为确保全市“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动有力有序开展，通辽市政法机关坚持“上下联动”“条块结合”，高标准、严要求加强对下督导检查和联络指导，督促全体政法干警强化被监督意识和认责意识，持续传导责任压力，督导工作中持续在五个方面下功夫，做到督导事项明确、督导任务具体、督导责任连带，坚决杜绝责任“挂空挡”、活动“走过场”、落实“打折扣”等问题，真正让大讨论活动责任落实在各个岗位和关键环节，推动大讨论活动深入开展。

在细化目标任务上下功夫，全覆盖传导工作压力。成立由市政法各部门常务副职为组长的4个督导组，抽调业务骨干组建督导专班，严格按照自治区党委政法委、市委政法委关于大讨论活动的部署要求，印发《开展大讨论活动督导工作的通知》，细化督导内容和指导工作要求，将各项任务具体化、责任化、清单化。被督导政法单位、部门对督导工作高度重视，与督导专班同向发力，坚持抓系统、系统抓，督促广大政法干警进一步统一思想、提高认识，增强责任感、紧迫感，推动全市政法机关大讨论活动整体力度、进度、深度达到预期效果。法院、公安局、检察院、司法局均建立了本单位条线专项督导方案，实行班子成员包联基层单位工作责任制，全面负责包联基层单位大讨论活动的工作推进，督促指导工作中存在的困难和问题，确保上下齐心、步调一致，形成推进大讨论活动的强大合力。

在强化统筹联动上下功夫，全链条落实精准整改。此次督导坚持问题导向，注重督研结合和精细指导，帮助引导各基层政法单位、部门以问题线索、信访事项、企业意见、群众建议为切入点，既聚焦各政法部门主责主业存在的影响市场主体获得感的突出问题，又紧紧围绕具体业务中存在的共性问题、系统问题，共同分析原因、研究对策、完善措施。对群众和市场主体反映集中、整改进度缓慢且容易反弹的问题进行机动式、点穴式督导，逐项挂图作战、跟踪问效、对账销单，督促真刀真枪解决热点问题、攻克重点案件、查办难点线索。

在优化督导方式上下功夫，全流程推动责任落实。督导专班充分做好下沉前准备工作，提早对被督导单位、部门大讨论活动工作进度和案件办理情况进行全方位摸底调研，提前排查梳理在组织领导、工作部署、任务推进、案件办理、成果转化方面可能存在的短板弱项。督导中，采取问卷调查、听取汇报、查验台账、业务指导、个别谈话等方式深入督导指导，既督责任落实、又督统筹结合，既督“认责”情况、又督“履责”效能，既督制度落实、又督办案进度，既督查摆问题的质量、又督解决问题效果，纠偏差、提建议、促落实，确保被督导单位各相关部门、各业务条线工作层层递进、环环相扣、件件落地。

在聚焦重点环节上下功夫，全要素加强成果转化。督导专班在对前一阶段集中学习督导指导的基础上，紧紧围绕牢固树立被监督意识和“认责”意识，重点对开门纳谏、恳谈交流、对照检视、典型案例等工作进行全面把脉，特别是对当前研讨检视阶段工作进度情况、优企便民诉讼服务措施运行情况、重点涉企案件办理情况、涉企涉法涉诉化解情况进行全面指导，推动各基层政法单位以接受督导为契机，坚持边查边治边建，做到检视一批不足、办好一批案件、化解一批矛盾、解决一批问题，把着力点放在加快案件办理进度、提升诉讼服务效能、优化完善制度机制、转变执法司法作风上，努力让群众和市场主体感受到新气象、新变化。注重督促提升工作前瞻性和整体联动性，推动对照检视与以案促改同步进行，推动问题整改与建章立制同向发力，确保前后工作有序衔接、环环相扣，切实将大讨论活动成果转化为优化法治化营商环境的工作成效。

在聚焦成果成效上下功夫，全方位体现督导成果。督导组拓宽优化法治化营商环境意见的反馈渠道，广泛听取党代表、人大代表、政协委员、法律从业者代表以及各类市场主体的意见建议，帮助各地、各部门梳理归纳问题、督促整改到位。截止目前，全市大讨论活动督导组累计开展专项督导70余次，走访调研企业136家，收集整理企业反映诉求106条，通过现场办公等形式推进解决问题或取得实质性突破18个，征求意见建议562条，通过专项督导立行立改70余项，先后协调推动23件重点涉企涉营商环境案事件顺利化解。

下一步，通辽市大讨论活动督导组将对各地、各部门既做好定性评价也做好指标评价，客观公正做好总结评估工作，对重视不够、应付了事、推卸责任、整改不实、执行不力、促改效果不佳的地区严肃追责问责，严防形式主义、官僚主义问题的发生，做好企业发展的“保安员”，为通辽打造法治化营商环境保驾护航。（孙伟楠）

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