“我是一名低保户，旗政府已经给我连续代缴了8年的城乡居民养老保险费，去年又赶上新政策，嘎查给我们每人再补助200元，明年我就可以领取待遇了，养老金会提高不少，党的政策真是越来越好。”最近，锡林郭勒盟苏尼特左旗满都拉图镇巴彦杭盖嘎查牧民乌力吉高兴地说。

　　乌力吉口中的集体补助，是苏尼特左旗在锡林郭勒盟率先实施的城乡居民基本养老保险嘎查村集体经济组织补助试点工作，也是内蒙古集体经济补助城乡居民养老保险工作的缩影。

　　2023年，苏尼特左旗人社局按照锡林郭勒盟委组织部、锡林郭勒盟人力资源和社会保障局《关于开展城乡居民基本养老保险嘎查村集体经济组织补助试点工作的通知》，经过宣传动员和摸底调查等前期工作，确定满都拉图镇巴彦杭盖嘎查和达来苏木巴彦宝力格嘎查为全旗首批实施集体经济补助的试点嘎查。该旗社保中心对试点嘎查居民参保情况完成摸底调查，建立了参保缴费台账，精准掌握户主及家庭成员姓名、年龄、是否符合参保条件等全面信息，并定期回访，动态管理。经过巴彦杭盖嘎查“两委”研究，并经牧民代表大会集体讨论通过，决定为本嘎查16周岁以上（不含在校学生）至60周岁以下人群完成自主缴纳养老保险的居民给予200元养老保险集体经济组织补助。

　　在补助标准上，对低保对象、重度残疾人、易返贫致贫人员等困难群体采取托底补助，其他参保人采取提高缴费标准增加补助金额的激励机制，巴彦杭盖嘎查为186名居民补助3.72万元。巴彦宝力格嘎查为62名参保人员按人均300元标准补助1.86万元。

　　“我们采取‘托底补助+激励补助’方式，建立健全以‘个人缴费、集体补助、政府补贴’为筹资渠道的城乡居民基本养老保险制度，今年率先实现11个边境嘎查牧民100%参保，切实提升边境地区各族群众社会保障水平。”苏尼特左旗人力资源和社会保障局党组书记、局长阿拉腾呼乙嘎感慨地说，此举进一步提高了牧民的参保积极性，为巩固提升全嘎查社会保障水平打下坚实基础。

　　“集体给牧民补助，大家别提有多开心了，尤其是低保特困等群体，拿到的养老金更高了，惠民实事暖人心。”苏尼特左旗巴彦杭盖嘎查书记恩和巴图高兴地说。

　　苏尼特左旗先行先试，在落实集体经济组织筹资责任、研究制定补助办法、推动实现个人缴费“提档升级”等方面进行了有益探索并取得了积极成效。

　　锡林郭勒盟社保服务中心养老业务科副科长王小慧告诉记者：“补助资金主要来源于集体经济组织收益，同时鼓励其他集体经济组织、社会公益组织和个人对城乡居民基本养老保险参保人缴费进行资助。鼓励农牧业合作社、特色农牧业产业为社员和从业人员给予居民参保缴费提供资助，争取爱心企业、个人及公益慈善组织资助。争取地方财政适当给予试点嘎查村集体经济组织补助，或按个人缴费档次一定比例为参保居民叠加补助。”

　　截至目前，锡林郭勒盟已在苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市开展试点工作，全盟共为1096名牧民补助资金14.80万元。

　　“苏尼特左旗在全面总结经验做法的基础上，逐步扩大城乡居民养老保险集体补助范围，建立完善常态化补助机制。”苏尼特左旗人力资源和社会保障局党组成员、社保中心主任乔永胜说，今年我们积极探索推进边境嘎查居民参保政府补贴工作，力争实现边境地区各族适龄群众基本养老保险“应保尽保”，促进城乡居民“早参保、多缴费”，实现群众得实惠、集体增合力、经济长发展、养老有保障的多赢效果，为促进城乡居民共同富裕、建设现代化农牧区提供有力保障。（记者 梅刚）

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