今年以来，内蒙古杭锦旗聚焦自治区“揭榜领题”重点任务，精准把脉“两新”群体规律特点，以优化“协作链”、强化“组织链”、延伸“服务链”、放大“效应链”为切入点，全力构筑“两新”党建工作新格局。

优化“协作链”，健全“两新”党建体制机制

“党建强企业才更强，党建工作是企业健康发展的一个重要保障，成立经济开发区企业综合委员会必将给企业发展带来新的提升。”今年3月，杭锦旗经济开发区成立了中共杭锦经济开发区企业综合委员会，旗委常委、杭锦经济开发区党工委副书记、管委会副主任王广平对未来开发区内企业发展充满期待。

杭锦旗围绕“抓行业就要抓党建、抓党建就是促发展”工作思路，将党建工作与行业发展深度融合、同步推进，推行“两新工委+行业组织”模式，组建行业党建联盟或行业党委，压紧压实行业主管部门党建工作责任。制定《加强“新业态、新就业群体”党建工作实施方案》《全旗非公党建和“两新”党建工作重点任务项目分解书》，实行行业主管部门向旗委组织部、旗非公党工委定期报告工作机制，有效构建起以旗非公党工委为统领，以各行业党建联盟为龙头，以产业链、商圈市场、商务楼宇等为支点、各社区党组织为依托的“两新”党建工作新体系。

强化“组织链”，提升“两个覆盖”工作质效

提高“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖是“两新”组织建设的难点。杭锦旗聚焦抓重点、破难点、创亮点，千方百计提升“两个覆盖”质量。制定《集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动实施方案》，统筹工商联、民政、市场监管、苏木镇和经济开发区等资源力量，通过开展“两个覆盖”百日攻坚专项行动，全面摸排行业从业人员基本信息，形成了党组织建设“两个清单”、党员队伍“两类台账”。对没有建立党组织的，推动联合或单独组建党组织，确保应建尽建、应联尽联、应纳尽纳；对企业规模小、员工少且负责人对党建工作认识不深的，实行同步动员、信息导流、统筹施策、精准服务、派驻指导、巩固提升的“六步”工作法，切实打开非公党建工作新局面。

“一核引领、多元赋能、互促共融”是杭锦旗深化非公企业党建工作的有益探索。具体实践中，通过充分发挥企业党组织这一核心的独特优势和作用，引领非公企业和社会组织高质量发展；以服务企业发展为目标，打造“党建指导员+党务专员+帮帮团”助企专业队伍，开展“敲门关爱”行动，做到无事不扰，有求必应；建立“联席会议+企业评议+跟踪督办”党建工作机制，整合相关部门资源，及时沟通反馈信息，积极响应企业现实需求；凝聚多元力量、搭建政企桥梁、体现社会效益，实现党建工作与非公企业健康发展同频共振、互促共融。

延伸“服务链”，关爱“两新”群体健康发展

为进一步优化营商环境，杭锦旗以惠企和便民服务为导向，在“两新”领域广泛开展“党建暖心，爱在杭锦”“行业暖心，系统攻坚”“群团暖心，聚力同行”三项行动，打造“爱暖杭锦”党建特色品牌，引领“两新”组织健康发展。

3月9日，杭锦旗非公党工委联合旗检察院、工商联成立了自治区首家“离退休检察官服务企业工作室”，架起了政企常态化联系桥梁。据悉，工作室成立以来，累计走访16家民营企业，开展法制宣传4次，发放宣传手册1500余份，帮助8家企业排查涉及招工用工、商务合同、财务管理等方面法律隐患14处，得到辖区民营企业的一致好评。

为了让快递（外卖）小哥在平时繁忙的工作中有个歇脚充电的地方，旗非公党工委充分发挥动员联系企业的优势，在镇区快递、外卖等“黄蓝”群体相对聚集的区域，打造商圈党建服务站1处，在社区党群服务中心、有条件的商业网点建成暖心驿站、快递小哥歇歇“角”等服务站点8处，真正把“党建温度”精准传递到外卖、快递等“两新”群体，切实把对新业态、新就业群体的关心关爱落到实处。

扩大“效应链”，推动“两新”党建融入大局

全面启动“企地合力助推乡村振兴暨村企结对共建”行动，结合“万企兴万村”活动，开展“民企兴村”助力行动，统筹工商联、乡村振兴、农牧局、科协等部门资源力量，按照非公企业自愿参与、自主选择的原则，精心选派非公企业党组负责人进行驻村帮扶，有效扩大了农企利益联结范围，持续放大了聚合互促共赢效应，进一步激活了非公经济组织党组织的战斗堡垒作用。68家民营企业主动投身乡村振兴，帮助产业基础薄弱的嘎查村发展壮大集体经济：杭锦大众村镇银行投入10万元为结对帮扶的脑高岱嘎查建成群众文化广场；伊泰北牧田园资源开发有限责任公司、伊泰化工有限责任公司与伊和乌素苏木阿日善嘎查结对成立“伊泰杭锦项目区企地共建联合党支部”，帮助阿日善嘎查发展肉牛养殖茶叶等等。在疫情防控、创建全国文明城市等重点中心工作中，充分展现了民营企业的担当和风采。

“下一步，杭锦旗将把加强‘两新’党建工作与促进企业健康发展、优化地区营商环境作为助推地方发展的有效途径，逐步探索出一条紧密联系企业、服务企业的新道路，努力实现‘做实党建就是生产力，做强党建就是竞争力，做细党建就是凝聚力’的目标，以‘两新’党建的晋位升级助推经济社会高质量发展。”旗委常委、组织部部长杨斯帆说。（王鸣增）

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