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履職盡責守初心 奮楫揚帆謀新篇

——自治區十三屆人大常委會履職綜述之一

2022年01月13日09:33 | 來源:內蒙古日報
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  新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。

  翻開自治區十三屆人大常委會過去一年的履職日志,展現在眼前的是一幅砥礪前行、碩果累累的精彩畫卷。制定、修改、批准法規50件,廢止、批准廢止法規和單行條例30件,對4件法規草案進行初審﹔開展執法檢查等監督工作43項,作出決定決議16項,任免國家機關工作人員315人(次)……一組組履職數據,折射出自治區人大常委會求真務實的工作作風,激蕩著依法履職的鏗鏘足音,見証著以人為本的為民情懷。

  一年來,自治區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在自治區黨委領導下,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾美好生活需要,緊扣國家治理體系和治理能力現代化、全面建設社會主義現代化國家的需求,各項工作邁出新步伐、展現新氣象、躍上新台階。

  堅持黨的領導,全力圍繞中心服務大局

  萬山磅礡,必有主峰。自治區人大常委會始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則,強化政治機關第一屬性,堅定執行黨領導人大工作的各項制度,堅決落實自治區黨委工作要求,使一切行動聽黨指揮成為自覺和習慣。

  全年加開人民代表大會1次、常委會委員會議3次,就重大事項向自治區黨委請示報告58次,確保人大各項工作與黨中央和自治區黨委決策部署同頻共振、同向發力。

  進入新時代,繼續保持“模范自治區”的崇高榮譽,推動民族工作高質量發展,是內蒙古一項重大政治任務。

  大局之所在,亦是人大履職重心之所在。時間的指針撥回到2021年初,一個舉全常委會之力開展的調研監督項目,被確定為自治區人大常委會年度重點任務。該項目圍繞全面深入持久開展民族團結進步創建工作、鑄牢中華民族共同體意識履職盡責情況展開,目的是發現深層次問題,提出系統性建議。

  6位副主任任組長,分赴7盟市, 深入學校、嘎查村、社區、企業、紅色教育基地等開展蹲點調研,通過“解剖麻雀”等深入調研形式,獲得了第一手信息資料,最終形成了一份“沉甸甸”的調研報告。報告既肯定成績,又指出問題,提出內蒙古要在七個方面“走在前、做表率”。

  堅定的步伐聚焦主線、服務大局。自治區人大常委會精准發力、務實作為,緊緊抓住高質量發展、鑄牢中華民族共同體意識等領域做好人大工作,做到黨和國家工作重心在哪裡,人大工作就跟進到哪裡,力量就匯聚到哪裡,作用就發揮到哪裡。

  聚焦經濟社會高質量發展。將開展科學技術進步法和科學技術進步條例執法檢查確定為常委會年度重點監督項目,形成包括18個突出問題的清單﹔高度關注經濟運行情況,聽取和審議計劃、預決算、新增專項債券資金發行使用﹔加強國有資產監督,管好人民的“錢袋子”﹔制定、修改自治區公共信用信息管理條例、林木種子條例等一系列法規,打出優化營商環境“組合拳”,促進經濟發展“軟環境”有力提升。

  聚焦鑄牢中華民族共同體意識。對全區381部地方性法規、自治條例、單行條例進行梳理評估,穩慎有序提出涉及35部法規的立改廢工作方案,要求各有關部門對153件政府規章、7055件規范性文件進行梳理排查,提出239條清理意見﹔出台自治區教育條例,修改自治區實施國家通用語言文字法辦法,聽取和審議推行使用國家統編教材情況的報告。

  聚力生態優先綠色發展。制定自治區草畜平衡和禁牧休牧條例、地下水保護和管理條例,修改自治區地質環境保護條例,打包修改自治區實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法等法規,努力為實現全區草原資源、水資源、森林資源永續利用,實現內蒙古綠色發展、全面加強生態環境保護貢獻人大力量。

  堅持履職為民,在保障改善民生上有力有為

  “近兩年中小微企業面臨諸多困境,請問在支持中小微企業方面採取了哪些舉措?”

  “當前元旦春節臨近,我們採取哪些措施保証農牧民工能夠及時獲得工資?”

  ……

  這是發生在自治區十三屆人大常委第三十一次會議召開的聯組會議上的一幕,一句句提問精准細致、直擊要害,這次專題詢問意在督促政府精准發力、靶向施策,支持中小微企業輕裝上陣、穩崗就業,徹底解決農牧民工欠薪問題。

  老百姓關心什麼、期盼什麼,人大就抓住什麼、推進什麼。一年來,自治區人大常委會積極踐行以人民為中心的發展思想,擦亮為民服務底色,推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。

  制定自治區養老服務條例、修改自治區物業管理條例、制定自治區工會勞動法律監督條例……自治區人大常委會立足大民生,圍繞人民群眾普遍關注的養老、人居環境、勞動保障、物業管理等問題,根據實際情況“量體裁衣”,一部部接地氣、察民情的法規立到了百姓心坎裡,真真切切解決了實際問題。

  始終把人民生命安全放在首位。為准確把握疫情防控新形勢新任務,堅決守護廣大群眾生命健康安全,自治區人大常委會運用監督“利刃”,聽取和審議新冠肺炎疫情防控工作情況的報告,督促政府做好常態化防控指揮體系和工作機制高效運轉,審慎如始做好外防輸入、內防反彈工作。

  2021年9月,隨著《內蒙古自治區公安機關警務輔助人員條例》的表決通過,給全區廣大輔警吃下了一顆“定心丸”。

  法律地位明確了,職責權限清晰了,薪資待遇和工作條件提高了,包頭市公安局稀土高新區公安分局輔警肖陽自豪地說:“職業發展有了新前景,我可以干到退休啦。”

  始終不變的是為民謀幸福的初心。自治區人大常委會聚焦聚力法治內蒙古建設,為百姓平安“保駕護航”。首次聽取自治區監委關於開展掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”情況報告。聽取和審議備案審查工作情況報告、2016—2020年法治政府建設情況報告、“七五”普法決議執行情況報告,推進嚴格執法、公正司法、全民守法。

  凡是過往,皆為序章。展望未來,新征程承載新使命,新目標激發新動力。站在新的歷史起點上,自治區人大常委會將主動擔當,奮楫篤行,努力在建設社會主義現代化國家新征程上書寫好內蒙古新篇章貢獻人大智慧和人大力量。(記者 李晗)

(責編:張雪冬、劉澤)

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