自治區部署開展“優化職能職責、優化工作流程”專項行動以來，自治區黨委編辦、政務服務局積極發揮牽頭作用，各部門單位聞令而動，聚焦解決“三慢”問題持續發力，將職權事項能放則放，將保留職權事項工作流程深度優化，將環節、材料、時限能減盡減，用規范履職形成工作合力，用權力“減法”做出服務“加法”，用工作“簡約度”跑出效率“加速度”。

　　抓“規范”，完善協同配合

　　專項行動中，各部門單位對照法律法規、“三定”規定等，全覆蓋自查自糾，實現了職權事項“大起底”。為找准“三慢”問題病灶，更好規范用權、全面履責奠定了良好基礎。通過明確職責邊界，完善協同配合機制，優化議事協調機構成員單位分工，推動越界越權、推責攬權等問題解決，進一步理順部門間權責關系，形成工作合力，變“各自為政”為“握指成拳”。通過細化“三定”規定，進一步明確機關處室職責分工，優化內部辦事流程，規范機關內部管理，有力推動機關高效運行。據統計，自治區黨委辦公廳將工作步驟“圖表化”，簡化辦事程序13項，確保機關規范履職、全面履責，切實把專項行動成效轉化為提升“三服務”工作的“推進器”。自治區政府辦公廳將各項工作職責分解到處室、細化到崗位、壓實到人員，形成“兩優”專項行動成果30項，推動各項工作迅速緊起來、動起來、跑起來。自治區檢察院及直屬單位理順內部工作流程355項，有力提升了全系統運行的效率。

　　重“精減”，釋放政策活力

　　各部門單位在堅持加強黨的全面領導前提下，聚焦群眾關心、基層關切，對基層管理更直接、更有效的職權事項做到應減盡減、應放盡放，真正讓企業、群眾感受到辦事更便捷、更舒心。堅持分類施策、精准下放，同時跟進權力下放后的相關政策和技術支持、業務培訓等保障措施，避免權力“一放了之”，確保基層接得住、用得好，同時強化事中事后監管，做到“減權不減責，放權不放任”。自治區黨委組織部優化干部管理權限，簡化干部管理程序，將562個處級領導崗位的任免權限下放給盟市和區直單位黨委黨組，實現干部管理工作提質增效。自治區人力資源和社會保障廳對除法律法規明確規定自治區本級行使的權力外全部下放盟市，通過信息共享等方式再取消各類証明149項，讓企業群眾辦事更加方便快捷。自治區醫療保障局公共服務事項的放權減權率達到81%，將本級的轉移接續等22項醫保經辦業務權限下放到盟市，群眾可就近選擇到全區任何一家醫保經辦機構辦理。

　　提“速度”，優化再造流程

　　各部門單位切實強化速度意識，摒棄“以前我們一直這麼做”的慣性思維，通過“換身份”“走流程”等方式，正反推演、追根溯源，著力找准制約工作效率、影響工作質量的堵點、卡點、難點，通過專項行動強化了“馬上就辦、真抓實干”的作風養成，轉變了思維模式、創新了工作思路、找准了提升方向，帶起了能力建設的“快節奏”。優化工作流程，將能合並的合並、能取消的取消，大力簡化辦事程序、精減辦事要件、壓縮辦事時限，有力實現機關行政效率提速、工作效能提升。自治區黨委編辦瞄准推動編制動態調整、提高編制資源配置效率，在取消下放16項職權事項的同時，對保留職權事項減環節38個、減材料34件、減時限268天。自治區住建廳優化精簡108項職權事項，審批材料壓減比例為74.59%﹔自治區農牧廳優化精簡66項職權事項，審批時限壓減比例為61.43%，壓減幅度分別在全國省級部門位於前列。自治區紅十字會對大病救助、造血干細胞捐獻等事項實行容缺辦理、壓縮辦理時間，著力提升人道服務社會需求質效。

　　據統計，本次專項行動以來，自治區本級黨政機關各部門及直屬事業單位共梳理依申請職權事項2668項。其中，取消職權事項63項、下放職權事項434項﹔保留職權事項中，共減環節1532個、減材料3222件、減時限28077天，平均每個事項減環節1個、減材料1.5件、減時限13天。通過“兩優”專項行動，實現了各項工作的規范、精減、提速，有力推動了“三慢”問題解決，以簡政之道，開便民之門，切實提升了擔當作為的質量和效率，提升了人民群眾對政務服務的滿意度，為內蒙古優化營商環境、推動高質量發展鍛造“硬作風”、打造“軟實力”。（記者 劉曉冬）

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