远景动力鄂尔多斯电池制造基地。

康巴什金宸购物中心货物充足。刘博仑 摄

三号桥航拍。 刘博仑 摄

大寒冬色尽，山河春欲来。

走进鄂尔多斯大地，厂矿车间、牧野农家、社区街角，处处年味儿升腾，处处热潮涌动、热力激荡、热能澎湃。国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》化作了牢记嘱托、“闯新路、进前列”的闪亮成绩单：预计地区生产总值增长6.3%;固定资产投资增长27%,连续25个月保持25%以上；社会消费品零售总额增长9%，为11年来最高；一般公共预算收入增长8%，首次突破900亿元……

一组组数据，“落笔”为自治区经济发展“顶梁柱、排头兵”的生动答卷；一个个成果，“起笔”成“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”、全方位建设模范自治区的壮阔画卷。

高基数上的高速度、高质量增长——

暖城的动能更加强劲

心有所信，方能行远；信之弥坚，行则愈远。

面对纷繁复杂的国际国内形势，鄂尔多斯坚持打出拼经济“组合拳”，以新质生产力之“立”，“破”资源型城市发展之困。

在乌审旗，总投资478亿元的内蒙古宝丰煤基新材料有限公司绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目建设现场，每天都有新变化，这个全球最大绿氢耦合煤制烯烃项目预计今年10月底建成投产，建成后将开辟煤化工行业减污降碳发展新模式。半年时间完成旗区至中央的全部审批；15天完成10000亩土地征收；倒排工期18个月完成全部建设……被誉为“宝丰速度”的背后，是“鄂尔多斯速度”的争分夺秒。

发展始终是第一要务。在鄂尔多斯，招商引资、产业转型不断跑出“加速度”，为高质量增长熔铸出强大的动力引擎。

“营商”变“赢商”，鄂尔多斯硕果压枝。2023年，举办“链”上暖城招商活动23场，引进实施10亿元以上项目76个，招商引资到位资金增长30%、达到721亿元，创历史新高。“我为企业找订单”签订订单124亿元，重点产业链贷款增长35.9%。

“进”的大责要担得住，“稳”的大任要当得起。

在北京，每5盏灯里有1盏是鄂尔多斯点亮的；在京津冀，有一半家庭用的天然气来自鄂尔多斯……鄂尔多斯以一市之力保障了包括长三角地区在内的全国25个省区市的能源使用需求，温暖了大半个中国，彰显国家能源基地的“温暖担当”。2023年，11座煤矿竣工、试运转，上海庙至山东、蒙西至天津南电力通道配套火电项目全部并网，新增火电装机432万千瓦，煤炭销量、发电量和天然气产量分别达到8.5亿吨、1857亿千瓦时、308亿立方米，均创历史新高。

能源产业是鄂尔多斯的“立身之本”，但面向未来，这座能源型城市以“三个四”工作任务为抓手，不断升“值”换“新”，持续开启绿色发展新“风口”，一路领跑“零碳”时代。

实施现代煤化工产业链项目22个，乌审旗国家现代煤化工示范基地核心区建设扎实推进，新创负极材料等煤基新材料项目建成投产；新能源全产业链快速发展，国家第一批大基地全部建成，库布其沙漠中北部基地100万千瓦先导工程并网、南部基地先导工程开工，晶澳光伏全产业链低碳示范、润阳光伏装备制造全产业链、镕锂负极材料等项目加快建设，远景风机、隆基单晶拉棒切片及电池片、华景正极材料等23个项目投产；数字经济创新孵化中心、智算中心开工建设，入选工信部“千兆城市”，获评国家产业转型升级示范区建设优秀城市。

472个重点项目完成投资1544亿元，制造业、新能源产业、高技术产业投资分别增长174.5%、265.7%和158%。新能源装机并网规模突破1000万千瓦，首个万吨级新能源制氢项目产出“绿氢”,智能风机、单晶硅片等一批新产品实现“零”的突破，新能源投资热度集聚指数排名全国第二。2家企业在“新三板”挂牌，规上工业企业净增75户、达到610户，规上工业增加值增长5.3%，市场主体增长11.5%、达到31.8万户。

首届世界新能源新材料大会、2023零碳产业大会、第九届库布其国际沙漠论坛、“河套人”发现100周年国际论坛等国际性大型活动广泛“吸睛”；中国最具投资吸引力城市、企业家幸福感最强城市、中国最具幸福感城市、中国高质量发展十大标杆城市、全国文化和旅游高质量发展优秀城市等新名片“扎堆”。

一项项数据，彰显出全市经济回升向好的积极态势。一个个画面，展现出活力满满、热气腾腾的生动图景，经济暖实力正在赋能高质量发展硬实力!

大发展中的大视野、大格局变革——

暖城的优势更加凸显

新时代千帆竞发，惟改革者进，惟改革者胜。

日前，内蒙古自治区首个以行业AI大模型和工业应用商城为核心的工业互联网平台在鄂尔多斯市正式发布，助力智能化煤矿建设乘“云”而上。

而在2023年12月15日，鄂尔多斯市委书记李理率队赴深圳华为公司总部考察，见证市政府与华为公司签署鄂尔多斯市煤炭工业互联网合作·矿鸿产业合作协议。合作双方将充分利用鄂尔多斯能源产业和应用场景优势，发挥华为公司在大数据、云计算、人工智能等领域的技术优势，共同搭建工业互联网运营公司，推进煤炭行业AI大模型、工业互联网平台和矿鸿物联网操作系统的应用和发展。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。

习近平总书记说：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”

殷殷嘱托，切切期望。鄂尔多斯市立足自身产业基础和资源禀赋，放宽全球大视野、胸怀未来大格局，谋长远之策、用全局之计、行固本之举，坚持贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，在政策引领、人才赋能、龙头带动、重点发力上打出组合拳，抢滩布局科技创新前沿地带，在全区探索出科技型企业“双倍增”、规上工业企业研发投入“三清零”的成功模式。

2023年，全市财政科技投入19亿元、增长55.7%，“三清零”规上工业企业达到231家，国家高新技术企业、科技型中小企业分别增长33%和60%，规上企业研发费用总量、增速全区第一，鄂托克经济开发区成为自治区级高新技术产业开发区。迭代推出人才新政2.0版，建成投用市人才科创中心和北京、深圳人才科创飞地，面向全球举办首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛，开展“暖城之邀”人才招引活动29场，引进两院院士等高层次人才19名、博士硕士1291名，与内蒙古工业大学共建新能源学院并首次招生，人才吸引力攀升至全国地级城市第37位。

真金白银见证了真抓实干，也看到了“真材实料”。随着一个符合国家需求、自治区战略和全市“三个四”目标的研发体系不断完善，创新链同产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，科技创新成果呈“井喷”之势，产业创新“智高点”日渐形成。

国家可持续发展议程创新示范区建设获自治区政策支持，北京大学鄂尔多斯能源研究院落地建设国内首个零碳机场项目，鄂尔多斯实验室获批内蒙古实验室、孵化落地世界规模最大的硅碳负极材料项目，中国矿业大学(北京)内蒙古研究院研发投用全国首台套矿山智能运载机器人，辽宁工程技术大学鄂尔多斯研究院、中国地质大学(武汉)内蒙古研究院挂牌运行。

年产20万吨粉煤灰提取氧化铝生产线全线贯通、电石法PVC无汞化生产、煤基纳米碳氢燃料工业化制备运用等技术达到国际领先水平，费托合成α-烯烃、煤基特种蜡等一批创新成果填补行业空白……一批批科研成果正在转化为构筑“四个世界级产业”的澎湃动能。2023年，全市获批国家重点研发计划项目3项，获自治区科学技术进步奖15项，新增有效发明专利324件，输出技术交易额增长26.5%。

此地有材、于斯为盛。在鄂尔多斯，科技创新的“关键变量”正在转化为高质量发展“最大增量”，首次进入全国城市创新能力百强，跻身国家创新型城市，高质量发展的优势不言而喻。

全要素中的全方位、全层级聚焦——

暖城的IP更加闪亮

打造暖城，非一域出彩，也非一时精彩。

龙年新春日益临近。鄂尔多斯市“年货季”活力四射、新潮澎湃，商场、市集、年货展销会人头攒动，传统的年味儿浓郁热烈。1月20日，“暖城多味”消费帮扶年货节在鄂尔多斯国际会展中心启动。肉蛋奶、米面粮油、蔬菜水果、饮品等千余种优质农产品集中亮相。线上启动了百万补贴领券满减活动，线下设置了游园集卡等活动，为广大消费者呈现满满的“仪式感”。

建设和发展好暖城，事关全体市民福祉，也事关全力办好自治区两件大事。

鄂尔多斯市走好生态建设、对外开放、城乡统筹、文旅融合、民生发展等全要素一盘棋，让暖城之暖无处不在、无人不享，让暖城形象更加立体多感。

全面打响黄河“几字弯”攻坚战，编制“三北”工程六期规划，实施黄河流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，“十四五”黄河滩区居民迁建任务全部完成，成立全区首个国家碳计量中心分支机构，研发应用“碳惠北疆”平台，完成首单林业碳汇交易、首批电力企业减排开户……

2023年，鄂尔多斯被评为全国再生水利用配置优秀试点城市，成为国家首批减污降碳协同创新试点城市和国家首批碳达峰试点城市，获评全国生态文明建设示范区，无定河成为全国美丽河湖优秀案例，杭锦旗成为国家水土保持示范县，上海庙经济开发区成为全国首个煤化工生态工业园区。

当“煤炭大市”率先为“碳”而战，绿水青山的“底色”变成高质量发展的“成色”。

而不断实现人民对美好生活向往的涓滴之念，正是暖城的活力之源、动力之源、魅力之源。

迭代推出打造全国一流营商环境任务300条，政务数据协同审批管理平台成为全国城市数字化转型优秀案例，“蒙速办·鄂能办”荣获政务服务品牌影响力奖，暖城“五心”营商环境品牌荣获营商环境优秀案例，获评全国营商环境质量十佳城市和创新示范市……

出台支持外贸外资扩量提质若干措施，启动运营自治区首家口岸进境水果、食用水生动物和冰鲜水产品指定监管场地，外贸进出口总额184亿元、增长13%，实际利用外资增长230倍。首条出口货运航线正式开通，首列“通江达海”通道非煤货物班列成功发车……

在全区率先推行新能源汽车差异化收费，成为国家首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。深入实施一产重塑，推进“二产带动一产、工业反哺农业”,建成高标准农田4万亩，成立国家盐碱地综合利用技术创新中心试验站，“粮、绒、牛、羊、奶”全产业链产值突破500亿元，粮食产量突破43亿斤，新增全国“名特优新”农产品13个，村集体经济经营性收入全部达到20万元以上，达拉特旗获批创建国家乡村振兴示范县……

财政民生支出增长17.1%，城乡居民人均可支配收入预计分别增长5%和7%。出台教育新政30条，建立紧密型县域医共体总医院，出台优化生育政策配套措施，开展基本养老服务体系建设行动，城乡低保标准分别提高5.5%和10.7%。深入实施“石榴籽+”、共建精神家园等重点工程，各民族交往交流交融更加广泛深入……

启动建设消费中心城市三年行动，全面推进“一刻钟”便民生活圈建设，实施一揽子促进消费措施，拉动消费100亿元以上；唱响“北疆文化”品牌，推出鄂尔多斯号彩绘飞机、西安—鄂尔多斯暖城列车，“点亮鄂尔多斯”吸引了国内外100多座大城市目光，接待游客、旅游收入分别增长199%和314%，成功举办全区十五运、六残运，开闭幕式高光闪耀，赛事活动精彩纷呈，获得了全区人民的高度赞誉和全网3亿多人次的刷屏热议。

“暖城”IP“破圈”“吸粉”,魅力暖城深入人心！

时间的如椽之笔，一笔一划书写奋进模样，点横撇捺折射梦想光芒。

在2023年的成绩单里，既能看到韧性强、潜力大、空间广、活力足的“鄂尔多斯未来”，也释放出继续当好自治区顶梁柱、排头兵的“鄂尔多斯信心”。

莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行。大道无垠，新程已启，鄂尔多斯衔使命担当而行、为不负重托而进，抖擞生龙活虎的精神，保持潜龙在渊的定力，鼓舞龙腾虎跃的气势，在办好两件大事上走在前、作示范，不断加快暖的发展速度、培植暖的产业厚度、增强暖的动能新度、涵养暖的城市气度、升级暖的服务温度，全面打造暖城·暖实力，为内蒙古高质量发展作出鄂尔多斯贡献。（张晓艳）

（本版图片除署名外由鄂尔多斯市委宣传部提供）

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