城区绿意盎然。高瑞鹏 摄

打造全球最大BDO一体化生产基地。高瑞鹏 摄

乌海湖上体验速度与激情。高瑞鹏 摄

冰雪旅游掀热潮。鲍维 摄

乌海市首届电商直播节。王超 摄

城市面貌日新月异。高瑞鹏 摄

打造高品质宜居宜业幸福之城。高瑞鹏 摄

市民漫步乌海湖畔。高瑞鹏 摄

乌海葡萄颗粒饱满。王江宇 摄

国家一级保护动物黑鹳做客乌海。王超 摄

12345成为市民解忧热线。郝飚 摄

滨河公园成为市民休闲娱乐好去处。高瑞鹏 摄

老年人乐享“一刻钟养老服务圈”。孟和朝鲁 摄

乌海市工业产品走出国门走向世界。王超 摄

◎时间，是奋进者前行的刻度。回眸2023年，乌海市所迈出的每一步都精心布局、运筹帷幄；每一步都谋定后动、蹄疾步稳；每一步都踏石留印、抓铁有痕。

◎这一年，乌海市聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事踔厉奋发，经济运行总体呈现稳中有进、稳中提质态势。

◎这一年，乌海市上下以“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，拼出实干的作风、火热的干劲，以项目之“进”点燃发展之“劲”，筑牢高质量发展之“基”。

◎这一年，一件件民生实事深入人心，一个个民生项目落地生根，一项项惠民举措接连出台，印证着乌海市民在高质量发展中所感受到的民生温度、收获的幸福质感。

锚定转型发展目标 展现拼搏精神

作为一种重要的基本有机化工和精细化工原料，BDO可用于生产氨纶、化妆品、可降解材料、锂电池溶剂等多种产品，是世界上需求增长最快的化工产品之一。同时，它的推广应用对解决“白色污染”这个世界性难题具有重要意义。

BDO的大规模生产不仅承载着地区转型发展的新希望，乌海市更是信心满满地提出：打造全球最大的BDO一体化生产基地。

一年来，BDO及可降解材料产业喜事接二连三：8月，国内首家BDO产业技术创新中心在乌达产业园揭牌成立。10月，在2023中国（乌海）第二届BDO及可降解材料产业发展大会上，宣布了乌海成为中国BDO产业发展大会永久举办地；BDO行业协会成立。

一年来，东源、华恒、三维、君正、广锦5个BDO项目已建成投产3个，年内BDO产能达100万吨；金科发新材料、美邦中科、杰特绿能、宏实新材料等配套产业项目紧锣密鼓建设中，全球最大BDO一体化生产基地起势成势。

乌海高质量发展，不止于此。

一年来，锚定高质量发展首要任务，乌海市广大干部群众心往一处想、劲往一处使，紧盯目标不动摇，坚定信心不松劲，统筹发展和安全，扎实抓好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力推动经济运行量质齐升。

固定资产投资增长18.3%，连续25个月保持两位数增长。

296个重点项目开复工率100%，完成投资263亿元；累计签约项目86个，预计引进到位资金增长15%左右，园区落地项目总投资达774.1亿元。

实施污染防治项目115个，生态环境综合治理三年行动圆满收官，美丽乌海生态环境提质行动全面启动。

政府研究与试验发展经费增长23%，“蒙科聚”乌海分中心投入使用，建成自治区级企业技术研发中心48家、高新技术企业和科技型中小企业111家。

累计留抵退税、缓税降费达20多亿元，贷款余额增长15.6%，市场主体增长14.2%……

一份份答卷，一项项收获，折射出乌海经济社会发展的强大韧性与旺盛活力。

2023年，面对自身发展困难多、挑战大的实际，乌海坚持大抓发展、加快发展，经济社会高质量发展取得新进展、实现新突破。

这一年，乌海市不断构筑竞争发展优势——

立足“工业是立市之本、强市之基”战略导向，坚持“巩固煤焦、提升化工、培育战新、拓展装备、优化传统”发展思路，以打造“现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群，精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级产业链群”为目标，不断优化工业结构、壮大工业规模，坚持产业结构转型升级，做大经济总量，构建具有乌海特色的现代化产业体系，努力实现再造一个“工业乌海”目标。

这一年，乌海市不断扩大招商引资实效——

乌海市委、市政府主要领导充分发挥“头雁”作用，带队赴外招商21批次，成功推动浙江万利纺织机械、广州融捷、龙源电力等一批企业项目落户乌海。

组建45支招商引资小分队，共派出123个工作组、580人次，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，考察企业及行业协会399家，接待来访客商321批次、973人次。

举办春季、秋季招商引资重点项目集中签约仪式，签约项目45个，协议金额达912.99亿元。

这一年，乌海市不断深化“放管服”改革——

研究制定了《乌海市推进民营经济高质量发展实施方案》《乌海市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》等一系列政策措施，出台了《乌海市优化法治化营商环境二十五条措施》，取消和下放市本级事项644项、简化办事环节154个、精简办事要件650个，政务服务事项承诺时限比法定时限压减87.4%。

大力推行“人工+智能”企业全生命周期“一件事一次办”集成改革，实行准入、准营、准出“证照联办”，线下只进“一扇门”、线上只登“一张网”，实现经营主体“一照一码走天下”，目前企业登记网办率达到98.7%。

不断拓展与周边省市交流合作，105项事项实现“跨省通办”、156项事项实现“全区通办”、191项事项实现“全市通办”，提升了企业投资生产经营的便利度，企业和群众的获得感和幸福感更加充实、更有保障。

与此同时，乌海市成功获评全国第四批社会信用体系建设示范市，取得国家社会信用体系建设领域最高荣誉，是内蒙古首个获此殊荣的城市。

绘就温暖民生画卷 展现幸福模样

一座幸福之城，须有温暖明亮的民生底色。

改造老旧小区60个、新改建口袋公园17个、养老保险新增参保1.2万人、滨河公园开园、市一中新校区基本建成、“一刻钟社区生活圈”实现主城全覆盖……看得见、摸得着的暖心变化，是乌海市全力做好民生保障的最好注脚。这份民生“答卷”的温度与分量，让“幸福乌海”成为乌海市高质量发展最温暖的底色。

2023年6月，乌海湖畔惊喜连连，洋溢着一城人的满满幸福。

“宝藏公园”、三亚“乌海分亚”、“网红打卡地”……颜值和功能双“拉满”，人气爆棚、实力圈粉，在各种赞誉之词的助推下，乌海市滨河公园刚开园，便冲上热搜、成为“顶流”。

阳光沙滩上，游人们静坐闲聊，欣赏着沙水风光；彩色步道上，健身达人漫步骑行，享受运动快乐；儿童游乐区内，孩子欢声笑语不断……通过设施嵌入、功能融入、场景带入，滨河公园不仅为市民提供多元活动空间，更打造了一个全景化、全时化、全民化的城市新地标。

与滨河公园相呼应，一个全新的城市会客厅雏形乍现。市一中新校区、市二中滨河校区基本建成，甘德尔河水生态文化科普公园实施基础设施“微改造”，市文化中心加快建设……奋力在拔节生长中的滨河二期，尽情展现着活力之城的“时代脉动”，乌海的“未来之城”已呼之欲出。

城市在行进中焕新更新，总能让人看见一个“不一样的乌海”。

“小区对面是运动公园，出门500米就有大型商场，药店、快递驿站、小修小补服务点等在离家不远的地方都能找到，现在的生活真是方便。”谈起周边生活的便利性，海勃湾区滨河湾小区居民张娜赞不绝口。

社区事务在家门口办理，健康诊疗等服务在家门口提供，实事项目在家门口对接，文化、教育、养老资源在家门口集聚……得益于“一刻钟社区生活圈”建设，乌海人的幸福生活有了时间刻度。

打造“一刻钟社区生活圈”，不仅是践行以人民为中心的发展思想的生动体现，也是促进城市繁荣、提升百姓幸福指数的重要举措。

2023年以来，聚焦市民关心关注的重点，乌海市打造“一刻钟社区生活圈”试点12个，发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”，并结合不同社区和群众需求，实施“一圈一策”,“舒适安居圈、便民消费圈、社区文化圈、优教普惠圈、养老服务圈、健康医疗圈、城市颜值圈、服务响应圈”八位一体的“一刻钟社区生活圈”体系日渐形成，群众的幸福体验日益细微、多元、充盈。

在海勃湾区凤凰岭街道长青社区，不少辖区居民每天都会聚在书法室，在墨韵书香中陶冶情操、增进情谊。

在乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区，90多家空闲商铺营业，有效解决了群众日常生活所需。

在海南区拉僧仲街道新桥社区，集志愿服务、文明实践、为民纾困、便民服务、休闲娱乐等功能于一体的“红色驿站”，成为居民群众打卡的“暖心地标”。

在推进“一刻钟社区生活圈”建设过程中，乌海市聚焦城市“基础”“经济”“颜值”“精神”“品质”“服务”6方面内容，既擦亮“面子”，又充实“里子”，不断提升社区居民幸福生活品质。

穿掠过百姓柴米油盐的生活，始终与民生福祉如影相随的，是住房、是就业、是上学、是看病、是养老……

“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”习近平主席发表二〇二四年新年贺词时，深情而坚定的话语，温暖人心、催人奋进。

“看着一个个老旧小区旧貌换新颜，总盼着自家小区也能改造，没想到愿望实现得如此之快。”海勃湾区滨河花园小区居民陈锋说。

滨河花园小区是十几年的老小区，内部道路破损严重、化粪池经常淤堵，严重影响居民的出行和生活。随着2023年被列入改造计划，这个老旧小区逐渐蜕变为环境优美、功能完善的“美丽家园”。

迎着百姓期盼走，真心诚意为群众解难事、办实事、做好事，乌海市不断将发展成果转化为民生福祉。

象征“城市速度”的引擎更有看点了。构建一体化交通网络，新增航线4条，打通更多断头路，包银高铁乌海段加快实施，S217线海勃湾绕城段三厂互通立交桥建成通车，乌海市被评为国家公交都市建设示范城市。

体现“城市颜值”的空间更有体验感了。建设健康屋、微广场、物业站、会客厅等“近邻”小空间，优质生活圈越扩越大；实施运动公园、葡萄公园、植物园、东山生态公园等公共绿地基础设施改造工程，新改建口袋公园17个，群众游园的“小烦恼”得到解决。

有力度有温度的民生举措，给市民带来了更多获得感。全面落实医疗、教育高质量发展“1+N”政策体系，优质医疗、教育资源惠及更多群众；加强“政校企”合作引才，开展重点群体精准帮扶工作，提供全方位公共就业服务；困难人员医疗保险参保率达100%、社会救助标准实现“七连升”、88个社区养老服务中心（站）稳定运营，在自治区率先实现社区养老服务设施全覆盖。

幸福感的显示度，还刻画在“蓝天碧水”的治理清单上。2023年，全市臭氧浓度改善幅度居全区首位，PM10浓度创历史新低；黄河乌海段水质始终保持在Ⅱ类，国考断面水环境质量改善状况在全国339个地级及以上城市中居第3位，美丽乌海建设开启新篇章……

秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，乌海市真正努力实现着精彩蝶变，一座近悦远来之城日益展现出鼓舞人心的幸福模样。

只争朝夕，不负韶华。当新年的第一缕风吹拂乌海，大抓招商引资、大抓项目建设、大抓民生保障的奋进号角已在乌海市全面吹响。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，同样也是乌海市不断开创高质量发展、高品质生活、高效能治理关键之年，更是这座城市赢得更加美好明天的新起点。

新的一年，乌海市将坚定信心、开拓奋进，勠力同心、拼搏实干，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，凝心聚力办好两件大事，助力自治区“闯新路、进中游”，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理迈出新步伐，奋力书写中国式现代化乌海新篇章！（郝飚 赵晖 杨勇）

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