由“文明团结超市”管理员向垃圾回收公司出售，销售收入用于超市购置物品，形成良性循环，全村人居环境整治实效凸显。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁。”如今，村子美了，越来越多离村谋发展的村民也陆续回来，在乡村振兴的大潮中奋斗新生活。56岁的刘二鲜过去十多年一直离村在外经营饭店，2019年回了趟村子后，看到村子越来越美，她下定决心回乡继续创业。“现在村子里可比城里好住，以前不想回来，现在不想离开！”刘二鲜满面春风，她的生活如同家门口悬挂的崭新“二鲜农家乐饭店”招牌，一切都是新的、亮的。