推行“承諾制改革”模式，加快推進項目落地開工﹔打造通遼市首個菜單式“一站式”全生命周期的優化法治化營商環境服務中心﹔實現一般社會投資建設項目全流程審批37個工作日……

一個個改革舉措，折射出霍林郭勒市持續優化營商環境的不懈努力。今年以來，霍林郭勒市連續打出優化營商環境“組合拳”，為企業送政策、解難題、優服務，全力打造營商環境新高地，助推經濟社會高質量發展。

服務前置，當好項目建設“勤務員”

在霍林郭勒市，內蒙古靖帆9萬噸鋁板基深加工新材料項目從簽約到土地挂牌，一共用了不到5天的時間，在企業簽訂用地合同后3天內，核發了施工通知書。截至目前，今年新招商引資的項目按照承諾制開工項目9個。

為全面落實“優化營商環境攻堅年”部署要求，該市根據氣候條件不利、工期短的實際情況，積極探索投資項目“承諾制”改革，實施“拿地即開工”、多証齊發等，通過“並聯審批、容缺受理、會商聯審”等多種措施，進一步壓縮項目手續辦理時間，強化政府靠前服務，為項目提前開工至少節省25天，平均節省時間53%。同時，全面推進“幫辦代辦”護航行動，為建設項目提供全程保姆式服務，開辟綠色通道，及時掌握項目進展情況，梳理項目建設中存在的困難問題，安排專人對企業需要辦理的開工前期手續幫辦代辦，促進項目建設。目前，累計完成幫代辦事項258件，協調推進市本級工程建設項目142個，極大地改善了招商引資企業服務體驗。

端口前移，搭好便企利民“服務站”

“現在辦社保業務太方便了，在家門口就能辦，過去要跑到市內，來回一個多小時，現在在社區辦理，不僅節約了時間，還很便利！”8月30日，新六十棟社區退休職工劉奎斌在社區很快查詢到自己的養老金待遇，工作人員還向他介紹了靈活就業人員參保登記、社會保險待遇信息查詢等30余項人社業務可以在社區辦理。

為進一步轉變工作作風，不斷增強便民利企服務水平，持續提升服務質效，努力實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，年初以來，霍林郭勒市加快政務服務“三化”建設，制定了本市級“就近辦”改革實施方案、實施細則及人社系統、醫療保障系統工作細則，並在全市1個蘇木、4個街道、5個村（嘎查）、18個社區的便民服務中心、便民服務站推動了“綜合一窗”“就近辦”服務全覆蓋。目前，首批53個“就近辦”事項已經實現了打通“三級”政務服務體系的目標，群眾辦事可以實現“就近能辦、樓下能辦、多點可辦、少跑快辦。同時，推動線上政務服務平台和線下實體政務服務大廳的融合發展，“就近辦”窗口工作人員通過提供指導服務，居民企業在部門網廳等線上政務服務平台上，可以實現“不出門”在家辦事。

護商安商，筑牢法治“防護牆”

“我代表我們企業感謝法官耐心的調解解決了我們的用工矛盾！”“感謝法官為我們悉心調解，我們才能這麼快收到經濟補償金！”在達成調解后，雙方當事人紛紛向法官表示感謝。近日，霍林郭勒市人民法院企業審判法庭調解了7起勞動爭議糾紛案件，緩和了雙方矛盾，減輕了企業和勞動者訴累，維護了社會和諧穩定。

年初以來，該市司法行政部門組成“法律服務幫幫團”，深入50余家企業開展開展“法治體檢”助企健康活動，用法治之手為各類市場主體架起一張“防護網”，讓營商環境更溫暖，企業經營更有安全感。同時，結合實際，創新工作方式方法，集成政法委、檢察院、組織部等十余家重點單位的服務職能，成立了通遼市首家“一站式”優化法制化營商環境服務中心，針對企業從開辦、運營到注銷等“全生命周期”的各個環節，提供全方位服務，推動惠企政策落地落實。完善金融司法服務體系，挂牌設立金融審判法庭，成立專業化金融審判團隊，重點對金融借款合同糾紛、民間借貸等相關糾紛進行審理，保障金融案件專業化、集約化、精細化審理，暢通金融案件審判的“快車道”。目前，共受理金融借貸糾紛案件1078件，標的25629萬。 （美麗）

來源：霍林郭勒市委宣傳部

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