新闻发布会现场。人民网 王慧摄

人民网呼和浩特11月23日电 （王慧）11月23日上午，内蒙古自治区政府召开新闻发布会。据发布会介绍，2018年11月9日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。今年11月5日，习近平总书记亲切接见全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士代表，全区应急管理系统广大干部职工忠实践行习近平总书记重要训词精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，边改革、边应急、边建设，有力有效应对各类事故灾害，维护了人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，向党和人民交上了一份合格答卷。

时刻牢记总书记嘱托，忠实践行训词精神，筑牢忠诚之魂，稳步推进了应急管理机构改革。

自治区、盟市、旗县三级应急管理部门全部组建到位，顺利完成机构组建、职能融合、人员转隶，及时调整优化各级安全生产委员会、减灾委员会、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、抗震救灾指挥部等议事机构及其办公室的组织体制、职能职责、运行机制，强化应急部门统筹协调、指挥调度、督导检查、考核评估等综合职能，逐步理顺“统”和“分”的职责关系、“防”和“救”的责任链条。加快推进了应急管理体系和能力现代化建设。积极支持综合性消防救援队伍转型升级，综合性消防救援队伍坚持应急救援主力军和国家队定位，对标全灾种大应急需要，强化战斗力标准，打造应急救援的“拳头”和“尖刀”力量，救援能力明显增强、行动效率明显提高、救援效果明显提升。

全面加强专业应急救援队伍建设，建成煤矿、非煤矿山、危险化学品、森林草原、防汛抗旱、地震地质、航空应急、社会力量8类地方应急救援队伍936支、8.07万人。投入3.82亿元提升综合性救援队伍和专业救援队伍装备能力。推动应急救援综合基地建设，特别是依托9个航站打造空中救援尖兵力量。首次大规模举办“守护北疆安全·2021年内蒙古自治区抗震救灾演习”。完善事故灾害应急预案，编制雨雪冰冻灾害专项预案，高质量编制自治区应急体系建设“十四五”规划，启动实施应急管理指挥平台建设，完善感知、通信和综合指挥系统，积极运用信息化手段推进应急管理体系和能力现代化。强化救援救灾物资准备，自治区财政拨付9500万元用于增储救灾物资、拨付3000万元储备防汛抗旱物资。根据灾情和救灾需要，累计拨付救灾救助资金5.7亿元，调拨救灾物资11.2万件（套），有力支持了各地救灾和疫情防控工作。

坚持人民至上、生命至上，坚决维护人民群众生命财产安全，切实夯实安全之基。

牢牢把住安全生产这个基本盘基本面。将安全生产职责写入自治区有关部门“三定”规定，对新《安全生产法》进行深入解读，在换届后新任领导干部任职培训班专题开展应急管理培训，出台自治区安全生产职责规定和安全生产考核、通报、警示、约谈制度，向事故多发地区下达警示函，对安全风险较高的重点地区重点行业领域开展督查检查，全面加强监管执法，严查企业主要负责人新《安全生产法》规定职责落实情况，连续三年组织危化品企业安全风险评估，加大非煤矿山整顿关闭力度，持续推广安全监管信息系统建设，实施三年行动集中攻坚，深入开展重点高危行业领域安全整治，对规模以下企业、高处坠落、中毒窒息开展专项整治。在直接监管领域实施“问题大起底、隐患大整治”行动，扎实推进自然灾害防治工作。建立了会商研判联动机制，统筹推进自然灾害防治能力“九项重点工程”，扎实推进自然灾害综合风险普查，全区投入普查资金3.2亿元，试点工作走在全国前列。

不定期召开灾害风险形势会商会，提前发布极端天气预警，提醒社会公众防灾避险，及时启动应急响应，妥善转移安置受灾群众，有效应对了嫩江流域洪水、通辽等地特大暴雪等极端天气，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。全力组织开展抢险救援。协调各类应急抢险救援队伍做好紧急救援准备，组织实施银漫矿业“2·23”、东兴化工“4·24”、中高化工“10·22”等事故救援。前置应急救援力量，有力应对了黄河凌汛、洪涝干旱、森林草原火灾、冰冻雨雪、地震地质等自然灾害，特别是今年7月，面对嫩江流域超历史大洪水，近三年首次启动防汛二级应急响应，永安、兴发水库先后垮坝，由于提前转移群众3698人，没有出现人员伤亡。

始终坚持固本强基，提本质、树形象，打造忠诚干净担当的应急铁军。

自觉把党的政治建设摆在首位。始终树牢应急管理部门是政治机关的意识，把党的政治建设贯彻落实到机构改革、干部队伍建设和应急管理事业发展各方面全过程。研究制定厅党委政治责任重点任务清单，建立双周例会制度，创新建立厅机关领导干部双周“大讲堂”制度，常态化加强党的政治纪律和政治规矩教育，着力筑牢对党忠诚的政治灵魂，不断提高做到“两个维护”的能力和水平。持之以恒锤炼干部队伍过硬作风。制定实施全区应急管理系统干部三年培训行动计划，组织开展业务轮训，每年举办盟市、旗县应急管理能力专题培训班，扎实推进党史学习教育，常态化开展廉政谈话和警示教育，狠抓中央八项规定精神落实，持续整治“四风”，深入纠治执法、培训等领域形式主义、官僚主义，牢固树立新部门新形象。努力提高队伍荣誉感和吸引力。健全职业荣誉体系和表彰奖励制度，关心支持国家综合性应急救援队伍，大力培树先进典型，广泛宣传先进事迹，特别是这次受表彰的4个先进集体、7名先进个人事迹，不断增强全社会对应急管理的职业尊崇。

据介绍，全区安全生产形势持续稳定好转，防灾减灾救灾工作取得明显成效，三年来，各类生产安全事故起数和死亡人数同比下降39.5%、43.5%，其中较大事故下降39.1%、38.8%，已经连续33个月没有发生重大事故；自然灾害受灾人数、倒塌房屋数量、直接经济损失同比分别下降42.5%、60.1%、30.7%。

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