王召明委员。受访者供图

“藏粮于草、还绿依草，好草源于良种、好种依托高技，要把有用的种子、种在有需求的地方，一方水土就要发展好一方的乡土草种业。”在今年全国两会上，全国政协委员、蒙草生态环境集团董事长王召明建议，推进草种业创新高效发展。为此，王召明给出几点建议。

一是构建国家草种质资源库一体化，守护好种源。构建国家草种质资源库一体化，把全国适地乡土草种种质资源收集、鉴定、评价、保护起来，资源共享、数据互通，形成国家草种业保护、研究体系。

对科研院所、民营企业等已建成的种质资源库、标本、实物及数据资产，建议纳入国家种质资源体系统一管理。评估成果后奖补、委托后续的研发运营，实现全国草种种源保护、科研、应用一盘棋。

二是完善“草种业育繁推模式”，有种子可用、适用。每个地域都有适地“乡土草种、道地药材、优质牧草”。我国草种本就短缺，而适合北方耐旱的、耐寒的牧草品种、生态修复种子、国土绿化乡土草种更加紧缺。草原保护、矿山修复、土壤改良等，急需创新出能顺应自然规律、符合生态低碳要求、高效便捷的研究体系、繁育推广体系、认证体系。加强草种业、地方特色种源的鉴定、分级分类保护、精准改良，用起来就是最大的保护。

建议依据自然条件、气候因子、生产与生态发展需求，系统布局草种业优势区域、发展方向，建立国家/地方“草种良繁基地”。设立草种科技服务站或良种推广示范区，联合优质种源企业把开发和科研都下沉到应用端，打通从种子到水肥、种植技术、市场销售体系。

三是政策帮扶、市场化运作，健全草种产业链。目前草种生产用地成本较高，难以形成大规模、高标准种植基地。建议启动国家草种业良种工程，例如草种生产示范区，扶持牧草良种、乡土草种繁育，探索适合国情地情的草地农业发展和乡村振兴模式。

通过政策引领、市场化运作，组织长效政策资金或产业基金，对具有品种权、能规模化生产加工的企业，给予土地、税收、金融、人才、保险等优惠政策，扶植培育集草种研发、成果转化推广、智能化、机械化服务为一体的“专精特新”草种龙头企业。

四是建立产学研创新联合体，破解技术难题。在有地域特色、区域优势的地方，整合地方政府、科研院所、高校、企业，搭建国家的草种业技术创新联合体，人才、基地、平台一体化建设，解决制约草种业发展的技术瓶颈，全面提升国家草种业自主创新、成果转化、持续发展能力和国际影响力。

特别是要将乡土植物种质资源收集、鉴定、保存、评价、草原野生植物驯化与优良牧草新品种培育、良种扩繁及乡土草种推广应用作为技术创新重点，突破种质资源创新、草种丰产栽培、种子加工和质量控制等关键技术。

五是构建数字种业，精准溯源、赋能产业。草种业研究推广要跳出传统“农业思维”和“单一品种思维”，用数据、靠应用来精准导航。

建立数字种业体系，用数字技术分析每一个区域的水土气指标、原来有什么特色种子、现在适合种什么、怎么从资源育成良种、怎么种到地里；品种特性、数量、质量、种植管理、防病虫害、测产采收、加工等，建立“全国种业数字一张网”“全国农牧林草数字化服务平台”。用数字技术赋能产业，就能创新研究种业增产、快繁，推进草种业高质量发展。

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