內蒙古霍林郭勒市:晒清集體“家底” 激活振興動能
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收藏盤活村內閑置資源、健全資產動態核查機制、創新村企合作發展模式,河日木特村多措並舉抓實農村集體“三資”規范化管理,2025年村級集體經濟收入實現131.86萬元。這既是河日木特村深耕“三資”管理交出的亮眼答卷,也是內蒙古霍林郭勒市深入推進農村集體“三資”專項整治,從嚴抓實規范管理、持續壯大村級集體經濟的生動縮影。
農村集體資金、資產、資源是鄉村發展的“家底子”,更是農牧民群眾的“錢袋子”。農村集體“三資”管理突出問題專項整治開展以來,霍林郭勒市以黨務政務公開為導向,充分發動群眾廣泛參與,通過清單化公開、全閉環監管、多維度群眾監督,統籌推進嘎查村、涉農社區“三資”提質增效,既守住集體資產安全底線,又激活集體經濟發展內生動力,為全面推進鄉村振興夯實經濟根基。
晒清“村家底”,清單公開讓集體事務看得懂。霍林郭勒市農牧局指導達來胡碩蘇木、沙爾呼熱街道下轄7個嘎查村(涉農社區)制定“三資”公開事項目錄,把集體財務收支、資產資源發包租賃、債權債務、收益分配、合同履行等群眾關切事項全部納入公開范疇,明確財務按月公開、重大事項即時公開、年度預決算定期公開的工作要求。依托“三務”公開網上平台、村級公開欄、微信群構建線上線下同步公開矩陣,創新推行“白話式”公開,把專業財務賬目轉化為通俗易懂的分類清單,破解群眾“看不懂賬”難題。專項整治期間,全市7個嘎查村(涉農社區)累計公開各類“三資”信息54條,實現村級財務收支逐筆逐項公開,真正做到家底清、賬目明,保障農牧群眾知情權。
擰緊“監管閥”,閉環治理讓制度執行不打折扣。霍林郭勒市把“三資”公開落實情況納入專項整治重點督查內容,由該市農牧局牽頭開展全覆蓋督查,逐項核查公開內容完整性、時限合規性以及群眾訴求處置情況,對公開不到位、內容不完善問題現場反饋、限期整改,壓緊壓實基層管理責任。在集體資產資源發包、租賃、合作經營等工作中,嚴格落實“四議兩公開”民主程序,建立“村級初審、鄉鎮復審、律師法審、公開公示”全流程閉環管理模式,經濟合同簽訂前公示不少於7天,從源頭上糾治合同程序違規、內容失范等突出問題。同時常態化開展賬務集中審核,由農村牧區經濟發展中心牽頭對全部嘎查村、涉農社區賬務開展年度審核,重點村引入第三方機構,邀請村民代表、村務監督委員會成員全過程參與監督,堅決防范賬外賬、坐收坐支、票據不合規等風險,專項整治期間通過賬務審核完成問題整改2個,涉及債權資金10.6萬元。
用好“監督權”,群眾參與讓集體資產活起來。堅持把化解歷史債權債務作為整治攻堅重點,出台專項實施方案,按照“摸清底數、分類施策、依法清收、嚴控新增”原則,實行專班推進、挂圖作戰,重大事項嚴格履行民主決策程序,清收進展和處置結果及時向村民公示。截至目前,累計追繳歷史債權資金213.8萬元﹔排查出“三資”領域具體問題13個已全部整改到位,貫通平台錄入9個問題全部銷號,移送紀檢監察部門問題線索2條,上級交辦4件民生領域信訪問題全部辦結。同時,為提升基層治理能力,全市組織開展農村集體“三資”規范化管理專題培訓,覆蓋蘇木街道干部、嘎查村“兩委”、村務監督委員會成員、村民代表,不斷強化基層干部規范管理意識,提升群眾參與監督能力,構建起干部依規履職、群眾主動監督的良好格局。
下一步,霍林郭勒市將持續鞏固農村集體“三資”專項整治成果,堅持公開為基礎、監督作保障、增效為目標,持續完善清單化管理、多渠道公開、全閉環監督的工作模式,一方面扎緊制度籠子守護好集體資產,另一方面持續盤活閑置資產資源,推動村級集體經濟持續提質,把整治成效轉化為農牧群眾實實在在的獲得感,為鄉村振興提供堅實有力的實踐支撐。(美麗)
來源:霍林郭勒市委宣傳部
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